李某某
王鐵成（河北伯雍律師事務所）
邢某某
辛文國（河北宏廣律師事務所）

原告李某某，農(nóng)民。
委托代理人王鐵成，河北伯雍律師事務所律師，特別授權。
被告邢某某，農(nóng)民。
委托代理人辛文國，河北宏廣律師事務所律師，特別授權。
原告李某某與被告邢某某土地承包經(jīng)營權轉包合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。
原告李某某及委托代理人王鐵成、被告邢某某及委托代理人辛文國到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結。
原告李某某訴稱，原告在玉田縣玉田鎮(zhèn)里半莊村（伯雍大街北側及興玉路東側）有一幅承包地，面積2.36畝。
2007年11月1日，經(jīng)與被告協(xié)商一致，達成《土地承包協(xié)議書》一份，將上述土地發(fā)包給被告使用，約定于每年11月1日前付清當年土地承包費。
被告自2014年開始拒絕支付承包費，原告催要遭拒，2015年仍拒絕支付土地承包費，為此原告依法起訴，要求解除原告與被告簽訂的土地承包合同。
原告為支持其訴訟請求，向本院提供土地承包協(xié)議書復印件一份，證明原、被告簽訂土地承包合同情況。
被告邢某某辯稱，被告承包原告土地屬實，按繳費習慣被告先將土地承包費交給里半莊村委會，然后由村委會將承包費分配給原告，十幾年來被告按期繳納承包費。
按承包合同規(guī)定，被告應于2014年11月份繳納2015年的承包費。
但被告向里半莊村委會繳納承包費時，里半莊村委會拒收。
原告在起訴時也沒有找過被告索要承包費。
綜上，被告不是不交承包費，而是村委會拒收，原告也沒有找過被告索要承包費，被告愿意履行合同繳納承包費，請依法駁回原告的起訴。
被告為支持其主張向本院提供的證據(jù):
1、由玉田縣玉田鎮(zhèn)里半莊村村民委員會出具的收據(jù)7張，證明被告的承包費是交到里半莊村委會，再由村委會向村民發(fā)放的事實；
2、土地承包合同協(xié)議書一份，證明由村委會同意被告與村民簽訂土地承包合同的事實。
被告對原告提供證據(jù)無異議。
原告對被告提供證據(jù)的質(zhì)證意見:對證據(jù)1，2013年之前被告任里半莊村村委會主任，其利用職務之便由村委會代收承包費，被告卸任村主任后，可以直接向原告交納承包費也不構成障礙；證據(jù)2與本案無關。
本院認為，保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地，系國家土地管理的基本原則。
原、被告簽訂土地轉租協(xié)議，系雙方當事人真實意思表示，合法有效。
協(xié)議簽訂后，被告在租賃原告的土地上建立停車場，改變了土地的用途及性質(zhì)，違反了國家土地管理的基本原則。
另外在協(xié)議履行過程中，被告未按協(xié)議的約定支付承包費，系被告違約，應承擔違約責任。
現(xiàn)原告要求解除與被告的土地轉租協(xié)議，本院予以支持。
依照《中華人民共和國土地管理法》第三十一條 ?一款“國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。
”、《中華人民共和國土地承包法》第三十三條“土地承包經(jīng)營權流轉應當遵循以下原則:‥‥‥（二）不得改變土地所有權的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；‥‥‥”、《中華人民共和國合同法》第九十四條 ?“有下列情形之一的，當事人可以解除合同:‥‥‥（四）當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；‥‥‥”、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。
”和最高人民法院《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十條 ?二款“在作出判決前，當事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利的后果。
”、最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。
沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。
”之規(guī)定，判決如下:
解除原告李某某與被告邢某某于2007年11月1日簽訂的土地轉包協(xié)議書。
案件受理費80元，由被告邢某某負擔，于本判決生效之日起五日內(nèi)向本院交納。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費，上訴于河北省唐山市中級人民法院。

本院認為，保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地，系國家土地管理的基本原則。
原、被告簽訂土地轉租協(xié)議，系雙方當事人真實意思表示，合法有效。
協(xié)議簽訂后，被告在租賃原告的土地上建立停車場，改變了土地的用途及性質(zhì)，違反了國家土地管理的基本原則。
另外在協(xié)議履行過程中，被告未按協(xié)議的約定支付承包費，系被告違約，應承擔違約責任。
現(xiàn)原告要求解除與被告的土地轉租協(xié)議，本院予以支持。
依照《中華人民共和國土地管理法》第三十一條 ?一款“國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。
”、《中華人民共和國土地承包法》第三十三條“土地承包經(jīng)營權流轉應當遵循以下原則:‥‥‥（二）不得改變土地所有權的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；‥‥‥”、《中華人民共和國合同法》第九十四條 ?“有下列情形之一的，當事人可以解除合同:‥‥‥（四）當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；‥‥‥”、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。
”和最高人民法院《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十條 ?二款“在作出判決前，當事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利的后果。
”、最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。
沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。

”之規(guī)定，判決如下:
解除原告李某某與被告邢某某于2007年11月1日簽訂的土地轉包協(xié)議書。
案件受理費80元，由被告邢某某負擔，于本判決生效之日起五日內(nèi)向本院交納。

審判長：廉立偉
審判員：劉連友
審判員：王慶杰

書記員：邊玉鳳