原告李某某。
原告張某。
法定代理人李某某(張某之母)。
原告張某某。
法定代理人李某某(張某某之母)。
三原告共同委托訴訟代理人張明權(quán),陜西合天律師事務(wù)所律師。
被告西安市長安區(qū)斗門街道辦事處新常村村民委員會。(以下簡稱新常村委會)
法定代表人董準(zhǔn)建,該村民委員會主任。
委托代理人王均武。
被告西安市長安區(qū)斗門街道辦事處新常村第八村民小組。(以下簡稱新常村八組)
負(fù)責(zé)人賀新讓,該村民小組組長。
委托代理人李武學(xué),該村民小組代表。
原告李某某、張某、張某某訴被告新常村委會、新常村八組侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,本院于2016年6月1日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告李某某及其代理人、被告新常村委會代理人、被告新常村八組負(fù)責(zé)人及代理人均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
三原告向本院提出訴訟請求:1.被告支付三原告土地征收補(bǔ)償費(fèi)每人65080元,共計195240元;2.訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。訴訟過程中,三原告變更訴訟請求第1項(xiàng)為:被告支付三原告土地征收補(bǔ)償費(fèi)每人65000元,共計195000元。
事實(shí)與理由:三原告系被告成員,戶口登記在被告處,并在被告處居住生活。2012年開始因政府拆遷征用被告集體土地,根據(jù)相關(guān)政策給予相應(yīng)補(bǔ)償。2012年10月村組每人分得補(bǔ)償費(fèi)8400元,2013年10月人均分得1880元,2014年10月人均1800元,2016年3月人均53000元。上述款項(xiàng)被告均未給原告分配,原告經(jīng)協(xié)商無果,故訴至法院。
被告新常村委會辯稱,承認(rèn)三原告主張的集體經(jīng)濟(jì)收益分配的時間及金額。原告李某某非出生成長于被告新常村八組,2001年因新常村八組修建水泥路,李某某繳納部分費(fèi)用后村委會及村組同意其將戶籍遷入,并批準(zhǔn)宅基地。但其僅繳納6000元承包土地費(fèi)用,按比例享有承包土地6分。在分配集體經(jīng)濟(jì)收益時,已按照6分土地的比例向李某某分配相應(yīng)款項(xiàng)。原告張某、張某某在新常村八組均不享有集體土地,故因拆遷等集體經(jīng)濟(jì)收益與二原告無關(guān)。綜上請求依法駁回三原告的訴訟請求。
被告新常村八組答辯意見同被告新常村委會。
原告圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證,對于原告提交的戶口本、新常村委會向斗門派出所出具的證明,因雙方當(dāng)事人對真實(shí)性均無異議,本院對上述證據(jù)真實(shí)性予以確認(rèn)并在卷佐證,并對三原告屬于被告新常村八組成員,新常村委會承諾原告李某某入戶后所有權(quán)利和義務(wù)與其他村民平等之證明目的依法予以認(rèn)定。被告新常村委會、新常村八組在舉證期限以及本院指定的補(bǔ)強(qiáng)舉證期限內(nèi)均未提交證據(jù)。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:原告李某某原系陜西興平縣阜寨鄉(xiāng)阜寨村村民,2001年被告新常村委會、新常村八組因籌集資金需要,李某某在繳納部分資金后,經(jīng)二被告同意,于同年11月14日將戶籍遷至被告新常村八組,并獲得宅基地1院,享有6分承包土地。此后李某某子女即原告張某、張某某亦于2004年1月12日將戶籍登記在新常村八組。2012年開始被告新常村八組部分集體土地被征用,新常村八組經(jīng)村民代表會議研究制定了補(bǔ)償費(fèi)的分配方案。2012年10月新常村八組按照分配方案分配補(bǔ)償費(fèi)人均8400元,2013年10月分配補(bǔ)償費(fèi)人均1800元,2014年10月又分配補(bǔ)償費(fèi)人均1800元,均未給三原告分配。2016年3月新常村八組再次分配補(bǔ)償費(fèi)人均53000元,其中李某某分得33000元,未給其余二原告分配。
本院認(rèn)為,原告李某某、張某、張某某戶籍在被告村組,依法享有被告新常村八組村民主體資格,理應(yīng)屬于該村組集體經(jīng)濟(jì)組織成員,享有同等村民待遇。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配款項(xiàng)系農(nóng)村村民生存的基本物質(zhì)保障,被告新常村八組拒絕給三原告分配集體經(jīng)濟(jì)收益之行為剝奪了其作為農(nóng)村群眾理應(yīng)享有的基本權(quán)利,已構(gòu)成侵權(quán),理應(yīng)依法向三原告足額支付集體經(jīng)濟(jì)收益。被告新常村委會作為基層自制組織對其內(nèi)設(shè)村民小組具有建議、組織和管理的義務(wù),在新常村八組制定的分配方案構(gòu)成侵權(quán)的情況下,被告新常村委會沒有盡到相應(yīng)監(jiān)督管理的職責(zé),故應(yīng)與被告新常村八組承擔(dān)之賠償責(zé)任付連帶清償責(zé)任。二被告辯稱三原告沒有依法獲得相應(yīng)的承包土地,不應(yīng)享受或足額享受集體經(jīng)濟(jì)收益,但未提交有效證據(jù)證明其分配方案標(biāo)準(zhǔn),對其辯解本院不予采納。根據(jù)《陜西省高級人民法院關(guān)于審理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配糾紛案件討論會議紀(jì)要》之規(guī)定,被告新常村八組土地被征收,經(jīng)村民會議或村民代表會議決定分配,三原告作為分配方案確定時具有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求給付土地補(bǔ)償費(fèi),符合法律規(guī)定,理應(yīng)依法予以支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條,《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第九十條,《中華人民共和國民法通則》第五條、第一百三十條之規(guī)定,判決如下:
一、本判決生效后十日內(nèi)被告西安市長安區(qū)斗門街道辦事處新常村第八村民小組支付原告李某某集體經(jīng)濟(jì)組織收益土地補(bǔ)償費(fèi)32000元。
二、本判決生效后十日內(nèi)被告西安市長安區(qū)斗門街道辦事處新常村第八村民小組支付原告張某集體經(jīng)濟(jì)組織收益土地補(bǔ)償費(fèi)65000元。
三、本判決生效后十日內(nèi)被告西安市長安區(qū)斗門街道辦事處新常村第八村民小組支付原告張某某集體經(jīng)濟(jì)組織收益土地補(bǔ)償費(fèi)65000元。
四、被告西安市長安區(qū)斗門街道辦事處新常村村民委員會應(yīng)對被告西安市長安區(qū)斗門街道辦事處新常村第八村民小組承擔(dān)的上述給付責(zé)任負(fù)連帶清償責(zé)任。
本案受理費(fèi)4204元,三原告已預(yù)交,由被告西安市長安區(qū)斗門街道辦事處新常村第八村民小組承擔(dān),在給付上述案件款時一并給付原告。
如未按本判決規(guī)定的期限履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,按中國人民銀行同期貸款利率加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于陜西省西安市中級人民法院。
審判長 劉文讓
人民陪審員 李運(yùn)良
人民陪審員 朱建宏
書記員: 高雪寧
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