原告：李某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，齊齊哈爾市肝病防治中心護士，住齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)，
被告：齊齊哈爾市昂昂溪××人療養(yǎng)院，住所地齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)河南街*號。
法定代表人：賈志國，該院院長。
委托訴訟代理人：郭會田，黑龍江夙生律師事務所律師。

原告李某某與被告齊齊哈爾市昂昂溪××人療養(yǎng)院（以下簡稱××院）生育保險待遇糾紛一案，本院立案受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理，原告李某某、被告××院的委托訴訟代理人郭會田到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告李某某向本院提出訴訟請求：1.變更仲裁裁決書；2.請求裁定由被告支付原告生育保險補償款；3.由被告承擔本案的訴訟費用。事實與理由：依據(jù)“黑龍江省生育法”，用人單位有義務告知職工在生育期間可享受生育津貼，并要幫助職工去相關(guān)部門辦理，因××院的責任，不知有生育保險，也沒有告知李某某提供報銷生育保險的材料，直接導致了李某某沒有享受到國家法定給予女職工的生育保險待遇。李某某是在2018年5月，原××院聘用護士張某在××院領(lǐng)取了她于2014年6月生育時的生育保險補償款16300.00元后，才知道有生育保險，李某某的權(quán)益受到侵害，××院代表在仲裁庭開庭時也承認是在2018年5月通過張某的事之后，才知道有生育保險這件事，所以參照“黑龍江省生育法”規(guī)定，李某某向××院提出2009年5月的生育保險補償款12000.00元。李某某是由××院正規(guī)招聘的合同制護士，非臨時工作人員。
被告××院辯稱，一、該案糾紛依法不屬于人民法院的受案范圍。二、××院和李某某均已知道辦理了生育保險，李某某稱自己和××院都不知道有生育保險與客觀事實不符。三、李某某稱是在2018年5月張某在單位領(lǐng)取生育津貼時才知道自己權(quán)益受到侵害，與客觀事實不符。四、李某某未能及時領(lǐng)取生育津貼是其對個人權(quán)利的放棄，與××院無關(guān)。五、李某某要求××院給付其生育津貼，既無事實依據(jù)，也無法律依據(jù)。請求法院駁回李某某的訴訟請求。
原告李某某向法庭提交如下證據(jù)材料：
（一）勞動合同復印件二份、協(xié)議書復印件一份。
擬證明問題：勞動合同及協(xié)議書可證明單位沒有按規(guī)定交納醫(yī)療保險，生育保險也沒有交納，李某某是2007年開始上班，一直到2009年4月才交納醫(yī)療保險，交納生育保險也沒有告知，在變更合同內(nèi)容時，也沒有明確的書面材料。
被告××院代理人表示在2009年簽訂的這份合同中，明確約定甲、乙雙方必須按照國家和地方有關(guān)社會保險規(guī)定參加各種社會保險，甲方按時足額交納各項保險費用，乙方個人交納部分，由甲方在其工資中代為扣繳，該合同中還記載養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險由甲方交納，合同中約定單位參加各種社會保險，僅是在醫(yī)療保險中涵蓋了基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險，沒有具體拆分而已。李某某是知曉單位為其參保生育保險的。補充協(xié)議中已經(jīng)明確單位支付給李某某的工資中包含的養(yǎng)老保險和失業(yè)保險，由李某某自行交納，那么其他保險由單位負責，也說明李某某知道單位為其參保生育保險。
（二）醫(yī)療保險證復印件一份。
擬證明問題：李某某參加醫(yī)療保險的時間，李某某生育住院時不具備享受生育保險的條件，也沒有享受醫(yī)療保險待遇，××院延遲交納了醫(yī)療保險費用。
被告××院代理人表示該證據(jù)體現(xiàn)參加醫(yī)療保險的時間為2009年4月1日，參保之后，只要發(fā)放了醫(yī)保本或醫(yī)保卡，就可以在住院時享有醫(yī)療保險待遇，李某某在2009年5月生育時，按理出示醫(yī)?？ㄍ耆梢韵硎艿交踞t(yī)療保險待遇，李某某未享受醫(yī)保待遇，不清楚發(fā)生什么情況。
（三）申請本院向齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會調(diào)取仲裁庭開庭時的視頻資料一份。
擬證明問題：××院是在2018年5月通過補償張某生育保險時才知道有生育保險，李某某也是此時才知道生育保險一事。
被告××院代理人表示仲裁庭開庭時××院代理人的身份是人事科長，2009年4月份，單位在為李某某參加醫(yī)療、工傷、生育保險時，她不是負責人，也不是經(jīng)手人，從職責分工來講，她不負責社保，她的陳述是她個人的理解和認知，她的陳述與客觀事實不符，個人不知道并不代表單位不知道，更不能否定單位為李某某參加生育保險的客觀事實。
（四）申請本院向齊齊哈爾市民政局調(diào)取齊民函[2018]8號齊齊哈爾市民政局關(guān)于對張某信訪問題的復查意見的文件一份。
擬證明問題：李某某起訴不是個案，××院女職工在單位工作期間均未享受過生育保險待遇，××院的上級主管單位是齊齊哈爾市民政局，該文件是民政局在處理張某生育保險補償一事中經(jīng)過調(diào)查取證后，作出的有依據(jù)的法律文件。
被告××院表示該文件既不是法律，也不是行政法規(guī)，更不是司法解釋或指導案例，對本案的審理不具有指導意義，與本案無關(guān)聯(lián)性，不應作為本案的證據(jù)使用，××院還認為該文件是針對張某個人作出的，并不是對××院全體職工作出，該文件作出的背景特殊，并沒有給××院任何救濟途徑，侵害了××院的合法權(quán)益，該文件的結(jié)論明顯錯誤，事實認定與客觀事實不符，該文件是為安撫信訪人員而作出，法律法規(guī)的適用不全面、不正確。
被告××院向法庭提交如下證據(jù)材料：
（一）單位個人臺賬明細一份。
擬證明問題：××院從2009年4月份已為李某某參保了生育保險。
原告李某某表示該臺賬單位可以查詢，個人查詢不到，李某某不清楚該情況，且2009年4月份才交納，其上班已經(jīng)二年了。
（二）醫(yī)療工傷生育保險人員增減變動表一份。
擬證明問題：在該職工簽字一欄中，李某某一欄的簽字由王某代簽，就此事向王某了解，王某稱時間長，記不清具體情況了，但其一定會將此事告知本人。該表中簽字的職工有幾十人，多數(shù)是本人所簽，職工之間閑聊，對此事也會談及，李某某本人應當對單位為其參保生育保險一事知情。
原告李某某表示其沒有委托他人代簽此表，沒有人通知其簽字，也沒有人告知其情況，單位也沒有人談論過生育保險，李某某在××院上班的八年中，沒有人享受過生育保險待遇。
（三）《企業(yè)職工生育保險試行辦法》、《黑龍江省企業(yè)職工生育保險暫行辦法》、《齊齊哈爾市城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》、《齊齊哈爾市城鎮(zhèn)職工生育保險管理暫行辦法》、《女職工勞動保護特別規(guī)定》各一份、齊齊哈爾市職工生育保險申報表（空白）一張、“生育流程”一份。
擬證明問題：李某某沒有申報生育保險，是導致其本人未能領(lǐng)取生育津貼的原因，與××院無關(guān)。
原告李某某表示其生育前二個月還沒有參加醫(yī)療保險，在2009年4月份為其交納生育保險后，也沒有及時通知本人，如果通知，本人一定會提交相關(guān)材料或去辦理。
對于上述雙方提交的證據(jù)材料，經(jīng)審查，對上述證據(jù)的真實性予以確認。
本院經(jīng)審理認定事實如下：李某某于2007年4月入××院工作，2009年5月份剖宮產(chǎn)生育一女，住院期間費用自理，休產(chǎn)假3個月，休產(chǎn)假期間，××院停發(fā)一個月工資，2015年6月份李某某從××院離職。2018年8月16日，李某某向齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，要求申領(lǐng)生育保險12000.00元，失業(yè)保險13600.00元。被仲裁委員會以超過仲裁時效為由，駁回了仲裁請求。庭審中，李某某還表示其休產(chǎn)假之前，有近兩個月的“存班”，在其休產(chǎn)假的三個月期間，發(fā)放的二個月工資實際是以前“存班”應發(fā)的工資。李某某還在辯論中提出其因休產(chǎn)假停發(fā)工資，產(chǎn)假只休了三個月。另，李某某表示其休產(chǎn)假前每月工資約為570.00元，××院代理人表示對李某某的工資情況沒有向單位了解。

本院認為，本案的立案案由為勞動爭議，勞動爭議為一級案由，從李某某的訴訟請求來看，本案案由應為勞動爭議項下的四級案由生育保險待遇糾紛。本案中，盡管××院一再強調(diào)，其從2009年開始為李某某交納生育保險，但從實際情況來看，××院沒有明確將已交納生育保險的情況告知李某某，否則，在李某某休產(chǎn)假，停發(fā)一個月工資期間，李某某不可能會放棄生育保險待遇。從當前情況來看，不論××院是否為李某某交納了生育保險，李某某已無法正常享受生育保險待遇是事實，造成此結(jié)果的原因，××院負有主要責任，作為用人單位，××院有義務告知李某某享有的包括生育保險在內(nèi)的各項報酬福利待遇。因此，本案參照沒有參加生育保險的情況處理比較合理，也比較符合實際情況。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費和生育津貼。原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國勞動法＞若干問題的意見》第58條規(guī)定：“企業(yè)下崗待工人員，由企業(yè)依據(jù)當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費，生活費可以低于最低工資標準，下崗待工人員中重新就業(yè)的，企業(yè)應停發(fā)其生活費。女職工因生育、哺乳請長假而下崗的，在其享受法定產(chǎn)假期間，依法領(lǐng)取生育津貼；沒有參加生育保險的企業(yè)，由企業(yè)照發(fā)原工資”，《女職工勞動保護特別規(guī)定》第八條規(guī)定：“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對已經(jīng)參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標準由用人單位支付。女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費用，按照生育保險規(guī)定的項目和標準，對已經(jīng)參加生育保險的，由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，由用人單位支付”。依據(jù)上述規(guī)定和意見精神，××院應將停發(fā)的李某某一個月工資作為生育津貼補發(fā)給李某某，李某某表示其休產(chǎn)假前每月工資約為570.00元，××院代理人表示對李某某的工資情況沒有向單位了解，2009年齊齊哈爾市最低工資標準為525.00元，李某某所述的當時每月工資約570.00元應該屬實，因此，將李某某停發(fā)工資期間的生育津貼確認為570.00元。
對于李某某生育時的生育醫(yī)療費，《齊齊哈爾市城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》第九條規(guī)定：“女職工孕產(chǎn)的檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和醫(yī)藥費等費用(統(tǒng)稱生育醫(yī)療費)，由生育保險基金限額報銷。超出規(guī)定的醫(yī)療服務費和藥費(含自費藥品和營養(yǎng)藥品的藥費)由職工個人負擔。正常產(chǎn)的600元，難產(chǎn)的900元，剖腹產(chǎn)的l,300元。懷孕不滿4個月流產(chǎn)的最多不超過200元，滿4個月以上流產(chǎn)的最多不超過500元，多胞胎生育的每多生一個嬰兒增加200元”，李某某系剖宮產(chǎn)，依該規(guī)定，將李某某的生育醫(yī)療費確定為1300.00元。
對于李某某在庭審中提出的其休產(chǎn)假期間發(fā)放的二個月工資實際是之前“存班”應發(fā)放的工資，以及其產(chǎn)假只休了三個月時間的問題，涉及到加班或加班費發(fā)放的問題，非本案審理范圍。
綜上，依照《女職工勞動保護特別規(guī)定》第八條，參照《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國勞動法＞若干問題的意見》第58條規(guī)定，判決如下：

一、齊齊哈爾市昂昂溪××人療養(yǎng)院在本判決生效之日起十日內(nèi)一次性支付李某某生育津貼570.00元、生育醫(yī)療費1300.00元；
二、駁回李某某的其他訴訟請求。
案件受理費10.00元，減半收取5.00元，由齊齊哈爾市昂昂溪××人療養(yǎng)院負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于齊齊哈爾市中級人民法院。

審判員 郭來生

書記員： 欒曲寶