最高人民法院
關于行政單位或企業(yè)單位開辦的企業(yè)倒閉后債務由誰承擔的批復
法(研)復〔1987〕33號
陜西省高級人民法院:
你院陜高法研(1987)29號請示收悉。關于行政單位或者企業(yè)單位開辦的企業(yè)倒閉后債務由誰承擔的問題,經(jīng)研究,我們基本上同意你們的意見,即:
一、中共中央、國務院中發(fā)〔1986〕6號文件《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定》第六條規(guī)定:“黨政機關及所屬編制序列的事業(yè)單位及其干部開辦的企業(yè)停辦以后,應由直接批準的業(yè)務主管部門負責清理。由于違法經(jīng)營導致虧損倒閉、資不抵債,或者造成其他嚴重后果的,要由直接批準的業(yè)務主管部門和企業(yè)共同承擔經(jīng)濟責任和法律責任?!眹鴦赵簢l(fā)〔1985〕102號文件《關于要進一步清理和整頓各類公司的通知》第三條第一款中規(guī)定:“呈報單位和各級人民政府、各有關部門,要對成立公司進行認真審核,因審核不當而造成嚴重后果的,要承擔經(jīng)濟、法律責任?!币虼耍姓挝唬òh政機關及其所屬序列的事業(yè)單位及其干部)開辦的企業(yè)、公司停辦后,凡符合上述兩個文件規(guī)定的,應由直接批準的業(yè)務主管部門負責清理,企業(yè)、公司所負債務先由企業(yè)、公司的財產(chǎn)清償,不足部分由直接批準開辦企業(yè)的業(yè)務主管部門或者由開辦公司的呈報單位負責清償。
二、企業(yè)單位開辦的分支企業(yè)倒閉后,如果該分支企業(yè)實際具備獨立法人資格,所負債務應由分支企業(yè)自己負責清償;不具備獨立法人資格的,應由開辦該分支企業(yè)的單位負連帶責任。如果企業(yè)開辦的分支機構是公司,不論是否具備獨立法人資格,應當根據(jù)國發(fā)〔1985〕102號通知處理。
1987年8月29日
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