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朱某某與朱某某、哈爾濱市平房區(qū)平新鎮(zhèn)平樂村民委員會承包地征收補(bǔ)償費用分配糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

朱某某
黃衛(wèi)東(黑龍江中天律師事務(wù)所)
朱某某
鮑洪芝
哈爾濱市平房區(qū)平新鎮(zhèn)平樂村民委員會

原告朱某某,現(xiàn)住哈爾濱市平房區(qū)。
委托代理人黃衛(wèi)東,黑龍江中天律師事務(wù)所律師。
被告朱某某,現(xiàn)住哈爾濱市平房區(qū)。
委托代理人鮑洪芝(系朱某某之妻),現(xiàn)住哈爾濱市平房區(qū)。
被告哈爾濱市平房區(qū)平新鎮(zhèn)平樂村民委員會,住所地哈爾濱市平房區(qū)。
負(fù)責(zé)人韓延,該村村長。
原告朱某某與被告朱某某、哈爾濱市平房區(qū)平新鎮(zhèn)平樂村民委員會(以下簡稱平樂村)承包地征收補(bǔ)償費用分配糾紛一案,原告朱某某于2015年1月19日向本院提起訴訟,本院受理后,依法組成合議庭,于2015年3月30日、8月19日公開開庭審理此案。
原告朱某某及其委托代理人黃衛(wèi)東,被告朱某某及其委托代理人鮑洪芝到庭參加訴訟,被告平樂村經(jīng)本院傳票合法傳喚未到庭,本案依法缺席審理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告朱某某訴稱:朱某某與朱某某為父女關(guān)系。
2000年平樂村發(fā)放征地、林木補(bǔ)償費時,朱某某認(rèn)為平樂村少向其支付163000元補(bǔ)償費,朱某某一直向平樂村索要,并逐級向鎮(zhèn)、區(qū)、市、省政府反映情況,直至2013年有關(guān)紀(jì)檢部門要求村、鎮(zhèn)政府重新調(diào)查并出具調(diào)查報告。
平樂村調(diào)查報告稱:朱某某林木補(bǔ)償費僅差311292.89元,平樂村已打到朱某某賬戶。
朱某某向平樂村索要,平樂村讓朱某某向朱某某索要。
朱某某多次向朱某某索要,朱某某稱這筆補(bǔ)償費是朱某某應(yīng)當(dāng)享有的。
平樂村也多次要求朱某某返還這筆補(bǔ)償費,但朱某某仍拒絕。
無奈,平樂村為支持朱某某的訴訟主張,為朱某某出具了朱某某應(yīng)收而未收到林木補(bǔ)償費311292.89元的證據(jù)材料。
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》相關(guān)法律規(guī)定,朱某某應(yīng)當(dāng)返還朱某某林木補(bǔ)償費311292.89元及利息。
由于平樂村錯誤發(fā)放該筆補(bǔ)償費給他人,導(dǎo)致朱某某不能按期領(lǐng)取上述款項,存在顯著過錯,因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
現(xiàn)訴請:1、判令朱某某和平樂村連帶返還朱某某林木補(bǔ)償費311292.89元及利息(自2009年3月28日起按照中國人民銀行貸款利率支付利息);2、案件受理費由朱某某、平樂村共同承擔(dān)。
被告朱某某辯稱:朱某某確實收到這筆款項,2009年3月28日,平樂村會計韓業(yè)華給朱某某一張信用社存折,存有310000元,存折上名字為朱某某,韓業(yè)華讓朱某某在一個收據(jù)上簽字,這個收據(jù)朱某某手里沒有,但這筆錢朱某某收到了,朱某某認(rèn)為這筆錢是返還給其本人的。
朱某某認(rèn)為該補(bǔ)償款310000元并不夠,平樂村還欠朱某某200000余元,故對于朱某某要求朱某某返還311292.89元及利息,不同意給付。
該筆款項應(yīng)由平樂村支付;案件受理費不同意承擔(dān)。
被告平樂村未到庭,亦未提交書面答辯意見。
原告朱某某為證明其主張的事實成立,向法院提交如下證據(jù)并當(dāng)庭舉示:
證據(jù)一、平樂村出具的《朱某某、朱某某在2009年至2010年征江南中環(huán)路兩側(cè)林地補(bǔ)償?shù)恼{(diào)查情況》(復(fù)印件,與原件核對無異)。
意在證明:經(jīng)過平房區(qū)平新鎮(zhèn)政府核實,2009年3月27日,平樂村將應(yīng)當(dāng)返還給朱某某的補(bǔ)償款311292.89元交給朱某某,由朱某某代領(lǐng),因此根據(jù)法律規(guī)定朱某某應(yīng)該有返還義務(wù)。
證據(jù)二、補(bǔ)償費明細(xì)表(復(fù)印件,與原件核對無異)。
意在證明:根據(jù)該表第二十、二十一項發(fā)放的相應(yīng)補(bǔ)償款,平樂村扣了朱某某應(yīng)按每米60.8元補(bǔ)償合計為311292.89元的補(bǔ)償費,證據(jù)二能印證證據(jù)一的真實性。
證據(jù)三、《收據(jù)》(復(fù)印件)。
意在證明:2009年3月27日,朱某某領(lǐng)取了311292.89元林木補(bǔ)償款,應(yīng)當(dāng)返還給朱某某。
證據(jù)四、《證明》(復(fù)印件,與原件核對無異)。
意在證明:朱某某也與朱某某一樣依據(jù)政策扣除了867302.78元植被恢復(fù)費、林地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費等各項費用,而上述扣款屬于每個村民均需要扣除的款項,與本案爭議的311292.89元無關(guān),本案爭議的311292.89元是額外扣除款項。
經(jīng)庭審質(zhì)證,被告朱某某對原告朱某某舉示的證據(jù)質(zhì)證認(rèn)為:對證據(jù)一的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議,該證據(jù)是平樂村和平新鎮(zhèn)政府虛構(gòu);對證據(jù)二的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議,該補(bǔ)償費明細(xì)表上簽字不是朱某某簽的,手印不是朱某某按的,但補(bǔ)償費確實領(lǐng)取了。
另對該補(bǔ)償費明細(xì)表的數(shù)額也有異議,朱某某只收到了補(bǔ)償款1880000元,而平樂村應(yīng)該補(bǔ)償朱某某2650000元;對證據(jù)三的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議,該《收據(jù)》上簽字是朱某某簽的,當(dāng)時《收據(jù)》上只有金額,并沒有鞠幫偉簽字,也沒有“返多扣7.68畝土地補(bǔ)償費、返給朱某某地是朱某某的是朱某某種的(兩家地在一起一個合同)”字樣,這些都是后寫的;對證據(jù)四的真實性無異議,對證明的問題有異議。
當(dāng)時政府部門給朱某某補(bǔ)償?shù)馁M用應(yīng)是2393671.03元,而平樂村收到該補(bǔ)償款后就直接扣了朱某某485229.23元,還有其向村里借款20000元,從這筆補(bǔ)償款中平樂村扣除朱某某借款20000元其同意,故朱某某實際應(yīng)收到款項是1888441.80元,而平樂村沒有補(bǔ)償?shù)轿弧?br/>所以,平樂村又給朱某某返還多扣補(bǔ)償款311292.89元,是平樂村應(yīng)該給朱某某返還的,跟朱某某沒有關(guān)系。
朱某某扣款311292.89元應(yīng)再向村里索要,而不是向朱某某索要,平樂村到現(xiàn)在還欠朱某某補(bǔ)償款。
被告平樂村未出庭亦未發(fā)表質(zhì)證意見。
被告朱某某為證明其抗辯理由成立,向法庭提交如下證據(jù)并當(dāng)庭舉示:
證據(jù)一、承包協(xié)議(復(fù)印件,與原件核對無異)。
意在證明:朱某某和朱某某承包中環(huán)路兩側(cè)50米內(nèi)栽值林地環(huán)城林帶林地承包期限是30年,朱某某承包地是20畝,朱某某承包地是10畝,但在實際栽種時朱某某栽種17.68畝,朱某某栽種12.03畝。
證據(jù)二、江南中環(huán)路環(huán)成林木林地補(bǔ)償費明細(xì)表(復(fù)印件)。
意在證明:按照該明細(xì)表的計算方式,朱某某應(yīng)得到補(bǔ)償款2393671.03元,但第一次補(bǔ)償只給付了1888441.80元,尚欠補(bǔ)償費500000余元,故第二次給付補(bǔ)償費款項300000余元是給付朱某某而不是返還給朱某某的。
證據(jù)三、《證明》(復(fù)印件,與原件核對無異)。
意在證明:平樂村扣朱某某補(bǔ)償費不應(yīng)該扣,朱某某實際得到補(bǔ)償費是1908441.80元,而朱某某應(yīng)該得到補(bǔ)償費款應(yīng)是2393671.03元,故這中間差額平樂村不應(yīng)扣,現(xiàn)在平樂村仍欠朱某某補(bǔ)償費。
經(jīng)庭審質(zhì)證,朱某某質(zhì)證認(rèn)為,對證據(jù)一的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議,對證明的問題有異議。
由于本案訴訟標(biāo)的中返還的補(bǔ)償款不是首次發(fā)放的補(bǔ)償款,在首次發(fā)放補(bǔ)償款及簽定補(bǔ)償協(xié)議時,朱某某與朱某某在平樂村已經(jīng)對各自的補(bǔ)償款發(fā)放額度、明細(xì)等劃分確認(rèn)清楚,具體見朱某某舉示的證據(jù)一和證據(jù)二,因此平樂村在返還不合理扣款時應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方簽定的協(xié)議及首次發(fā)放補(bǔ)償款時確定的朱某某個人帳戶支付給朱某某,而不應(yīng)再依據(jù)早已終止的承包合同支付給朱某某;對證據(jù)二的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議,對證明的問題有異議。
該證據(jù)與朱某某舉示的證據(jù)一能夠相互印證,根據(jù)證據(jù)一第一頁調(diào)查情況明確描述朱某某總征地補(bǔ)償款為2393671.03元,扣除植被恢復(fù)費279852.20元,扣除林地補(bǔ)償費139926.10元和安置補(bǔ)償費65450.93元,應(yīng)得補(bǔ)償費1908441.80元,再扣除向村里借款20000元;朱某某的征地補(bǔ)償款為3809007.58元,個人應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取補(bǔ)償費2178613.763元,應(yīng)返還扣款311292.89元,因此朱某某領(lǐng)取的補(bǔ)償費311292.89元應(yīng)是朱某某應(yīng)得的返還補(bǔ)償款;對證據(jù)三的真實性無異議,對關(guān)聯(lián)性和證明力有異議。
該證據(jù)恰恰證實朱某某應(yīng)得補(bǔ)償費款項為1908441.80元,與朱某某舉示的平樂村中環(huán)路樹地補(bǔ)償費明細(xì)表所載明數(shù)額相一致,也與朱某某實際領(lǐng)取補(bǔ)償費1888441.80元款項相一致,同時該證據(jù)所載明扣除項目與本案爭議的每畝按60.8元扣款合計為311292.89元沒有關(guān)系。
該證據(jù)中所載明扣除項目,其他村民包括朱某某均被平樂村依據(jù)相關(guān)規(guī)定扣除,至今沒有發(fā)放。
所以朱某某證明村里扣除款項與本案訴爭標(biāo)的沒有關(guān)系。
本案爭議補(bǔ)償費款項311292.89元是上述扣款之外平樂村額外在朱某某所得款項中扣除的提流費,后期依據(jù)相關(guān)政策返還,因此應(yīng)當(dāng)返還給朱某某,而與朱某某上述扣款無關(guān)。
被告平樂村未出庭亦未發(fā)表質(zhì)證意見。
被告平樂村未出庭亦未舉示證據(jù)。
為查明案件事實,本院依法調(diào)取如下證據(jù):
證據(jù)一、平樂村原任書記鞠幫偉詢問筆錄。
證實朱某某舉示的證據(jù)一平樂村出具的《朱某某、朱某某在2009年至2010年征江南中環(huán)路兩側(cè)林地補(bǔ)償?shù)恼{(diào)查情況》,是由時任會計韓業(yè)華撰寫,平樂村蓋章確認(rèn),但其本人不知是什么錢;證實朱某某舉示的證據(jù)三2009年3月27日《收據(jù)》上鞠幫偉簽字系本人所簽,但其本人不知是什么錢。
證據(jù)二、平樂村現(xiàn)任書記關(guān)久榮、現(xiàn)任村長韓延詢問筆錄。
證實對朱某某舉示的證據(jù)一平樂村出具的《朱某某、朱某某在2009年至2010年征江南中環(huán)路兩側(cè)林地補(bǔ)償?shù)恼{(diào)查情況》不知情;證實朱某某舉示的證據(jù)三2009年3月27日朱某某簽字的《收據(jù)》是真實的,但簽《收據(jù)》時的具體情況不清楚。
經(jīng)庭審質(zhì)證,朱某某對本院調(diào)取的證據(jù)質(zhì)證認(rèn)為,對證據(jù)一無異議;對證據(jù)二有異議。
因為朱某某舉示的證據(jù)一蓋有平樂村的印章,二被詢問人關(guān)久榮、韓延也承認(rèn)是平樂村領(lǐng)導(dǎo)出具的,足以證明其效力,且朱某某舉示的證據(jù)一、二是平房區(qū)鎮(zhèn)政府調(diào)查后交給朱某某的,現(xiàn)鎮(zhèn)政府也有備案。
經(jīng)庭審質(zhì)證,朱某某對本院調(diào)取的證據(jù)質(zhì)證認(rèn)為,對證據(jù)一、二無異議。
本院認(rèn)證意見為,原告朱某某舉示的證據(jù)一、二、三、四及被告朱某某舉示的證據(jù)一、二、三,其來源合法,內(nèi)容真實,與本案爭議焦點具有關(guān)聯(lián)性,本院均予以采信;本院調(diào)取的證據(jù)一、二,與本案爭議焦點具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
本院認(rèn)為,朱某某、朱某某雙方爭議的311292.89元,其性質(zhì)系征地林木補(bǔ)償費而非土地補(bǔ)償費。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條 ?:“承包地被依法征收,承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費的,應(yīng)予支持。
綜上,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第九十二條 ?、第一百三十條 ?、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》(試行)第一百三十一條 ?、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定,缺席判決如下:
被告朱某某于本判決生效后十日內(nèi)返還原告朱某某林木補(bǔ)償不當(dāng)?shù)美?11292.89元;
二、被告朱某某于本判決生效后十日內(nèi)返還原告朱某某林木補(bǔ)償不當(dāng)?shù)美?11292.89元的孳息,此款以311292.89元為本金,按中國人民銀行同期貸款利率,自2009年3月28日起至給付之日時止計算。
三、駁回原告朱某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費5969元,原告朱某某預(yù)交,由被告朱某某承擔(dān),并與判決主文一并執(zhí)行。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省哈爾濱市中級人民法院。

本院認(rèn)為,朱某某、朱某某雙方爭議的311292.89元,其性質(zhì)系征地林木補(bǔ)償費而非土地補(bǔ)償費。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條 ?:“承包地被依法征收,承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費的,應(yīng)予支持。

綜上,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第九十二條 ?、第一百三十條 ?、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》(試行)第一百三十一條 ?、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定,缺席判決如下:
被告朱某某于本判決生效后十日內(nèi)返還原告朱某某林木補(bǔ)償不當(dāng)?shù)美?11292.89元;
二、被告朱某某于本判決生效后十日內(nèi)返還原告朱某某林木補(bǔ)償不當(dāng)?shù)美?11292.89元的孳息,此款以311292.89元為本金,按中國人民銀行同期貸款利率,自2009年3月28日起至給付之日時止計算。
三、駁回原告朱某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費5969元,原告朱某某預(yù)交,由被告朱某某承擔(dān),并與判決主文一并執(zhí)行。

審判長:劉恩君

書記員:李萌

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