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李某某與王某甲土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛二審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審被告):王某甲。
委托代理人:周連上,河北暢杰律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告):李某某。
委托代理人:李某乙(系李某某之女)。
委托代理人:譚淑艷,河北劉愛(ài)國(guó)律師事務(wù)所律師。
原審第三人:伊某甲(系王某甲之母。
委托代理人:周連上,河北暢杰律師事務(wù)所律師。
原審第三人:阜城縣甲鄉(xiāng)乙村民委員會(huì)。
法定代表人:李某丁,該村委會(huì)主任。

上訴人王某甲因與被上訴人李某某、原審第三人伊某甲、阜城縣甲鄉(xiāng)乙村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙村委會(huì))土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,不服河北省阜城縣人民法院(2015)阜民一初字第892號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2016年6月27日立案后,依法組成合議庭審理了本案。上訴人王某甲、原審第三人伊某甲及上述兩人之委托代理人周連上、被上訴人李某某及其委托代理人李某乙、譚淑艷到庭參加訴訟。原審第三人乙村委會(huì)經(jīng)合法傳喚無(wú)正當(dāng)理由未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
上訴人王某甲上訴請(qǐng)求:此案糾紛屬使用權(quán)糾紛,不屬法院民事案件受理范圍。一審法院判令上訴人返還訴爭(zhēng)土地是錯(cuò)誤的,請(qǐng)二審法院駁回被上訴人的訴訟請(qǐng)求。因建變電站占用了伊某甲家庭承包地。2005年7月村委會(huì)將訴爭(zhēng)土地補(bǔ)償給伊某甲,并登記在了伊某甲的家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上,據(jù)此,伊某甲家庭取得了訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。訴爭(zhēng)土地是村委會(huì)發(fā)包給伊某甲家庭的,上訴人沒(méi)有侵犯被上訴人的權(quán)益,依法沒(méi)有返還的義務(wù)。村委會(huì)也已證實(shí)被上訴人在2005年將承包地退回了村委會(huì),從而其喪失了訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?,F(xiàn)雙方承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上均載有訴爭(zhēng)土地,應(yīng)由村委會(huì)作出決定,法院無(wú)權(quán)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作出認(rèn)定。
本院二審期間,各方當(dāng)事人均未提交新的證據(jù)。對(duì)當(dāng)事人二審爭(zhēng)議的事實(shí),本院二審認(rèn)定的事實(shí)與一審法院查明的事實(shí)一致。

本院認(rèn)為:二審中,上訴人王某甲稱(chēng)乙村委會(huì)已改選,村委會(huì)主任已不是李某丁,應(yīng)為張紅軍。但其未提交證據(jù)予以證明,被上訴人李某某也不認(rèn)可,故上訴人王某甲的上述主張不能成立,本院不予采信。
上訴人王某甲又稱(chēng)雙方的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)中均載有訴爭(zhēng)土地,本案應(yīng)屬土地使用權(quán)糾紛,不應(yīng)屬人民法院民事案件受理范圍。經(jīng)查,上訴人王某甲持有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)是于2005年補(bǔ)記的訴爭(zhēng)土地,而被上訴人李某某持有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)是1999年3月填寫(xiě)的,兩者時(shí)間不一致,故一審法院將本案確定為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛并予以審理是正確的,上訴人王某甲稱(chēng)本案不應(yīng)屬人民法院民事案件受理范圍的理由不能成立,本院不予采信。
被上訴人李某某持有1999年3月30日的土地承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),上訴人王某甲也認(rèn)可訴爭(zhēng)土地在被上訴人李某某的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)中,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十條:“耕地的承包期為三十年”、第二十二條:“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?!钡囊?guī)定,被上訴人李某某對(duì)訴爭(zhēng)耕地享有1999年3月30日至2029年3月30日的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。上訴人王某甲稱(chēng),被上訴人李某某于2005年將訴爭(zhēng)土地退回了村委會(huì),不再享有訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。但其未提供被上訴人李某某于2005年書(shū)寫(xiě)的自愿交回土地的書(shū)面申請(qǐng)書(shū),其主張不符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十九條:“承包期內(nèi),承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當(dāng)提前半年以書(shū)面形式通知發(fā)包方?!焙汀蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十條:“承包方交回承包地不符合農(nóng)村土地承包法第二十九條規(guī)定程序的,不得認(rèn)定其為自愿交回?!钡囊?guī)定,故不能得到本院的支持。
綜上,被上訴人李某某要求上訴人王某甲返還訴爭(zhēng)耕地的理由成立,一審法院予以支持是合法的,本院予以維持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)80元,由上訴人王某甲負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)  許曉芬 審判員  劉萬(wàn)斌 審判員  呂國(guó)仲

書(shū)記員:蔣紅磊

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