最高人民法院關于加強和改進委托執(zhí)行工作的若干規(guī)定

2020-05-04 塵埃 評論0

最高人民法院

關于加強和改進委托執(zhí)行工作的若干規(guī)定

（2000年2月24日最高人民法院審判委員會第1102次會議通過，自2000年3月11日起施行。）

法釋〔2000〕9號

為了加強和改進高級人民法院對委托和受托執(zhí)行案件的統(tǒng)一管理，嚴格依法執(zhí)行受托案件，切實保障跨轄區(qū)案件當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，對委托執(zhí)行工作的有關問題作如下規(guī)定。

1、被執(zhí)行人或被執(zhí)行的財產在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)以外的案件，除少數特殊情況之外，應當委托執(zhí)行。

被執(zhí)行人或被執(zhí)行的財產在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內，需跨中級人民法院、基層人民法院轄區(qū)執(zhí)行的案件，亦應以委托執(zhí)行為主。

直轄市內法院間的跨轄區(qū)的執(zhí)行案件，以及設區(qū)的市內跨轄區(qū)的執(zhí)行案件，是否以委托執(zhí)行為主，由各高級人民法院根據實際情況自行確定。

2、有下列特殊情況的，可以不委托執(zhí)行：

（1）被執(zhí)行人在不同轄區(qū)內有財產，且任何一個地方的財產不足以單獨清償債務的；

（2）分布在不同法院轄區(qū)的多個被執(zhí)行人對清償債務責任的承擔有一定關聯的；

（3）需要裁定變更或追加本轄區(qū)以外的被執(zhí)行人的；

（4）案件審理中已對當事人在外地的財產進行保全，異地執(zhí)行更為方便的；

（5）因其他特殊情況不便委托執(zhí)行，經高級人民法院批準的。

3、執(zhí)行法院到異地辦理執(zhí)行案件時，應當主動請求當地法院協助執(zhí)行。當地法院應當按照外地法院的請求予以積極辦理。

4、受托法院應當于收到委托執(zhí)行手續(xù)后十五日內開始執(zhí)行，一般應當在三十日內執(zhí)行完畢，最遲應當在六個月內執(zhí)行完畢。委托手續(xù)不全的，執(zhí)行期限自受托法院收到齊全手續(xù)之日起算。

5、申請執(zhí)行費和執(zhí)行中實際支出的費用，在案件委托后，由受托法院直接向當事人收取。委托法院已經預收的，應當在辦理委托手續(xù)后三日內，將預收的費用退給申請執(zhí)行人，由其直接向受托法院繳納。

6、受托法院接受委托執(zhí)行案件后，應當依法自行決定采取執(zhí)行措施和強制措施，也可以與委托法院共同商定執(zhí)行方式方法。

7、委托執(zhí)行后，委托法院應當及時告知申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人可以直接向受托法院或者請求委托法院向受托法院催促執(zhí)行，也可以向受托法院的上級法院請求督促執(zhí)行。

委托法院或者申請執(zhí)行人要求了解案件執(zhí)行情況的，受托法院應當及時告知。

8、委托執(zhí)行后，委托法院發(fā)現被執(zhí)行人在本轄區(qū)內有可供執(zhí)行的財產或者其他有關情況時，應當及時向受托法院通報。受托法院可以與委托法院協商，視情決定共同執(zhí)行或采取其他措施執(zhí)行。

9、委托執(zhí)行后，遇有下列情況，由受托法院依照法律和司法解釋的規(guī)定處理：

（1）需要變更或追加被執(zhí)行主體的；

（2）因執(zhí)行擔保需要暫緩執(zhí)行的；

（3）當事人之間達成執(zhí)行和解協議的；

（4）案外人對非屬據以執(zhí)行的生效法律文書指定交付的執(zhí)行標的物提出異議的。

10、案外人對據以執(zhí)行的生效法律文書指定交付的財物和票證提出異議的，受托法院應當及時將案外人的書面異議轉交委托法院處理。委托法院應當及時作出中止執(zhí)行或駁回異議的裁定，并通知受托法院。

11、受托法院在辦理受托執(zhí)行案件過程中，發(fā)現據以執(zhí)行的生效法律文書有明顯錯誤，如予執(zhí)行將造成嚴重后果的，應當首先對被執(zhí)行人的財產采取查封、扣押、凍結等措施，然后將書面意見及時轉交作出生效法律文書的法院處理。

作出生效法律文書的法院收到受托法院的書面意見后，應當于二個月內作出書面答復。受托法院應當按照其答復意見執(zhí)行。超過二個月未作出答復的，受托法院可以將案件退回委托法院，并抄告其上級法院。

12、高級人民法院統(tǒng)一管理和協調本轄區(qū)內各級人民法院的委托執(zhí)行工作。

中級人民法院轄區(qū)內基層人民法院間的委托執(zhí)行案件，可以由中級人民法院進行統(tǒng)一管理和協調。

13、高級人民法院和中級人民院法院對所屬下級法院辦理的受托執(zhí)行案件，應當采取有效措施監(jiān)督執(zhí)行，必要時可以采取指定執(zhí)行、共同執(zhí)行和提級執(zhí)行以及統(tǒng)一集中清理的辦法執(zhí)行。

14、各高級人民法院可以參照本規(guī)定，制定本轄區(qū)委托執(zhí)行工作的實施細則。

15、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。