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李某某、王某某等與邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)溫暖河村村民委員會(huì)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:李某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,中專文化,住河北省邢臺(tái)市邢臺(tái)縣。
原告:王某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省邢臺(tái)市邢臺(tái)縣。
委托訴訟代理人:王金剛,河北領(lǐng)航律師事務(wù)所律師。
被告:邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)溫暖河村村民委員會(huì),住所地河北省邢臺(tái)市邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)溫暖河村。
法定代表人:王江河,村委會(huì)主任。
委托訴訟代理人:齊曉麗,河北翰飛律師事務(wù)所律師。

原告李某某、王某某與被告邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)溫暖河村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱溫暖河村委會(huì))承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,本院于2018年3月7日立案后,依法適用普通程序,于2018年5月8日公開開庭進(jìn)行了審理。原告李某某及其委托訴訟代理人王金剛、被告邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)溫暖河村委會(huì)的委托訴訟代理人陳建敏、齊曉麗到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
李某某、王某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判決被告河北省邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)溫暖河村委會(huì)向原告支付1125860元地上附著物補(bǔ)償費(fèi),并自2018年2月3日起按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率支付利息至付清之日止;2、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:兩原告系夫妻關(guān)系,系河北省邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)溫暖河村村民。1999年11月1日,原告李某某和被告邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)溫暖河村委會(huì)簽訂果樹地承包合同書,原告李某某代表兩原告夫婦承包了溫暖河村銅垴洼的荒山22.38825畝,東至山坡,南至王,西至陳,北至元山坡。承包期限自1999年11月1日至2029年10月31日。原告承包后,經(jīng)過(guò)多年投資以及辛苦努力和經(jīng)營(yíng)?,F(xiàn)在山上種滿了各種樹,昔日的荒山已經(jīng)綠樹成蔭,大大的改善了環(huán)境。2017年11月13日,邢臺(tái)縣國(guó)土資源局發(fā)布征地告知書,擬征收溫暖河村的土地10.6584公頃,片區(qū)價(jià)每公頃105萬(wàn)元,原告的承包地在被征收范圍之內(nèi)。經(jīng)過(guò)政府委托河北中源厚德資產(chǎn)評(píng)估有限公司評(píng)估,原告的果樹等地上附著物價(jià)值為1125860元。政府把征收原告承包地的地上附著物補(bǔ)償款1125860元、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)1567117.5元打到溫暖河村委會(huì)的賬戶上,原告向溫暖河村委會(huì)索要地上附著物補(bǔ)償款1125860元和土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi),村委會(huì)辯稱村民代表決定地上附著物補(bǔ)償款只能給原告20%。根據(jù)土地管理法實(shí)施條例第26條的規(guī)定,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋第22條規(guī)定:承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)予支持。因此,地上附著物補(bǔ)償款1125860元應(yīng)當(dāng)全部歸原告。村委會(huì)拒不向原告支付本來(lái)就屬于原告的上述款項(xiàng),沒(méi)有法律根據(jù),侵犯了原告的合法權(quán)益。原告特依據(jù)民事訴訟法之規(guī)定,提出民事訴訟,懇請(qǐng)法院支持原告的訴訟請(qǐng)求。
邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)溫暖河村委會(huì)辯稱,1、原告向被告主張的地上附著物及利息被告不予承擔(dān);2、原告訴狀所訴事實(shí)與事實(shí)不符,原告并未在其承包的土地上種植果樹,承包地上的果樹由集體和奧援辦共同種植,其中承包地上的棗樹是自然生長(zhǎng),并非原告種植,原告對(duì)于承包地上的附著物沒(méi)有所有權(quán),被告不應(yīng)支付原告地上附著物補(bǔ)償費(fèi)及利息。3、原告自2004年起未交承包費(fèi),其違約在先,按照雙方簽訂的承包合同第7條約定,合同已經(jīng)解除,自2004年起訴爭(zhēng)土地的果樹和土地均歸被告所有,因此,原告的訴求不應(yīng)支持。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:二原告系邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)溫暖河村村民,1999年11月1日原告以其他方式承包了本村山坡一處。東至山坡176界鐵絲網(wǎng),南至王,西至陳,北至元山坡176界鐵絲網(wǎng),承包費(fèi)5年100元,原告1999年承包后繳納100元承包費(fèi),2004年以后沒(méi)有交過(guò)承包費(fèi),合同還對(duì)違約責(zé)任進(jìn)行了約定。另外,合同注明山坡以上柏樹、栗樹歸集體。原告承包后在坡上栽種了柿樹、梨樹、杏樹,并將部分酸棗樹嫁接成大棗樹。2017年邢臺(tái)市廉政教育基地(辦案點(diǎn))項(xiàng)目征用該宗土地。經(jīng)河北中源厚德資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)地上附著物進(jìn)行評(píng)估,地上樹木總價(jià)值1125860元,被告認(rèn)為地上的棗樹均為自然生長(zhǎng),賠償款應(yīng)80%歸集體所有,原告與村委會(huì)因地上附著物補(bǔ)償款的分配發(fā)生糾紛,訴至本院。
另經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看,原告對(duì)山坡并沒(méi)有進(jìn)行過(guò)規(guī)?;卫?,現(xiàn)場(chǎng)果樹、株距行距不分、荊棘遍地,雜亂無(wú)章,原告除種植部分果樹外,僅對(duì)部分自然生長(zhǎng)的酸棗樹進(jìn)行了嫁接、修剪。

本院認(rèn)為,本案所涉合同是在競(jìng)標(biāo)的基礎(chǔ)上簽訂的,是雙方的真實(shí)意思表示,合同合法有效。雖然合同約定原告十天不交承包費(fèi),山場(chǎng)和果樹無(wú)條件歸村委會(huì),但村委會(huì)在原告違約后并未書面通知原告或以訴訟方式向其主張解除合同,故合同仍然有效,原告依然享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)被告主張的合同已經(jīng)解除的答辯意見不予采納。依照法律規(guī)定,承包地被征收的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依照規(guī)定獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。合同注明柏樹、栗樹所有權(quán)歸集體,故該地被征用后,地上附著物柏樹、栗樹的補(bǔ)償款(25800元)應(yīng)歸集體所有;原告承包后自行種植的柿樹、梨樹、杏樹、桃樹,其依法享有所有權(quán),該部分補(bǔ)償款(72500元)應(yīng)歸原告所有;由于酸棗具有極強(qiáng)的生命力,無(wú)需專門種植,自然生長(zhǎng)極為廣泛,結(jié)合棗樹的生長(zhǎng)現(xiàn)狀,可以看出坡上的酸棗樹系自然生長(zhǎng),原告承包后將部分酸棗樹嫁接成了棗樹,故對(duì)原告主張酸棗樹系自己撒種種植的事實(shí)不予采信。關(guān)于自然生長(zhǎng)的槐樹、椿樹、榆樹、桑樹、棗樹(嫁接的棗樹和未嫁接的酸棗樹)的所有權(quán)合同沒(méi)有約定,原告進(jìn)行了管理、嫁接,使其有了較好的長(zhǎng)勢(shì)。但這些雜樹不像其他果樹一樣,需要修剪、施肥等措施精心照料才可生長(zhǎng),無(wú)需管理依然很茂盛。依據(jù)公平合理的原則,考慮原告的投入經(jīng)營(yíng)成本等因素,這部分補(bǔ)償款(1027560元)本院酌定原、被告共有,各占50%,即各享有補(bǔ)償款513780元。因?yàn)殡p方對(duì)補(bǔ)償款的歸屬存在爭(zhēng)議,在爭(zhēng)議解決前不能認(rèn)定被告未支付原告補(bǔ)償款有違約或過(guò)錯(cuò),且原告已對(duì)被告賬戶的款項(xiàng)進(jìn)行了查封保全,故對(duì)原告要求按照同期貸款利率支付利息的請(qǐng)求不予支持。關(guān)于原告欠繳承包費(fèi)和違約問(wèn)題與本案不屬同一法律關(guān)系,被告可另案處理。
綜上所述,原告承包的山坡果樹地被征用后,地上附著物的補(bǔ)償款586280元?dú)w原告所有。依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百二十七條、第一百三十二條、《中華人民共和國(guó)民法總則》第六條的規(guī)定,判決如下:

一、被告邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)溫暖河村村民委員會(huì)于本判決生效后五日內(nèi)給付原告李某某、王某某地上附著物補(bǔ)償款586280元;
二、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。
如不按判決指定期間履行金錢給付義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)15,115.0元,被告邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)溫暖河村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)8000元,原告李某某、王某某負(fù)擔(dān)7115元。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邢臺(tái)市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 劉喜慶
審判員 郭子彥
審判員 李繼存

書記員: 靳偉

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