原告:李某,男,1933年7月生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住樂(lè)某某。
委托代理人:王宗華,男,1938年4月生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住樂(lè)某某。
被告:中國(guó)網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司樂(lè)某某分公司。
法定代表人:魯海生,任經(jīng)理。
委托代理人:王瑜杰,女,1956年9月生,漢族,中國(guó)網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司樂(lè)某某分公司干部。
委托代理人:殷小龍,男,1963年7月生,漢族,中國(guó)網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司樂(lè)某某分公司干部。
追加被告:河北省長(zhǎng)途通信傳輸局唐山傳輸局。
負(fù)責(zé)人:姚元平,任局長(zhǎng)。
委托代理人:王金增,河北北辰律師事務(wù)所律師。
委托代理人:金平宇,男,1976年3月生,漢族,河北省長(zhǎng)途通信傳輸局唐山傳輸局干部。
原告李某與被告中國(guó)網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司樂(lè)某某分公司(以下簡(jiǎn)稱樂(lè)某某網(wǎng)通分公司)財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。原告李某及委托代理人王宗華、被告法定代表人魯海生的委托代理人王瑜杰、殷小龍、追加被告河北省長(zhǎng)途通信傳輸局唐山傳輸局(以下簡(jiǎn)稱唐山傳輸局)負(fù)責(zé)人姚元平的委托代理人王金增、金平宇到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告李某訴稱:1998年原告從村委會(huì)承包耕地0.38畝。1999年樂(lè)某某網(wǎng)通公司設(shè)在原告耕地上2根桿子和5根拉線,當(dāng)時(shí)被告也沒(méi)有和村里打招呼,原告也不知道,就私自設(shè)立了,致使此地?zé)o法耕種。為此事原告曾多次找樂(lè)某某網(wǎng)通公司解決未果。原告認(rèn)為原告承包土地三十年不變是合法的,樂(lè)某某網(wǎng)通公司侵害了原告的合法權(quán)益。請(qǐng)求被告賠償原告占地經(jīng)濟(jì)損失18000元,誤工費(fèi)及電話費(fèi)2400元。
被告樂(lè)某某網(wǎng)通分公司辯稱:經(jīng)查設(shè)在李某承包耕地的2根桿子和5根拉線不屬樂(lè)某某分公司產(chǎn)權(quán),因此被答辯人稱答辯人賠償經(jīng)濟(jì)損失與事實(shí)不符。
追加被告唐山傳輸局辯稱:一、答辯人所維護(hù)的光纜線路確實(shí)在原告所訴的承包地內(nèi)埋桿、拉線,但原告稱造成其此地不能耕種不是事實(shí)。事實(shí)上,是1994年這塊地上就已經(jīng)埋桿、拉線,并不是1999年。這段光纜線路埋桿、拉線不影響原告耕種土地,原告自己不耕種土地,后果自負(fù)。二、答辯人所維護(hù)的光纜線路屬國(guó)家通信基礎(chǔ)設(shè)施,承擔(dān)唐山至京唐港黨政專網(wǎng)及民用通信任務(wù),根據(jù)《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于通信線路的規(guī)定》(1982年28號(hào))第五條:“、、、、、、設(shè)置電桿和埋設(shè)電纜應(yīng)盡量節(jié)約用地,少占或不占農(nóng)田,所需的土地?zé)o償使用。在通信線路施工和檢修時(shí)應(yīng)愛(ài)護(hù)農(nóng)作物和林木;在施工中損壞青苗、林木,應(yīng)按規(guī)定賠償?!痹摴饫|線路埋桿、拉線所占土地屬于無(wú)償使用,且在通信線路維護(hù)過(guò)程中并沒(méi)有造成原告農(nóng)作物和林木損失,所以不存在對(duì)原告的賠償問(wèn)題。根據(jù)以上事實(shí)和理由,答辯人認(rèn)為,答辯人所維護(hù)的光纜線路使用原告土地埋桿、拉線無(wú)任何過(guò)錯(cuò)。原告的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有任何法律依據(jù)。請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明:1999年原告承包所在村委會(huì)土地。1994年由原唐山市郵電局建設(shè)樂(lè)亭至京唐港光纜線路工程,同年9月10日該工程竣工。工程竣工后由唐山傳輸局負(fù)責(zé)維護(hù)管理。工程建設(shè)中有線桿兩根、拉線五根設(shè)立于原告承包地中。為此,原告起訴,以無(wú)法耕種承包地為由要求被告賠償占地經(jīng)濟(jì)損失18000元,誤工費(fèi)和電話費(fèi)2400元。被告樂(lè)某某網(wǎng)通分公司稱該線路產(chǎn)權(quán)不屬自己所有,是租用的唐山傳輸局的,這事與我們無(wú)關(guān)。唐山傳輸局承認(rèn)該線路產(chǎn)權(quán)歸自己所有,并承認(rèn)在原告承包地中設(shè)有線桿和拉線。關(guān)于線桿和拉線占地?fù)p失由原告提出申請(qǐng)鑒定,唐山市中級(jí)人民法院于2008年7月16日委托唐山華信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司進(jìn)行司法鑒定。鑒定中以原告種植小麥和玉米進(jìn)行評(píng)估,對(duì)1999年至2008年小麥和玉米產(chǎn)量及單價(jià)做出了評(píng)估結(jié)論,其中1999年至2008年小麥的單價(jià)均為1.78元/公斤,玉米的單價(jià)均為1.70元/公斤,鑒定實(shí)際占地面積為0.38畝,十年的累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)5388元,鑒定費(fèi)用為3000元。唐山傳輸局對(duì)評(píng)估報(bào)告書提出如下異議:一、唐山市中級(jí)人民法院委托及收費(fèi)的均為唐山華信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司,而出具報(bào)告書的卻為唐山龍信資產(chǎn)評(píng)估有限公司,鑒定主體存在問(wèn)題;二、評(píng)估的十年中小麥、玉米的價(jià)格都是統(tǒng)一的;三、應(yīng)評(píng)估線桿、拉線占地面積,而不應(yīng)是全部的0.38畝。被告及追加被告對(duì)評(píng)估報(bào)告均未提出重新鑒定。追加被告唐山傳輸局稱拉線路線桿、拉線占地應(yīng)無(wú)償使用,其依據(jù)是國(guó)務(wù)院、中央軍委(1982)28號(hào)文件第九條:“、、、、、、設(shè)置電桿和埋設(shè)電纜應(yīng)盡量節(jié)約用地,少占或不占農(nóng)田,所需要的土地?zé)o償使用、、、、、、?!痹鎸?duì)主張的要求賠償誤工費(fèi)、電話費(fèi)2400元,不能提供證據(jù)。上述事實(shí)查證屬實(shí),由書證及當(dāng)事人陳述可證。
本院認(rèn)為:原告承包所在村委會(huì)土地,其合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。樂(lè)亭至京唐港的光纜線路中的電桿和拉線設(shè)立于原告承包地中,侵害了原告的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。唐山傳輸局提供的國(guó)務(wù)院、中央軍委文件說(shuō)明的是電桿所需要的土地?zé)o償使用,而雙方爭(zhēng)執(zhí)的主要是拉線影響了原告耕種,唐山傳輸局承認(rèn)該線路產(chǎn)權(quán)歸自己所有,所以應(yīng)對(duì)原告的合理經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任,被告樂(lè)某某網(wǎng)通分公司無(wú)賠償責(zé)任。關(guān)于唐山傳輸局對(duì)鑒定主體提出異議問(wèn)題,唐山市中級(jí)人民法院于2008年7月16日委托唐山華信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司進(jìn)行司法鑒定,河北省高級(jí)人民法院司法技術(shù)輔助室2008年7月29日《關(guān)于有關(guān)鑒定單位更名的通知》中載明唐山華信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司(資產(chǎn)評(píng)估),、、、、、、,設(shè)立唐山龍信資產(chǎn)評(píng)估有限公司,并已在當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)等部門登記備案,繼承唐山華信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司資產(chǎn)評(píng)估資格。而提出評(píng)估報(bào)告書的時(shí)間為2008年8月21日。因此,其鑒定主體不存在問(wèn)題,對(duì)評(píng)估報(bào)告結(jié)論本院予以采信。對(duì)原告主張的要求被告賠償誤工費(fèi)、電話費(fèi)2400元,因理?yè)?jù)不足,本院不予支持。故依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十一條、第一百三十四條第一款第(七)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第九條之規(guī)定,判決如下:
一、追加被告唐山傳輸局在本判決生效后五日內(nèi)賠償原告李某1999年至2008年承包土地經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)損失5388元。
二、駁回原告李某的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)250元,由原告李某負(fù)擔(dān)200元,追加被告唐山傳輸局負(fù)擔(dān)50元。資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用3000元由追加被告唐山傳輸局負(fù)擔(dān)。上述追加被告唐山傳輸局負(fù)擔(dān)部分原告已墊付,限追加被告唐山傳輸局在本判決生效后五日內(nèi)給付原告。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 龐生敏
審判員 張建福
審判員 劉灼
書記員: 康偉
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