上訴人(原審原告):李某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住佳木斯市郊區(qū)。委托訴訟代理人:曾立新,黑龍江元辰(佳木斯)律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審被告):佳木斯市郊區(qū)長(zhǎng)某鄉(xiāng)萬(wàn)興村民委員會(huì),住所地佳木斯市郊區(qū)長(zhǎng)某鄉(xiāng)。法定代表人:李來(lái)福,該村委會(huì)主任。委托訴訟代理人:相來(lái)艷,黑龍江相來(lái)艷律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審第三人):李淑艷,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住佳木斯市郊區(qū)。被上訴人(原審第三人):李淑賢,女,1976年4月27出生,漢族,農(nóng)民,住佳木斯市郊區(qū)。
李某某上訴請(qǐng)求:1.撤銷佳木斯市郊區(qū)人民法院(2017)黑0811民初1527號(hào)民事判決,改判支持上訴人在一審中的訴訟請(qǐng)求或發(fā)回重審;2.一、二審訴訟費(fèi)用由被上訴人負(fù)擔(dān)。事實(shí)及理由:一、一審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。1.一審判決認(rèn)定上訴人只分得4畝菜地與事實(shí)不符,應(yīng)為4.4畝;2.一審判決認(rèn)定上訴人于1991年分戶,并從其父親李長(zhǎng)山家庭承包地中分得的4畝菜地和2.1畝旱田中包含李淑艷和李淑賢二人土地,與事實(shí)不符,結(jié)合上訴人1999年與被上訴人萬(wàn)興村委會(huì)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同書來(lái)看,上訴人的土地是其家庭承包地,與李淑艷、李淑賢無(wú)關(guān),該二人的土地是其父親李長(zhǎng)山交由李秉忠耕種了;3.上訴人未在2014年與被上訴人萬(wàn)興村委會(huì)簽訂土地小調(diào)整合同,一審判決認(rèn)定上訴人妻子與兩個(gè)女兒已按照新增人口在村機(jī)動(dòng)地被依法征收時(shí)按比例領(lǐng)取過(guò)補(bǔ)償款,缺乏證據(jù)證實(shí)。二、一審判決不予確認(rèn)上訴人從王寶忠處流轉(zhuǎn)的0.8畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)錯(cuò)誤。三、一審判決認(rèn)定李淑艷、李淑賢應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定向征收補(bǔ)償主體主張青苗補(bǔ)償款錯(cuò)誤,因?yàn)樵摱俗哉J(rèn)爭(zhēng)議土地一直由上訴人耕種,故相關(guān)款項(xiàng)應(yīng)由上訴人所有。萬(wàn)興村委會(huì)辯稱,1.上訴人主張其耕種的土地中包含其妻子和其長(zhǎng)女李妍的承包地與事實(shí)不符,一輪土地承包時(shí)上訴人沒(méi)有結(jié)婚,二輪土地承包是順延一輪土地承包合同,上訴人妻子和女兒沒(méi)有分得土地,直到2014年,村里進(jìn)行土地小調(diào)整時(shí),才以動(dòng)帳不動(dòng)地的方式,給上訴人妻子和兩個(gè)女兒各分得了0.4畝承包地,因部分土地被征收,該三人已經(jīng)領(lǐng)取了征收補(bǔ)償款21000元;2.1999年上訴人與村委會(huì)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同書,不是二輪土地承包合同,簽訂合同的目的是為了按每戶實(shí)際耕種的地?cái)?shù)征收提留款和農(nóng)業(yè)稅;3.被上訴人在一輪土地承包時(shí)并沒(méi)有給上訴人家庭少分土地。綜上,一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。李淑艷答辯意見同村委會(huì)一致。李淑賢經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟,亦未提交書面答辯意見。李某某向一審法院起訴請(qǐng)求:1.確認(rèn)原告對(duì)承包的5.2畝土地?fù)碛泻戏ǖ慕?jīng)營(yíng)權(quán);2.確認(rèn)被告和第三人簽訂的1.1畝土地承包合同無(wú)效,被告立即停止侵權(quán);3.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。一審法院認(rèn)定事實(shí):李某某與李淑艷、李淑賢為同胞兄妹,均系萬(wàn)興村同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員。1984年第一輪農(nóng)村土地承包時(shí),其父李長(zhǎng)山代表家庭與萬(wàn)興村簽訂了《農(nóng)業(yè)承包合同書》,承包土地15畝,其中一等地7.5畝,二等地7.5畝。在第一輪土地承包時(shí),李長(zhǎng)山家庭共7口人,其中勞動(dòng)力3人,為李長(zhǎng)山、馬鳳蘭、李淑梅,另有李某某、李淑貴、李淑艷、李淑賢4人為非勞動(dòng)力。按萬(wàn)興村當(dāng)年分地標(biāo)準(zhǔn),人口地為每人0.7畝(一等地),勞動(dòng)力每人1.6畝(一等地),三等地為每人1.5畝。1988年李某某結(jié)婚,并于1991年與父母分戶生活時(shí),從李長(zhǎng)山家庭承包地中分出4畝菜田(一等地)和2.1畝旱田(三等地)耕種,因當(dāng)時(shí)仍在第一輪土地承包期內(nèi),其耕種的6.1畝土地并不是村委會(huì)分配給李某某配偶和子女的,而是因?yàn)槔钍缙G和李淑賢年齡尚小,且未結(jié)婚分戶生活,其二人各應(yīng)分得的0.7畝土地由李某某耕種1.1畝,其中包括李淑艷0.4畝,李淑賢0.7畝。2001年,李某某從本村村民王寶忠處流轉(zhuǎn)取得0.8畝土地耕種,2010年李某某將2.1畝旱田(三等地)流轉(zhuǎn)給他人耕種。至此時(shí),李某某實(shí)際耕種土地4.8畝。2010年,李淑艷和李淑賢要求直接經(jīng)營(yíng)耕種應(yīng)分得的土地,遭到李某某的拒絕,為此,李淑艷和李淑賢到各級(jí)政府信訪部門上訪尋求解決。2010年9月6日,萬(wàn)興村作出處理意見,決定從2011年起,李某某從耕種的土地中劃出0.4畝返還給李淑艷承包經(jīng)營(yíng),劃出0.7畝返還給李淑賢承包經(jīng)營(yíng),李淑艷和李淑賢同時(shí)享受承包方權(quán)利及國(guó)家糧食直補(bǔ)等政策待遇。李某某現(xiàn)家庭人口為4人,其配偶及兩名子女在第一輪土地承包時(shí),均未在萬(wàn)興村分得土地,為此,萬(wàn)興村于2014年與李某某簽訂萬(wàn)興村土地小調(diào)整合同,約定承包方不實(shí)際取得土地耕種權(quán),不享受國(guó)家各項(xiàng)種地補(bǔ)貼政策,承包方在土地征占時(shí),有權(quán)取得土地補(bǔ)償費(fèi)的個(gè)人應(yīng)得部分,承包方簽訂本合同后,不再主張土地承包權(quán)。該合同簽訂后,李某某已代表配偶及子女在村委會(huì)領(lǐng)取了土地調(diào)整安置補(bǔ)償費(fèi)21000元。案涉4.8畝土地于2017年被政府征收,因李某某與李淑艷和李淑賢及萬(wàn)興村對(duì)該土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)生糾紛,該土地征收補(bǔ)償款尚未發(fā)放。一審法院認(rèn)為,國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,發(fā)包方為村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村委會(huì),承包方是以家庭承包方式承包本集體經(jīng)濟(jì)組織土地的農(nóng)戶。李某某和李淑艷、李淑賢在1984年第一輪農(nóng)村土地承包期均為其父李長(zhǎng)山的家庭成員,李長(zhǎng)山代表家庭成員與萬(wàn)興村簽訂土地承包合同所承包的土地,其家庭成員均享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。李某某于1991年與李長(zhǎng)山家庭分戶生活后,從家庭承包地中分出4畝菜田耕地,其中包含李淑艷0.4畝和李淑賢0.7畝土地,因分戶時(shí)仍在第一輪土地承包期內(nèi),故并不包含李某某配偶及子女的土地。在李淑艷和李淑賢從家庭分戶獨(dú)立生活后,要求直接耕種經(jīng)營(yíng)應(yīng)分得的土地,萬(wàn)興村作為發(fā)包方,按標(biāo)準(zhǔn)從李某某耕種的土地中劃出0.4畝發(fā)包給李淑艷、劃出0.7畝發(fā)包給李淑賢的作法,是履行發(fā)包方的職責(zé),符合有關(guān)政策規(guī)定,并不構(gòu)成對(duì)李某某應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的侵害。依據(jù)本案事實(shí)及有關(guān)農(nóng)村土地承包制度的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定李某某雖在第一輪土地承包時(shí)應(yīng)當(dāng)分得0.7畝土地,但其現(xiàn)耕種的4畝土地是從李長(zhǎng)山家庭中分出的,因此,李某某代表李長(zhǎng)山原家庭部分成員僅應(yīng)享有其中2.9畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),李淑艷應(yīng)享有0.4畝承包經(jīng)營(yíng)權(quán),李淑賢應(yīng)享有0.7畝承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。李某某對(duì)從本村王寶忠處流轉(zhuǎn)取得的0.8畝土地是否享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),因案外人王寶忠已要求另案提起訴訟并未申請(qǐng)參加本案訴訟,故本院對(duì)該0.8畝土地在本案中不予審理。李淑艷和李淑賢要求萬(wàn)興村給付征地補(bǔ)償款及地上附著物補(bǔ)償款,因萬(wàn)興村不是土地征收補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)主體,亦未收到該補(bǔ)償款,故李淑艷和李淑賢應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定向土地征收補(bǔ)償主體主張權(quán)利。另因李某某至今尚未領(lǐng)取案涉土地的封地青苗補(bǔ)償款,故李淑艷和李淑賢要求李某某返還封地青苗補(bǔ)償款亦無(wú)事實(shí)依據(jù),李淑艷和李淑賢亦應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定向征收補(bǔ)償主體主張權(quán)利。綜上所述,對(duì)李某某要求確認(rèn)其承包的5.2畝土地?fù)碛泻戏ń?jīng)營(yíng)權(quán)的訴訟請(qǐng)求,本院不予全部支持,僅應(yīng)依法確認(rèn)其代表李長(zhǎng)山原家庭部分成員對(duì)2.9畝土地具有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),李淑艷享有0.4畝承包經(jīng)營(yíng)權(quán),李淑賢享有0.7畝承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。因發(fā)包方萬(wàn)興村將李淑艷和李淑賢應(yīng)享有的1.1畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)從李某某耕種的土地中劃出,并直接發(fā)包給李淑艷和李淑賢,該發(fā)包行為符合有關(guān)政策規(guī)定,并具有事實(shí)及法律依據(jù),且不構(gòu)成侵權(quán),故對(duì)李某某要求確認(rèn)萬(wàn)興村與李淑艷、李淑賢簽訂的1.1畝土地承包合同無(wú)效,并請(qǐng)求萬(wàn)興村立即停止侵權(quán)的訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。判決:一、李某某與佳木斯市郊區(qū)長(zhǎng)某鄉(xiāng)萬(wàn)興村村民委員會(huì)簽訂的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)土地經(jīng)濟(jì)合同書》中所約定的4畝承包土地(一等地、菜田),李某某代表李長(zhǎng)山原家庭部分成員享有2.9畝承包經(jīng)營(yíng)權(quán),李淑艷享有0.4畝承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、李淑賢享有0.7畝承包經(jīng)營(yíng)權(quán);二、駁回李某某和李淑艷、李淑賢的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)100元,由李某某負(fù)擔(dān)。本院二審期間,三被上訴人未提交新證據(jù),上訴人向本院提交了李淑梅證人證言一份,旨證明1984年一輪土地承包時(shí)李長(zhǎng)山家庭共分得承包田9.7畝,村委會(huì)少登記了2畝,這2畝土地李長(zhǎng)山交給了李丙忠耕種,李丙忠在部分土地上建造了房屋,因土地被征收,現(xiàn)已得到了安置,其余土地轉(zhuǎn)讓給了案外人楊華和梁偉。被上訴人萬(wàn)興村委會(huì)質(zhì)證認(rèn)為證人證實(shí)的內(nèi)容與本案無(wú)關(guān),被上訴人李淑艷對(duì)證人證言沒(méi)有異議。本院認(rèn)為,該證人證言與本案爭(zhēng)議的問(wèn)題無(wú)關(guān),不予采信。經(jīng)審理,本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。
上訴人李某某因與被上訴人佳木斯市郊區(qū)長(zhǎng)某鄉(xiāng)萬(wàn)興村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱萬(wàn)興村委會(huì))、李淑艷、李淑賢侵權(quán)責(zé)任糾紛一案,不服佳木斯市郊區(qū)人民法院(2017)黑0811民初1527號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院受理后,依法組成合議庭,開庭進(jìn)行了審理。上訴人李某某及其委托訴訟代理人曾立新、被上訴人萬(wàn)興村委會(huì)法定代表人李來(lái)福及其委托訴訟代理人相來(lái)艷、被上訴人李淑艷到庭參加訴訟,被上訴人李淑賢經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,結(jié)合一、二審查明的事實(shí),本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:上訴人現(xiàn)耕種的承包土地中是否包含被上訴人李淑艷、李淑賢的承包土地。首先,依據(jù)被上訴人萬(wàn)興村委會(huì)提供的1994年至1998年的合同,可以認(rèn)定上訴人于1999年與被上訴人萬(wàn)興村委會(huì)簽訂的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)土地經(jīng)濟(jì)合同書》不是二輪土地承包合同,因?yàn)楸簧显V人萬(wàn)興村委會(huì)在第二輪土地承包時(shí)順延了第一輪土地承包合同,并沒(méi)有與村內(nèi)各農(nóng)戶另行簽訂承包合同,1999年與上訴人簽訂的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)土地經(jīng)濟(jì)合同書》是一年一簽的合同,目的是為了確定耕種者實(shí)際耕種的地?cái)?shù),進(jìn)而收取提留款和農(nóng)業(yè)稅。其次,經(jīng)審理查明,2014年12月12日上訴人代表其家庭與被上訴人萬(wàn)興村委會(huì)簽訂《萬(wàn)興村土地小調(diào)整合同》,被上訴人萬(wàn)興村委會(huì)給上訴人妻子和兩個(gè)女兒各分得了0.4畝承包地,因部分土地被征收,該三人已經(jīng)領(lǐng)取了征收補(bǔ)償款21000元。通過(guò)以上事實(shí)可以認(rèn)定上訴人妻子馬秀波及兩個(gè)女兒李妍、李娜是在2014年12月12日才分得承包土地。綜上,上訴人認(rèn)為其于1999年與被上訴人萬(wàn)興村委會(huì)簽訂的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)土地經(jīng)濟(jì)合同書》是代表其家庭與村委會(huì)簽訂的二輪土地承包合同,合同項(xiàng)下的土地分別是其本人、妻子馬秀波、長(zhǎng)女李妍的承包土地,并不包含被上訴人李淑艷和李淑賢的承包土地,證據(jù)不足,本院不予支持。一審法院判決其現(xiàn)耕種的承包土地中包含被上訴人李淑艷0.4畝、李淑賢0.7畝承包土地并無(wú)不當(dāng),在土地被依法征收時(shí),被上訴人李淑艷、李淑賢作為承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人享有相關(guān)的權(quán)利。另外,上訴人對(duì)從案外人王寶忠處流轉(zhuǎn)取得的0.8畝土地是否享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),與本案無(wú)關(guān),一審法院不予審理正確,上訴人該項(xiàng)上訴請(qǐng)求,本院不予支持。綜上所述,上訴人李某某的上訴請(qǐng)求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)100元,由上訴人李某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。
審判長(zhǎng) 晉文紅
審判員 王雪潔
審判員 王彥東
書記員:付麗麗
成為第一個(gè)評(píng)論者