原告李某某（系死者陳某妻子），女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住元氏縣。
原告陳某某（系死者陳某女兒），女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住元氏縣。
原告陳建倫（系死者陳某兒子），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住山西省太原市萬柏林區(qū)。
原告陳凱倫（系死者陳某兒子），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住元氏縣。
委托代理人劉素慧（四原告代理人），系河北世紀方舟律師事務所律師。
委托代理人張建民（四原告代理人），系河北世紀方舟律師事務所律師。
被告贊皇縣國土資源局，住所地：贊皇縣太行東路430號。
法定代表人郭建軍，任局長。
委托代理人閆海英，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，任耕?？瓶崎L，住贊皇縣。
委托代理人劉君英，系河北晟舜律師事務所律師。
被告贊皇縣贊皇鎮(zhèn)延康村民委員會，住所地：贊皇縣贊皇鎮(zhèn)延康村。
法定代表人耿二江，任村主任。
委托代理人鄭麗歡，系河北晟舜律師事務所律師。
被告石家莊市元通公路工程有限公司，住所地：元氏縣縣城蟠龍路3號。
法定代表人王會賢，任經(jīng)理。
委托代理人陳芹虎，系石家莊市贊皇太行法律服務所法律工作者。

原告李某某、陳某某、陳建倫、陳凱倫與被告贊皇縣國土資源局（以下簡稱贊皇國土局）、被告贊皇縣贊皇鎮(zhèn)延康村民委員會（以下簡稱延康村委）、被告石家莊市元通公路工程有限公司（以下簡稱元通工程公司）違反安全保障義務責任糾紛一案，本院于2018年7月24日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告李某某、陳某某、陳建倫、陳凱倫等及其代理人劉素慧、張建民，被告贊皇國土局委托代理人閆海英、劉君英，被告延康村委委托代理人鄭麗歡和被告元通工程公司委托代理人陳芹虎到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告李某某、陳某某、陳建倫、陳凱倫等向本院提出訴訟請求：1.請求依法判決被告賠償因建設、管理的道路破損造成陳某死亡，給原告造成的醫(yī)療費、誤工費、護理費、住院伙食補助費、交通費、死亡賠償金、喪葬費、精神撫慰金等各項損失共計360000元；2.訴訟費由被告承擔。事實和理由：2018年5月23日晚8點左右，陳某駕駛摩托車下班途經(jīng)，因一處道路鼓起約50公分，破損處無任何警示標志，致陳某摔倒受傷，隨經(jīng)醫(yī)院治療，終因傷勢過重而死亡。該路段由被告贊皇國土局修建，屬被告延康村委所有，因道路維護管理存在瑕疵，造成損害事故，故此依法訴至法院，提出上述請求。
被告贊皇國土局辯稱，1.原告所述事故發(fā)生路段為贊皇縣高標準農(nóng)田建設項目施工地。田間道路建設工程于2016年8月12日發(fā)包給石家莊市元通工程有限公司，該項目尚未驗收。依據(jù)合同第八條約定，工程驗收前由承包方負責工程管護，驗收后方可使用。在保修期內，工程質量缺陷，應由承包方無償維修。被告贊皇國土局作為發(fā)包方無管護義務，因此事故責任不應由被告贊皇國土局承擔。據(jù)此，向貴院提出追加石家莊市元通工程有限公司為共同被告。2.死者陳某作為完全行為能力人，沒有盡到安全注意義務，對事故應承擔主要責任。
被告延康村委辯稱，1.未驗收的工程，尚未交付被告延康村委使用，被告延康村委對事故路段無安全保障義務，不是適格被告；2.道路鼓起屬自然因素所致，屬不可抗力；3.陳某死亡與道路凸起不存在必然因果關系。綜上，應駁回原告訴訟請求。
被告元通工程公司辯稱，1.2016年9月20日延康村項目工程完工，被告贊皇國土局拖延驗收。依據(jù)施工合同第九條約定，工程完工后發(fā)包方應積極申報工程驗收，工程未驗收前，發(fā)包方提前使用或擅自動用，由此發(fā)生的質量問題或其他問題由發(fā)包方承擔；2.道路鼓起屬于不可抗力。事故那天由于天氣原因致贊皇縣多處鄉(xiāng)間道路鼓起；3.傷者死亡與道路質量不存在因果關系。綜上，被告無責任，應駁回原告訴訟請求。
本院在審理過程中，查明，四原告系陳某配偶或子女。2018年5月23日晚8點左右，陳某駕駛摩托車下班途經(jīng)，因一處道路鼓起約50公分，破損處無任何警示標志，致陳某摔倒受傷，隨經(jīng)醫(yī)院治療，終因傷勢過重于2018年6月11日死亡。上述事實原告提供下班工友張某、郭某證言，現(xiàn)場照片、醫(yī)院病歷及西張村村委會證明等證據(jù)在案證實。對上述證據(jù)，被告方未能提出實質性質證意見，本院對上述證據(jù)依法給予確認，并附卷佐證。
另查，事故發(fā)生路段為贊皇縣高標準農(nóng)田建設項目施工地。項目管理單位為被告贊皇國土局，項目成果所有人和使用人為被告延康村委。項目建設工程于2016年8月12日由被告贊皇國土局發(fā)包給被告石家莊市元通工程有限公司，該項目于2017年8月8日竣工，工程未驗收。施工合同第八條第二項約定，工程驗收前由承包方負責工程管護，驗收后方可使用。在保修期內，工程質量事故和質量缺陷，應由承包方無償維修。2017年秋，在工程未驗收的情況下因延康村民收秋便開始使用。上述事實各被告無爭議，應依法予以認定，并有施工合同和監(jiān)理工作總結在案佐證。
再查，依據(jù)原告提供證據(jù)，并結合被告方意見，因陳某死亡給原告造成的損失認定如下：醫(yī)療費184502.08元、伙食補助費1600元、誤工費1582.7元、護理費3966元、死亡賠償金257620元、喪葬費32633元和精神撫慰金15000元，以上合計496903.78元。原告提供醫(yī)療票據(jù)、住院病案、銀行對賬單和西張村村委會證明等證據(jù)在案佐證。

本院認為，公民的合法權益受法律保護。本案中陳某駕駛摩托車在田間道路行駛，因道路承受暴曬而隆起，致陳某受傷而亡，給原告方造成損失，因而原告提起賠償。案件焦點問題是如何確定當事各方的責任。首先，死者陳某作為完全行為能力人在道路上行駛未盡到安全注意義務，考慮事故發(fā)生時，其駕駛車輛速度過快（依據(jù)證人張某、郭某證言證實死者向前甩出近10米左右），因此其本人應對事故后果承擔主要責任。被告贊皇國土局作為工程發(fā)包方，在工程竣工未驗收前，其有禁止道路使用等全面管理責任，因其未能盡到責任，對事故應承擔一定責任（依據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定）。被告延康村委作為工程成果的所有人和使用人在工程未驗收前就進行使用，其應對道路進行安全管理，應及時發(fā)現(xiàn)路障，及時排除或設置危險標志等安全防護措施，因其未能盡到責任，對事故應承擔一定責任。依據(jù)施工合同第八條第二項約定，被告元通工程公司在工程驗收前負責工程管護和維修等責任，在道路出現(xiàn)路障時，被告元通工程公司未能進行及時管護和維修，因而對事故亦應承擔一定責任。事故給原告造成損失為496903.78元，被告方負次要責任，故各被告應賠付原告50000元。
綜上，依照《中華人民共和國侵權責任法》第八條、第十六條，《中華人民共和國民法通則》第一百二十六條，《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十六條第一款第（一）項的規(guī)定，判決如下：

限本判決生效后十日內，被告贊皇縣國土資源局、被告贊皇縣贊皇鎮(zhèn)延康村民委員會和被告石家莊市元通公路工程有限公司各賠付原告李某某、陳某某、陳建倫、陳凱倫等事故損失50000元，并互負連帶責任。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費6700元，減半收取計3350元，原告李某某、陳某某、陳建倫、陳凱倫負擔1675元，被告贊皇縣國土資源局、被告贊皇縣贊皇鎮(zhèn)延康村民委員會和被告石家莊市元通公路工程有限公司負擔1675元。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。

審判員 鄭國軍

書記員： 丁靜倩