原告：李某，私營業(yè)主。
委托訴訟代理人：敖明海，湖北君諧律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解、代簽法律文書。
被告：南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)文筆峰村民委員會。地址：南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)文筆峰村。
法定代表人：周登云，該村委會負(fù)責(zé)人。
委托訴訟代理人：曾慶虎，南漳縣城關(guān)法律服務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解、代簽法律文書。

原告李某與被告南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)文筆峰村委會（以下簡稱文筆峰村委會）因租賃合同糾紛一案，本院于2016年7月18日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告李某的委托訴訟代理人敖明海，被告文筆峰村委會的委托訴訟代理人曾慶虎到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告李某向本院提出訴訟請求：1.依法確認(rèn)被告解除合同的行為無效；2.判令被告立即履行其與原告于2015年5月8日簽訂的《房屋及場地租賃合同》約定的義務(wù)，辦理一幢10間四層房屋的設(shè)計、建設(shè)規(guī)劃、準(zhǔn)建手續(xù)和完成前述房屋的建造并將前述房屋及8間二層房屋的一樓和800平方米場地交付給原告；3.判令被告支付原告違約金831163.2元；4.本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：原告在廣東省深圳市從事民營教育工作。2015年5月8日，原告與被告簽訂《房屋及場地租賃合同》一份。合同約定，被告將村委會辦公樓內(nèi)現(xiàn)有的8間兩層房屋和擬新建的一幢10間四層房屋及場地800平方米出租給原告作開辦幼兒園之用，租賃期限自2015年9月1日至2035年8月30日止。房屋每年租金為72元／平方米，場地為12元／平方米；合同簽訂后雙方均不得中途違約或違約解除合同，否則違約方應(yīng)按合同期內(nèi)總租金金額的20%支付違約金。合同簽訂后，原告即按照合同的約定向被告交納了第一期的履約保證金10萬元，被告亦將合同中約定的8間兩層房屋的二樓交給原告進(jìn)行裝修。但后來被告以種種理由不履行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)，反而于2016年7月14日以新建房屋土地轉(zhuǎn)征用，建設(shè)手續(xù)沒有得到有關(guān)部門批準(zhǔn)等為由通知解除合同。原告認(rèn)為與被告簽訂的合同系有效合同，被告擅自解除合同既不符合合同約定，也不符合法律規(guī)定，其行為已構(gòu)成違約，應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。故依據(jù)《中華人民共和國合同法》第六條、第八條、第四十四條第一款、第六十條第一款、第九十六條、第一百零七條、第一百一十四條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十四條等規(guī)定提起訴訟。

綜上所述，本院認(rèn)為，原告李某與被告文筆峰村委會簽訂的《房屋及場地租賃合同》合法有效，被告文筆峰村委會在不享有合同解除權(quán)的情形下，單方通知原告解除合同的行為無效，系違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。原告請求確認(rèn)被告解除合同的行為無效的訴訟請求，本院予以支持。根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合本案的實(shí)際情況，原、被告簽訂的合同亦無繼續(xù)履行的可能，應(yīng)允許違約方解除合同，用違約金來代替繼續(xù)履行。訴訟中，經(jīng)本院釋明，原告仍堅持其訴訟請求。故原告請求繼續(xù)履行合同的訴訟請求，本院不予支持。至于違約金的數(shù)額，原告主張的過分高于造成的損失，本院不予支持。綜觀本案并結(jié)合原告的實(shí)際損失，本院酌定違約金數(shù)額為26萬元為宜。經(jīng)調(diào)解雙方未能達(dá)成協(xié)議，依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、第九十三條、第九十四條、第九十六條、第一百零七條、第一百一十條、第一百一十四條及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十四條、第二十七條、第二十九條之規(guī)定，判決如下：

一、被告南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)文筆峰村民委員會向原告李某發(fā)出的《解除合同通知書》無效；
二、解除原告李某與被告南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)文筆峰村民委員會簽訂的《房屋及場地租賃合同》；
三、被告南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)文筆峰村民委員會支付原告李某違約金人民幣26萬元，于本判決生效之日起二十日內(nèi)付清；
四、駁回原告李某其他訴訟請求。
若未按本判決指定的期間履行金錢給付義務(wù)，按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)12112元，由被告負(fù)擔(dān)5712元，原告負(fù)擔(dān)6400元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至湖北省襄陽市中級人民法院。開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行襄陽萬山支行；戶名：湖北省襄陽市中級人民法院；賬號：17×××56。上訴人在上訴期屆滿七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動撤回上訴處理。

審　判　長　　陳　濤 人民陪審員　　葉玉芬 人民陪審員　　李金娥

書記員：楊柳