上訴人（原審原告暨反訴被告）：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省潛江市。上訴人（原審被告暨反訴原告）：潛江市江漢大市場管理委員會(huì)，住所地湖北省潛江市章華南路97號(hào)。法定代表人：劉升華，該管委會(huì)主任。委托訴訟代理人：戴安學(xué)，湖北首義律師事務(wù)所律師。

李某某上訴請(qǐng)求：1、變更一審判決第三項(xiàng)為江漢大市場管委會(huì)為李某某辦理“五險(xiǎn)一金”或賠償相應(yīng)損失；2、江漢大市場管委會(huì)支付李某某未簽訂書面勞動(dòng)合同的補(bǔ)償金；3、江漢大市場管委會(huì)支付李某某工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額部分。事實(shí)和理由：一、李某某與江漢大市場管委會(huì)存在十七年的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，江漢大市場管委會(huì)應(yīng)依法為李某某繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。二、江漢大市場管委會(huì)拒絕與李某某簽訂書面勞動(dòng)合同，應(yīng)依法支付李某某經(jīng)濟(jì)賠償13475元。三、江漢大市場管委會(huì)支付李某某2010年5月1日至2013年12月31日期間的工資低于潛江市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，江漢大市場管委會(huì)應(yīng)當(dāng)支付李某某差額工資13030元。江漢大市場管委會(huì)辯稱，李某某的上訴請(qǐng)求均為二審新增加的訴訟請(qǐng)求，不屬于本案的審理范圍，請(qǐng)求二審法院依法駁回李某某的上訴請(qǐng)求。江漢大市場管委會(huì)上訴請(qǐng)求：撤銷一審判決，依法予以改判。事實(shí)和理由：一、江漢大市場管委會(huì)依法與李某某解除勞動(dòng)合同，不應(yīng)支付雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。2014年1月至2017年2月，李某某已沒有到江漢大市場管委會(huì)工作，而且江漢大市場裝卸業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮，不再需要另行雇傭裝卸管理人員。因訂立合同所依據(jù)的客觀情況已發(fā)生重大變化，合同已無法履行，雙方協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議，故江漢大市場管委會(huì)與李某某解除合同的行為合法。江漢大市場管委會(huì)沒有提前一個(gè)月通知李某某，應(yīng)多支付一個(gè)月工資而不是雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，一審判決適用法律錯(cuò)誤。二、李某某自2014年1月起沒有在江漢大市場管委會(huì)工作，因法院生效判決，江漢大市場管委會(huì)已向李某某支付2014年1月至2017年2月期間的工資，該工資總額已超過解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，一審判決江漢大市場管委會(huì)支付李某某解除勞動(dòng)合同雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償違反補(bǔ)償原則。三、一審判決漢江大市場管委會(huì)一次性支付李某某24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)按月支付，24個(gè)月內(nèi)若重新就業(yè)則應(yīng)停止支付。李某某辯稱，江漢大市場管委會(huì)沒有與李某某協(xié)商解除勞動(dòng)合同，其單方解除勞動(dòng)合同的行為違法，且江漢大市場管委會(huì)未為李某某辦理社會(huì)保險(xiǎn)。李某某向一審法院起訴請(qǐng)求：1、依法變更潛勞人仲裁字（2017）第85號(hào)仲裁裁決書得第二項(xiàng)，第四項(xiàng),判令李某某與江漢大市場管委會(huì)之間的勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)，或者判決江漢大市場管委會(huì)的行為屬于違法解除勞動(dòng)關(guān)系；2、判令江漢大市場管委會(huì)補(bǔ)償李某某至今未簽訂勞動(dòng)合同的補(bǔ)償費(fèi)；3、判令江漢大市場管委會(huì)賠償李某某違法解除勞動(dòng)關(guān)系的賠償費(fèi)；4、判令江漢大市場管委會(huì)賠付李某某的年終獎(jiǎng)、勞保費(fèi)、訴訟費(fèi)。訴訟中,李某某將第2項(xiàng)和第3項(xiàng)訴訟請(qǐng)求變更為：因江漢大市場不當(dāng)解除勞動(dòng)合同關(guān)系,要求江漢大市場管委會(huì)賠付雙倍補(bǔ)償金。江漢大市場管委會(huì)向一審法院起訴請(qǐng)求：1、判令江漢大市場管委會(huì)不向李某某支付最低工資差額13030元；2、判令江漢大市場管委會(huì)不向李某某支付一次性解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償20825元；3、判令江漢大市場管委會(huì)不向李某某支付失業(yè)險(xiǎn)金20580元。一審法院認(rèn)定事實(shí)：江漢大市場管委會(huì)系依法登記的事業(yè)法人，負(fù)責(zé)江漢大市場的管理、招商和服務(wù)工作。2000年7月1日，李某某進(jìn)入江漢大市場管委會(huì)從事裝卸管理工作，雙方未簽訂書面勞動(dòng)合同,該管委會(huì)未為李某某辦理社會(huì)保險(xiǎn)。2017年2月24日，江漢大市場管委會(huì)通知李某某解除勞動(dòng)合同。2017年2月26日，李某某要求與江漢大市場管委會(huì)簽訂無固定期勞動(dòng)合同,該管委會(huì)于2017年3月1日明確表示拒絕。李某某于2017年6月16日向潛江市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，要求：1、李某某與江漢大市場管委會(huì)于2017年3月1日至申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁之日的勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)；2、江漢大市場管委會(huì)為李某某補(bǔ)繳或者賠償2000年7月1日至申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁之日的社會(huì)保險(xiǎn)；3、江漢大市場管委會(huì)賠付李某某2000年7月1日至申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁之日的加班工資、2010年5月1日至2013年12月31日的最低工資、2013年至2017年的年終獎(jiǎng)、2010年至2017年的勞保費(fèi)用、在湖北省漢江中級(jí)人民法院上訴的訴訟費(fèi)；4、江漢大市場管委會(huì)拒簽勞動(dòng)合同的補(bǔ)償；5、如果裁定李某某與江漢大市場管委會(huì)之間的勞動(dòng)關(guān)系中止，李某某請(qǐng)求裁定江漢大市場管委會(huì)支付雙倍賠償金和失業(yè)補(bǔ)償金。潛江市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)受理后于2017年7月31日作出潛勞人仲裁字【2017】第85號(hào)仲裁裁決書，裁決：1、江漢大市場管委會(huì)一次性支付李某某2010年5月1日至2013年12月31日的最低工資差額13030元【（750元/月-550元/月）×19個(gè)月+（900元/月-550元/月）×21個(gè)月+（1020元/月-550元/月）×4個(gè)月＝13030元】。2、江漢大市場管委會(huì)一次性支付李某某解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金20825元（1225元/月×17個(gè)月＝20825元）。3、江漢大市場管委會(huì)一次性支付李某某失業(yè)保險(xiǎn)金20580元（1225元/月×70%×24個(gè)月＝20580元）。4、駁回李某某的其他仲裁請(qǐng)求。李某某與江漢大市場管委會(huì)均不服仲裁，向潛江市人民法院提起訴訟。2013年6月28日，李某某向潛江市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，潛江市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)經(jīng)審理于2013年9月6日作出潛勞人仲裁字【2013】第36號(hào)仲裁裁決書，駁回李某某的仲裁請(qǐng)求。李某某不服該裁判，于同年9月27日向一審法院提起訴訟，一審法院于2013年12月12日作出（2013）鄂潛江民初字第02522號(hào)民事判決，李某某不服，向湖北省漢江中級(jí)人民法院提起上訴，湖北省漢江中級(jí)人民法院于2014年6月4日作出（2014）鄂漢江中民一終字第00087號(hào)民事判決。李某某仍不服，向湖北省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。湖北省高?jí)人民法院作出（2015）鄂民申字第00099號(hào)民事裁定，指令湖北省漢江中級(jí)人民法院再審本案。湖北省漢江中級(jí)人民法院再審作出（2015）鄂漢江中民再終字第00004號(hào)民事裁定，撤銷原一、二審判決，發(fā)回潛江市人民法院重審。潛江市人民法院重審后，作出(2015)鄂潛江民再初字第00005號(hào)民事判決，判決：一、確認(rèn)李某某與江漢大市場管委會(huì)自2000年7月起至2013年12月31日止存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系；二、江漢大市場管委會(huì)賠償李某某社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)損失13260元；三、駁回李某某的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)10元由江漢大市場管委會(huì)負(fù)擔(dān)。李某某與江漢大市場管委會(huì)均不服，向湖北省漢江中級(jí)人民法院提起上訴。湖北省漢江中級(jí)人民法院于2017年2月18日作出（2016）鄂96民終515號(hào)民事判決書，判決：一、撤銷潛江市人民法院（2015）鄂潛江民初再初字第00005號(hào)民事判決；二、確認(rèn)李某某與江漢大市場管委會(huì)自2000年7月起存在勞動(dòng)關(guān)系；三、江漢大市場管委會(huì)于本判決生效后十日內(nèi)向李某某補(bǔ)發(fā)自2014年1月起至支付當(dāng)月止的工資（按同期潛江市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付）；四、駁回李某某的其他訴訟請(qǐng)求；五、駁回江漢大市場管委會(huì)的上訴。另查明，潛江市2014年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1020元/月；2015年9月1日起湖北省人民政府將潛江市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1225元/月。一審法院認(rèn)為，1、湖北省漢江中級(jí)人民法院于2017年2月18日作出（2016）鄂96民終515號(hào)民事判決書，判決確認(rèn)李某某與江漢大市場管委會(huì)自2000年7月起存在勞動(dòng)關(guān)系,江漢大市場管委會(huì)于2017年2月24日當(dāng)日通知李某某解除勞動(dòng)合同,李某某為此于2017年2月26日要求與江漢大市場管委會(huì)簽訂無固定期勞動(dòng)合同,但在2017年3月1日遭江漢大市場管委會(huì)拒絕并重申了雙方的勞動(dòng)合同已解除,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定,江漢大市場管委會(huì)既未提前30日通知李某某,又未額外支付李某某1個(gè)月工資加以補(bǔ)正,單方解除雙方勞動(dòng)合同,屬違法解除勞動(dòng)合同,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定：“用人單位違反本規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠付金?！币虼?江漢大市場管委會(huì)應(yīng)一次性二倍賠付李某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金41650元（1225元/月×17個(gè)月×2倍），李某某主張江漢大市場管委會(huì)賠付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，符合法律規(guī)定，依法予以支持;2、李某某主張江漢大市場管委會(huì)賠付李某某的年終獎(jiǎng)、勞保費(fèi)因未依法提供相關(guān)證據(jù)證實(shí)，依法不予支持;3、根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十四條規(guī)定：“職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)?！薄逗笔∈I(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定：“失業(yè)人員前所在單位和本人按照規(guī)定繳費(fèi)時(shí)間滿1年的，失業(yè)后發(fā)給3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，以后每增加1年繳費(fèi)時(shí)間。增發(fā)2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為24個(gè)月?！焙笔∈I(yè)人員月失業(yè)保險(xiǎn)金按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%確定。江漢大市場管委會(huì)未為李某某辦理社會(huì)保險(xiǎn)，且李某某符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的情形，所以李某某的失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)由江漢大市場管委會(huì)承擔(dān)。江漢大市場管委會(huì)應(yīng)支付李某某24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金20580元（1225元×70％×24個(gè)月），故對(duì)江漢大市場管委會(huì)主張不向李某某支付失業(yè)保險(xiǎn)金20580元，依法不予支持；4、江漢大市場管委會(huì)主張不支付李某某自2010年5月1日至2013年12月31日最低工資差額13030元，認(rèn)為該請(qǐng)求超過仲裁時(shí)效。因該項(xiàng)訴請(qǐng)已經(jīng)湖北省漢江中院人民法院判決，只存在政策性調(diào)整，江漢大市場管委會(huì)在此期間未予調(diào)整李某某最低工資差額，因無事實(shí)和法律依據(jù)，依法不予支持;李某某主依江漢大市場管委會(huì)賠付訴訟費(fèi)不當(dāng),因訴訟費(fèi)已經(jīng)湖北省漢江中級(jí)人民法院判決,李某某只需向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行即可,不存在另行賠付,對(duì)該項(xiàng)請(qǐng)求,依法不予支持。判決：一、江漢大市場管委會(huì)一次性二倍賠付李某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金41650元;二、江漢大市場管委會(huì)支付李某某24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金20580元;三、駁回李某某的其他訴訟請(qǐng)求;四、駁回江漢大市場管委會(huì)的訴訟請(qǐng)求。二審中，當(dāng)事人沒有提交新證據(jù)。本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。
上訴人李某某因與上訴人潛江市江漢大市場管理委員會(huì)（以下簡稱江漢大市場管委會(huì)）勞動(dòng)爭議一案，不服湖北省潛江市人民法院（2017）鄂9005民初1737號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年1月3日立案后，依法組成合議庭，開庭進(jìn)行了審理。上訴人李某某、上訴人江漢大市場管委會(huì)的委托訴訟代理人戴安學(xué)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百二十八條規(guī)定：“在第二審程序中，原審原告增加獨(dú)立的訴訟請(qǐng)求或者原審被告提出反訴的，第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則就新增加的訴訟請(qǐng)求或者反訴進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人另行起訴。雙方當(dāng)事人同意由第二審人民法院一并審理的，第二審人民法院可以一并裁判?！北景钢校钅衬扯彆r(shí)的上訴請(qǐng)求屬于新增加的訴訟請(qǐng)求，李某某與江漢大市場管委會(huì)雙方既不同意就此進(jìn)行調(diào)解，亦不同意一并裁判，故李某某的上訴請(qǐng)求不屬于本案的審理范圍，其上訴理由亦不能成立。本案二審時(shí)的爭議焦點(diǎn)為：一、江漢大市場管委會(huì)與李某某解除勞動(dòng)合同是否違法；二、一審判決失業(yè)保險(xiǎn)金的期限及支付方式的是否正確。針對(duì)上述爭議焦點(diǎn)，分別評(píng)判如下：一、關(guān)于江漢大市場管委會(huì)與李某某解除勞動(dòng)合同是否違法的問題?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：……(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的?！薄吨腥A人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：……(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的……”本案中，江漢大市場管委會(huì)雖上訴稱其依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)之規(guī)定與李某某解除勞動(dòng)合同，但其既未提交客觀情況發(fā)生重大變化致使勞動(dòng)合同無法繼續(xù)履行的證據(jù)，又未提交其在解除勞動(dòng)合同前與李某某協(xié)商的證據(jù)，不能證實(shí)其符合適用該條款與李某某解除勞動(dòng)合同的情形；并且，江漢大市場管委會(huì)既未提前三十日以書面形式通知李某某，又未額外支付一個(gè)月的工資，亦未按照上述《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十六條第三項(xiàng)之規(guī)定，向李某某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。綜上，江漢大市場管委會(huì)單方解除與李某某的勞動(dòng)合同屬違法行為，應(yīng)向李某某支付二倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。二、關(guān)于一審判決失業(yè)保險(xiǎn)金的期限及支付方式是否正確的問題?！逗笔∈I(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定：“失業(yè)人員前所在單位和本人按照規(guī)定繳費(fèi)時(shí)間滿1年的，失業(yè)后發(fā)給3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，以后每增加1年繳費(fèi)時(shí)間。增發(fā)2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為24個(gè)月?！焙笔∈I(yè)人員月失業(yè)保險(xiǎn)金按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%確定。本案中，由于江漢大市場管委會(huì)于2017年2月24日與李某某解除勞動(dòng)合同關(guān)系，致使李某某符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的情形，而江漢大市場管委會(huì)未為李某某辦理失業(yè)保險(xiǎn)，故李某某的失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)由江漢大市場管委會(huì)承擔(dān)。依照上述規(guī)定李某某最長可領(lǐng)取24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。江漢大市場管委會(huì)認(rèn)為按照《湖北省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第三十條的規(guī)定，若李某某重新就業(yè)則停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，但并未提交證據(jù)證實(shí)李某某出現(xiàn)重新就業(yè)等符合停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的情形，且雙方因勞動(dòng)爭議多次發(fā)生糾紛訴至法院，一審判決為督促用人單位貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)制度、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、減輕當(dāng)事人訴累，要求江漢大市場管委會(huì)一次性支付李某某24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金20580元，并無不當(dāng)。綜上所述，李某某、江漢大市場管委會(huì)的上訴請(qǐng)求均不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)40元，由李某某負(fù)擔(dān)20元，由潛江市江漢大市場管理委員會(huì)負(fù)擔(dān)20元。本判決為終審判決。