原告:李某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住大慶市紅崗區(qū)。委托訴訟代理人:汪百靈,吉林迅捷律師事務(wù)所律師。被告:大慶市紅崗區(qū)杏樹崗鎮(zhèn)興隆牧場村委會,住所地大慶市紅崗區(qū)杏樹崗鎮(zhèn)興隆牧場村。法定代表人:孫景富,職務(wù)主任。
原告李某某向本院提出訴訟請求:1.依法判令被告立即給付原告草原臨時(shí)占地補(bǔ)償款356479元;2.案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)及理由:原、被告于2005年4月1日簽訂草原承包合同書,約定原告承包被告方的草原,承包期限為50年。2006年4月1日,因紅崗區(qū)工業(yè)園區(qū)占用原告承包的草原,原、被告又簽訂協(xié)議書一份,該協(xié)議第三條約定,剩余草原油田打井占地時(shí),臨時(shí)占地歸乙方(原告)所有,永久占地歸甲方(被告)所有。2016年大慶油田有限責(zé)任公司第五采油廠打井需臨時(shí)占地(項(xiàng)目名稱杏十區(qū)純油區(qū)西部聚驅(qū)2塊產(chǎn)能建設(shè)工程廢壓裂液排液坑),與被告簽訂了占地認(rèn)定書,土地費(fèi)、稅補(bǔ)償(助)書,明確占地位置為大慶市紅崗區(qū)杏樹崗鎮(zhèn)興隆牧場村(具體位置在原告承包的草原上),用地期限為2016年10月10日至2017年9月29日,臨時(shí)占地面積為7920平方米,臨時(shí)占地補(bǔ)償款為356479元?,F(xiàn)該臨時(shí)占地補(bǔ)償款被告已經(jīng)收到。按照原、被告簽訂的協(xié)議約定,該筆補(bǔ)償款應(yīng)歸本案原告所有,原告多次索要未果,故訴至法院。被告興隆牧場村委會辯稱:因大慶油田有限責(zé)任公司打井占地時(shí)不確定是臨時(shí)占地還是永久占地,故該筆補(bǔ)償款一直未予發(fā)放,臨時(shí)占地補(bǔ)償款應(yīng)歸原告。本案涉及的打井占用的土地全部為原告承包的土地,該打井占地的補(bǔ)償款確實(shí)是356479元,該筆補(bǔ)償款已經(jīng)到被告賬戶。請求法院依法判決。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)本院予以確認(rèn)并在卷佐證。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:2005年5月1日,原、被告簽訂草原承包協(xié)議,承包期限為2005年5月1日至2055年5月1日,該協(xié)議還就承包草原面積、位置、現(xiàn)狀、承包費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行了約定。2006年4月1日,因紅崗區(qū)工業(yè)園區(qū)占用李某某承包興隆牧場畜牧草原一事,原、被告雙方重新達(dá)成一份協(xié)議,其中協(xié)議第三條約定剩余草原油田打井占地時(shí),臨時(shí)占地歸乙方(原告)所有,永久占地歸甲方(被告)所有,同時(shí)就其他事項(xiàng)進(jìn)行了約定。2016年大慶油田有限責(zé)任公司第五采油廠打井需要占地(項(xiàng)目名稱杏十區(qū)純油區(qū)聚驅(qū)2塊產(chǎn)能建設(shè)工程廢壓裂液排液坑)與被告簽訂了占地認(rèn)定書、土地費(fèi)、稅補(bǔ)償(助)書,占地位置為興隆牧場村,被告承認(rèn)該占地全部為原告承包草原的土地上,占地期限為2016年10月10日至2017年9月29日,占地7920平方米,補(bǔ)償款為7920平方米×64.3元/平方米×70%=356479元。被告在庭審中承認(rèn)該筆占地補(bǔ)償款已經(jīng)給付完畢,已到被告的賬戶中。本院認(rèn)為,本案的爭議焦點(diǎn)為2016年大慶油田有限責(zé)任公司第五采油廠打井占地(項(xiàng)目名稱杏十區(qū)純油區(qū)聚驅(qū)2塊產(chǎn)能建設(shè)工程廢壓裂液排液坑)為臨時(shí)占地還是永久占地。對于該爭議焦點(diǎn),本院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國草原法》第40條第2款之規(guī)定臨時(shí)占用草原的期限不得超過二年,并不得在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物,占用期滿,用地單位必須恢復(fù)草原植被并及時(shí)退還,可知臨時(shí)占用草原的期限不得超過二年,占地認(rèn)定書中明確標(biāo)明用地期限自2016年10月10日至2017年9月29日,沒有超出法律的規(guī)定范圍。土地費(fèi)、稅補(bǔ)償(助)書中明確記載“區(qū)片綜合地價(jià)是DQS-5等級64.30元/平方米。臨時(shí)用地:一、其他:1、廢壓裂液排液坑:7920平方米×64.3元/平方米×70%=356479元”,而該文書中已明確標(biāo)明占地的性質(zhì)為臨時(shí)占地,同時(shí)根據(jù)被告庭審中陳述,如果是永久占地是按照區(qū)片地價(jià)的100%補(bǔ)償?shù)?,而本案中只是按照區(qū)片地價(jià)的70%補(bǔ)償?shù)恼嫉刭M(fèi)用,綜上本案的占地性質(zhì)應(yīng)為臨時(shí)占地。
原告李某某與被告大慶市紅崗區(qū)杏樹崗鎮(zhèn)興隆牧場村委會(以下簡稱興隆牧場村委會)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案,本院于2018年7月9日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告李某某及其委托訴訟代理人汪百靈、被告興隆牧場村委會法定代表人孫景富到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,臨時(shí)占地不同于國家征地,并非永久性的占地,也沒有改變草原的性質(zhì)和權(quán)屬,主要是給予草原使用者或者承包者因臨時(shí)占地造成的損失予以的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。臨時(shí)占地受損失的是土地使用者或者承包者。原、被告就草原油田打井占地,臨時(shí)占地歸乙方(原告),永久占地歸甲方所有的約定,是雙方當(dāng)事人真實(shí)的意思表示,并且不違反法律的禁止性規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定行使權(quán)利、履行義務(wù)。本案中,被告收到臨時(shí)占用原告草原土地的補(bǔ)償款后應(yīng)該盡快給付原告,但被告一直未能給付原告該筆款項(xiàng),故對于原告要求被告給付臨時(shí)占地補(bǔ)償款356479元的訴訟請求本院依法予以支持。綜上,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條、《中華人民共和國合同法》第八條,判決如下:
被告大慶市紅崗區(qū)杏樹崗鎮(zhèn)興隆牧場村委會自本判決生效之日起十五日內(nèi)給付原告李某某草原臨時(shí)占地補(bǔ)償款356479.00元如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)6647.18元,由被告大慶市紅崗區(qū)杏樹崗鎮(zhèn)興隆牧場村委會負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于大慶市中級人民法院。
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