最高人民法院

關(guān)于加強(qiáng)“紅色經(jīng)典”和英雄烈士合法權(quán)益

司法保護(hù)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的通知

法〔2018〕68號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

　　為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，依法保護(hù)紅色經(jīng)典傳承和英雄烈士合法權(quán)益，倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，教育和引導(dǎo)社會(huì)公眾尤其是廣大青少年自覺抵制“低俗、庸俗、媚俗”，抵制歷史虛無(wú)主義，規(guī)范不良傳播行為，維護(hù)社會(huì)公共利益，指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院正確審理涉及保護(hù)紅色經(jīng)典傳承和英雄烈士合法權(quán)益糾紛案件，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)通知如下。? ?

? ? ? ?一、要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)紅色經(jīng)典和英雄烈士合法權(quán)益的重大意義

　　在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期和改革開放過程中誕生了大量的紅色經(jīng)典，涌現(xiàn)出了無(wú)數(shù)的英雄烈士，他們是我們黨和國(guó)家的寶貴精神財(cái)富，是中華兒女的杰出代表，其所承載的精神價(jià)值，是中華民族共同的歷史記憶，是全體中國(guó)人民共同的價(jià)值追求，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉。依法保護(hù)紅色經(jīng)典和英雄烈士合法權(quán)益，就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，就是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這是人民法院審判工作肩負(fù)的神圣使命和重大職責(zé)，是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量，為人民提供精神指引”的必然要求，必須旗幟鮮明毫不動(dòng)搖地依法保護(hù)紅色經(jīng)典傳承和英雄烈士合法權(quán)益。要正確處理好保護(hù)紅色經(jīng)典和英雄烈士合法權(quán)益與推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展之間的關(guān)系，尊重歷史，尊重經(jīng)典，崇尚英雄烈士。通過審判工作，激發(fā)廣大人民群眾的民族自豪感，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

　　二、要依法妥善審理好使用紅色經(jīng)典作品報(bào)酬糾紛和英雄烈士合法權(quán)益糾紛案件

　　要深刻認(rèn)識(shí)使用紅色經(jīng)典作品報(bào)酬糾紛和英雄烈士合法權(quán)益糾紛案件的特殊性，在侵權(quán)認(rèn)定、報(bào)酬計(jì)算和判令停止行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)秉承尊重歷史、尊重法律、尊重權(quán)利的原則，堅(jiān)持紅色經(jīng)典和英雄烈士合法權(quán)益司法保護(hù)的利益衡平。為維護(hù)黨和國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，對(duì)因使用紅色經(jīng)典作品產(chǎn)生的報(bào)酬糾紛案件，不得判令紅色經(jīng)典作品停止表演或者演出。在確定紅色經(jīng)典作品報(bào)酬時(shí)，要與其他商品化作品主要由市場(chǎng)決定交易價(jià)格和報(bào)酬的計(jì)算方法相區(qū)別，要綜合考量紅色經(jīng)典作品的類型、實(shí)際表演或者演出情形以及演繹作品對(duì)紅色經(jīng)典作品使用比例等因素，同時(shí)充分考量創(chuàng)作紅色經(jīng)典時(shí)的特殊時(shí)代背景，從有利于傳承紅色經(jīng)典和宣傳英雄烈士光輝事跡的導(dǎo)向作用，酌情確定合理的報(bào)酬數(shù)額，防止簡(jiǎn)單化計(jì)算金錢給付。

? ? ? ?三、要切實(shí)保障紅色經(jīng)典和英雄烈士相關(guān)利益主體的訴訟權(quán)利?

　　根據(jù)著作權(quán)法規(guī)定，紅色經(jīng)典作品的作者對(duì)原作品享有署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)，上述人身權(quán)的保護(hù)期不受時(shí)間限制，其他人未經(jīng)明確授權(quán)不得行使。權(quán)利人或者利害關(guān)系人依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

　　如果被侵權(quán)的紅色經(jīng)典作品的作者已經(jīng)死亡而其利害關(guān)系人未提起訴訟，或者英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)被侵害而沒有近親屬或者近親屬未提起訴訟，檢察機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)和有關(guān)組織向人民法院提起訴訟的，人民法院可以參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十五條的規(guī)定予以受理。

　　為保護(hù)紅色經(jīng)典和英雄烈士合法權(quán)益提起訴訟的當(dāng)事人，繳納訴訟費(fèi)用確有困難申請(qǐng)減、緩、免交訴訟費(fèi)用的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　四、要依法正確界定紅色經(jīng)典訴訟雙方的權(quán)利義務(wù)和英雄烈士合法權(quán)益

　　要依法正確界定受著作權(quán)法保護(hù)的紅色經(jīng)典作品類型，并在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確認(rèn)定不同的權(quán)利屬性和類別。侵害著作權(quán)的，應(yīng)當(dāng)明確侵害人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體權(quán)利范圍，如署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)以及獲得報(bào)酬權(quán)等；侵害著作權(quán)相關(guān)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)明確侵害表演者權(quán)、錄音錄像制作者權(quán)、廣播組織權(quán)等具體權(quán)利范圍；對(duì)于違反商標(biāo)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的，應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的權(quán)益內(nèi)容。

　　要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判“三合一”的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，正確把握民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任以及刑事法律責(zé)任在法律適用上的差異，準(zhǔn)確確定侵害相關(guān)權(quán)利所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事、行政和刑事責(zé)任，不斷提高對(duì)紅色經(jīng)典和英雄烈士合法權(quán)益司法保護(hù)的整體效能。

　　五、要積極協(xié)同推進(jìn)對(duì)紅色經(jīng)典和英雄烈士合法權(quán)益的司法保護(hù)工作

　　保護(hù)紅色經(jīng)典和英雄烈士合法權(quán)益需要全社會(huì)協(xié)同努力。對(duì)案件審理中遇到的重大疑難敏感問題，地方各級(jí)人民法院要深入調(diào)查研究，充分發(fā)揮人民陪審員制度作用，廣泛聽取文化宣傳和著作權(quán)等行政管理部門在內(nèi)的各界意見，上級(jí)法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保案件認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，裁判結(jié)果既尊重歷史、符合法律，又符合國(guó)情社情民意，充分彰顯社會(huì)主義法治與德治相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　地方各級(jí)人民法院要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“三同步”要求，積極做好輿論引導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)新情況新問題要及時(shí)層報(bào)最高人民法院。

　　特此通知。

2018年5月11日