法〔2017〕74號
為深入推進量刑規(guī)范化改革，進一步擴大量刑規(guī)范化范圍，根據(jù)刑法、刑事司法解釋等相關規(guī)定，結合刑事審判實踐，制定本指導意見。
一、八種常見犯罪的量刑
?。ㄒ唬┪ｋU駕駛罪
1．構成危險駕駛罪的，可以在一個月至二個月拘役幅度內確定量刑起點。
2．在量刑起點的基礎上，可以根據(jù)危險駕駛行為等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。
3．對于醉酒駕駛機動車的被告人，應當綜合考慮被告人的醉酒程度、機動車類型、車輛行駛道路、行車速度、是否造成實際損害以及認罪悔罪等情況，準確定罪量刑。對于情節(jié)顯著輕微危害不大的，不予定罪處罰；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。
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1．構成非法吸收公眾存款罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：
?。?）犯罪情節(jié)一般的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。
?。?）達到數(shù)額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。
2．在量刑起點的基礎上，可以根據(jù)非法吸收存款數(shù)額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。
（三）集資詐騙罪
1．構成集資詐騙罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：
（1）達到數(shù)額較大起點的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。
?。?）達到數(shù)額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的，可以在五年至六年有期徒刑幅度內確定量刑起點。
?。?）達到數(shù)額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節(jié)的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。
2．在量刑起點的基礎上，根據(jù)集資詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。
?。ㄋ模┬庞每ㄔp騙罪
1．構成信用卡詐騙罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：
?。?）達到數(shù)額較大起點的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。
?。?）達到數(shù)額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的，可以在五年至六年有期徒刑幅度內確定量刑起點。
?。?）達到數(shù)額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節(jié)的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。
2．在量刑起點的基礎上，可以根據(jù)信用卡詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。
?。ㄎ澹┖贤p騙罪
1．構成合同詐騙罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：
（1）達到數(shù)額較大起點的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。
?。?）達到數(shù)額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。
?。?）達到數(shù)額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節(jié)的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。
2．在量刑起點的基礎上，可以根據(jù)合同詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。
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1．構成非法持有毒品罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：
?。?）非法持有鴉片一千克、海洛因或者甲基苯丙胺五十克或者其他毒品數(shù)量大的，可以在七年至九年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。
?。?）非法持有毒品情節(jié)嚴重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。
?。?）非法持有鴉片二百克、海洛因或者甲基苯丙胺十克或者其他毒品數(shù)量較大的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。
2．在量刑起點的基礎上，可以根據(jù)毒品數(shù)量等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。
（七）容留他人吸毒罪
1．構成容留他人吸毒罪的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。
2．在量刑起點的基礎上，可以根據(jù)容留他人吸毒的人數(shù)、次數(shù)等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。
（八）引誘、容留、介紹賣淫罪
1．構成引誘、容留、介紹賣淫罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：
?。?）情節(jié)一般的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。
?。?）情節(jié)嚴重的，可以在五年至七年有期徒刑幅度內確定量刑起點。
2．在量刑起點基礎上，可以根據(jù)引誘、容留、介紹賣淫的人數(shù)、次數(shù)等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。
3．旅館業(yè)、飲食服務業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的主要負責人，利用本單位的條件，引誘、容留、介紹他人賣淫的，可以增加基準刑的10%-20%。
二、附 則
1．本指導意見規(guī)范上列八種犯罪判處有期徒刑、拘役的案件。
2．各高級人民法院應當結合當?shù)貙嶋H制定實施細則。
3．本指導意見自2017年5月1日起試行。
4．相關刑法條文：
第一百三十三條之一 【危險駕駛罪】 在道路上駕駛機動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：
?。ㄒ唬┳分鸶傫?，情節(jié)惡劣的；
?。ǘ┳砭岂{駛機動車的；
?。ㄈ氖滦＼嚇I(yè)務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛的；
?。ㄋ模┻`反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危及公共安全的。
機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的，依照前款的規(guī)定處罰。
有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百七十六條 【非法吸收公眾存款罪】 非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
第一百九十二條 【集資詐騙罪】 以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
第一百九十六條 【信用卡詐騙罪】 有下列情形之一，進行信用卡詐騙活動，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)：
?。ㄒ唬┦褂脗卧斓男庞每?，或者使用以虛假的身份證明騙領的信用卡的；
?。ǘ┦褂米鲝U的信用卡的；
（三）冒用他人信用卡的；
?。ㄋ模阂馔钢У?。
前款所稱惡意透支，是指持卡人以非法占有為目的，超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支，并且經(jīng)發(fā)卡銀行催收后仍不歸還的行為。
盜竊信用卡并使用的，依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。
第二百二十四條 【合同詐騙罪】 有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：
?。ㄒ唬┮蕴摌嫷膯挝换蛘呙坝盟嗣x簽訂合同的；
?。ǘ┮詡卧?、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權證明作擔保的；
?。ㄈ]有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續(xù)簽訂和履行合同的；
（四）收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產(chǎn)后逃匿的；
?。ㄎ澹┮云渌椒_取對方當事人財物的。
第三百四十八條 【非法持有毒品罪】 非法持有鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金；非法持有鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
第三百五十四條 【容留他人吸毒罪】 容留他人吸食、注射毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。
第三百五十九條 【引誘、容留、介紹賣淫罪】 引誘、容留、介紹他人賣淫的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。
引誘不滿十四周歲的幼女賣淫的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。
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