安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

合高新檢刑二刑不訴〔2021〕Z4號

被不起訴人李某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼3401221968********，漢族，大學(xué)本科文化，戶籍所在地安徽省合肥市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高劉鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**室（住址同上）。被不起訴人李某某因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年6月1日被合肥市公安局經(jīng)開分局刑事拘留，同年6月14日被我院不批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日被合肥市公安局經(jīng)開分局變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?020年6月12日本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案由合肥市公安局經(jīng)開分局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年6月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人的意見，審查了全部案件材料。期間，依法延長審查起訴期限一次，退回補(bǔ)充偵查兩次。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人李某某為一己私利，私自買賣土地并違規(guī)建設(shè)房屋，侵占集體土地，并強(qiáng)占他人合法土地，滋擾高劉社區(qū)委工作人員，影響重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。具體犯罪事實(shí)如下：

1.2008年左右，被不起訴人李某某與合肥市高劉鎮(zhèn)**村民組達(dá)成口頭協(xié)議，私下約定購買高劉鎮(zhèn)敬老院南側(cè)、**北路商業(yè)街約0.6畝的土地一塊（A地塊），并于2008年4月左右開始在該土地上建設(shè)門面房，至2011年冬天建設(shè)完成10間二層門面房。門面房建成后高劉鎮(zhèn)政府郭某某等人當(dāng)面告知其該地塊（A地塊）已被孔某某通過招拍掛取得土地使用權(quán)，告知其拆除門面房并退還土地，其拒絕拆除門面房并繼續(xù)占有該地塊土地。

2.2008年左右，被不起訴人李某某以在門面房后建設(shè)停車場為由，與合肥市高劉鎮(zhèn)**村民組達(dá)成口頭協(xié)議，以20萬元左右價格從**村民組私下購買高劉**北路敬老院附近約1畝地，未辦理任何手續(xù)。

3.2011年左右，被不起訴人李某某與合肥市高劉鎮(zhèn)**村民組達(dá)成書面協(xié)議，以30萬元價格從**村民組私下購買高劉**北路敬老院附近約3.5畝土地，未辦理任何手續(xù)。

4.2013年1月10日，被不起訴人李某某與高劉鎮(zhèn)民政辦簽訂土地租賃協(xié)議，租用敬老院菜地及廁所共計(jì)300多平方米（0.45畝），期限30年，共計(jì)費(fèi)用12000元。獲取租賃權(quán)后，該李擅自擴(kuò)大租賃范圍，在該塊土地上違規(guī)建設(shè)房屋，經(jīng)測算，實(shí)際占地約2.97畝。

被不起訴人李某某私自購買及租賃土地面積共計(jì)5.55畝后，其擅自擴(kuò)大購買、租賃土地范圍，在該快土地上違規(guī)建設(shè)房屋及圍墻，經(jīng)土地測算，李某某違規(guī)建設(shè)的房屋及圍墻實(shí)際占地面積約7.9畝、李某某多占的2.35畝土地不能提供合法土地來源證明。

高劉社區(qū)委發(fā)現(xiàn)該李未獲得審批的情況下私建別墅，屬于違建，社區(qū)委多次告知其拆除違建，恢復(fù)原狀。其中2016年5月27日，高劉社區(qū)委向該李下達(dá)期限拆除通知書，該李拒絕拆除違建，占用土地至今，并多次滋擾高劉社區(qū)委張某某等。該違建房屋在重點(diǎn)工程項(xiàng)目小高路建設(shè)施工范圍內(nèi)，后經(jīng)多次溝通，李某某與高劉街道達(dá)成最終的拆遷補(bǔ)償協(xié)議，高劉街道按照程序拆除房屋，目前李某某所占土地已退還政府。

本院認(rèn)為，被不起訴人李某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》二百九十三條第一款規(guī)定的行為，但考慮到犯罪情節(jié)輕微且被不起訴人李某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并積極配合拆遷工作等情況，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院

2021年1月6日

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