李某某
黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)劉某某村民委員會
劉軍強（河北銘暉律師事務所）

原告:李某某，農民，住河北省黃驊市。
被告:黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)劉某某村民委員會。住所地:河北省黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)劉某某村。
法定代表人:王有偉，村主任。
委托代理人:劉軍強，河北銘暉律師事務所律師。
原告李某某與被告黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)劉某某村民委員會（以下簡稱劉某某村委會）承包地征收補償費用分配糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告李某某、被告劉某某村委會的委托代理人劉軍強到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

本院認為，2008年8月1日，原被告簽訂了土地承包協(xié)議一份，由原告簽字及被告蓋章并由時任村主任即法人代表親筆簽名并由鄉(xiāng)農村經濟管理站蓋章作鑒證方的承包協(xié)議一張予以證實，是雙方真實意思表示，該協(xié)議已實際履行多年，不違反法律強制性規(guī)定，本院依法予以采信。文物保護法及河道管理條例是國家管理性規(guī)范，且原被告簽訂的合同內容不違反以上法律及條例規(guī)定，即石碑河及郛堤城保護范圍并不影響雙方簽訂合同的效力。故被告主張合同無效或部分無效理據不足，本院不予采信。原被告雙方應全面履行合同內容。雙方在簽訂承包協(xié)議時約定了承包土地的范圍，但并未實際仗量，只是估量約50畝。承包費收取按承包范圍整片每年500元計算，并非按畝數計算承包費，故被告主張原告承包土地應按50畝計算本院不予采信。后因該片土地被國家占用，經土地部門實際仗量為98.256畝，并經被告村委會予以了確認。故原告主張該承包地面積為98.256畝本院依法予以采信。被告對承包地面積雖提出異議，但未提供證據證實其面積數額且向法庭明確表示不申請實際仗量，故其應承擔舉證不能的法律后果，其異議主張本院不予采信?！饵S驊市城市規(guī)劃區(qū)土地征收實施細則》是黃驊市為加強土地征收管理，保障城市發(fā)展，依據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《河北省土地管理條例》和《滄州市市區(qū)征地管理辦法》（滄州市人民政府令（2010）1號）等規(guī)定，結合我市實際，制定的實施細則，該細則中規(guī)定地上附著物補償款為每畝6000元。且原被告爭議土地地上附著物補償款也按此標準撥付到被告帳戶，故原告按此標準請求補償，本院依法予以采信。原被告雙方簽訂的承包協(xié)議中約定“在承包期內，遇有國家工程建設和本鄉(xiāng)城建用地，本協(xié)議無條件終止。地上附著物賠償款歸原告所有，土地賠償歸被告所有”。原告因國家占用其承包地，喪失了繼續(xù)承包的可能性，其承包收益權受到損害及損失，應得到相應補償。綜上，原告主張被告應按補償標準每畝6000元，補償范圍為98.256畝給付原告補償費589536元，理據充分，本院依法予以支持。因該補償款已實際撥付被告賬戶內，被告應按規(guī)定及雙方約定給付原告地上附著物補償款589536元。依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條 ?之規(guī)定，判決如下:
被告黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)劉某某村民委員會自本判決生效之日起三日內給付原告李某某承包土地地上附著物補償款589536元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費9695元，由被告黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)劉某某村民委員會承擔（限本判決生效之日交納）。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提交副本，同時預交上訴費，上訴于河北省滄州市中級人民法院。

本院認為，2008年8月1日，原被告簽訂了土地承包協(xié)議一份，由原告簽字及被告蓋章并由時任村主任即法人代表親筆簽名并由鄉(xiāng)農村經濟管理站蓋章作鑒證方的承包協(xié)議一張予以證實，是雙方真實意思表示，該協(xié)議已實際履行多年，不違反法律強制性規(guī)定，本院依法予以采信。文物保護法及河道管理條例是國家管理性規(guī)范，且原被告簽訂的合同內容不違反以上法律及條例規(guī)定，即石碑河及郛堤城保護范圍并不影響雙方簽訂合同的效力。故被告主張合同無效或部分無效理據不足，本院不予采信。原被告雙方應全面履行合同內容。雙方在簽訂承包協(xié)議時約定了承包土地的范圍，但并未實際仗量，只是估量約50畝。承包費收取按承包范圍整片每年500元計算，并非按畝數計算承包費，故被告主張原告承包土地應按50畝計算本院不予采信。后因該片土地被國家占用，經土地部門實際仗量為98.256畝，并經被告村委會予以了確認。故原告主張該承包地面積為98.256畝本院依法予以采信。被告對承包地面積雖提出異議，但未提供證據證實其面積數額且向法庭明確表示不申請實際仗量，故其應承擔舉證不能的法律后果，其異議主張本院不予采信?！饵S驊市城市規(guī)劃區(qū)土地征收實施細則》是黃驊市為加強土地征收管理，保障城市發(fā)展，依據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《河北省土地管理條例》和《滄州市市區(qū)征地管理辦法》（滄州市人民政府令（2010）1號）等規(guī)定，結合我市實際，制定的實施細則，該細則中規(guī)定地上附著物補償款為每畝6000元。且原被告爭議土地地上附著物補償款也按此標準撥付到被告帳戶，故原告按此標準請求補償，本院依法予以采信。原被告雙方簽訂的承包協(xié)議中約定“在承包期內，遇有國家工程建設和本鄉(xiāng)城建用地，本協(xié)議無條件終止。地上附著物賠償款歸原告所有，土地賠償歸被告所有”。原告因國家占用其承包地，喪失了繼續(xù)承包的可能性，其承包收益權受到損害及損失，應得到相應補償。綜上，原告主張被告應按補償標準每畝6000元，補償范圍為98.256畝給付原告補償費589536元，理據充分，本院依法予以支持。因該補償款已實際撥付被告賬戶內，被告應按規(guī)定及雙方約定給付原告地上附著物補償款589536元。依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條 ?之規(guī)定，判決如下:

被告黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)劉某某村民委員會自本判決生效之日起三日內給付原告李某某承包土地地上附著物補償款589536元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費9695元，由被告黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)劉某某村民委員會承擔（限本判決生效之日交納）。

審判長：韓景韞
審判員：胡德忠
審判員：韓永貴

書記員：李冠義