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曹瑩瑩與豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)南瓦某村第七村民組物權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:曹瑩瑩,女,xxxx年xx月xx日出生,滿族,農(nóng)民,住豐寧滿族自治縣。
委托訴訟代理人:寇久瑞,男,xxxx年xx月xx日出生,滿族,農(nóng)民,住址同上。
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委托訴訟代理人:楊春雨,河北飛雁律師事務(wù)所律師
被告:豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)南瓦某村第七村民組,住豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)南瓦某村。
負(fù)責(zé)人:祝子華,系該組組長。
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委托訴訟代理人:王秋亮,河北凱宣律師事務(wù)所律師。

原告曹瑩瑩與被告豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)南瓦某村第七村民組(以下簡稱南瓦某村第七村民組)物權(quán)糾紛一案,本院于2018年3月21日立案后,依法適用簡易程序,由審判員史冬梅獨(dú)任審判,于2018年4月10日公開開庭進(jìn)行了審理。原告曹瑩瑩委托訴訟代理人寇久瑞、楊春雨、被告南瓦某村第七村民組負(fù)責(zé)人祝子華及其委托訴訟代理人王秋亮到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告曹瑩瑩訴稱:原告是被告小組村民,2017年小組分配占地補(bǔ)償款,小組制定的分配方案為按分值計(jì)算,分別為4分、6分、8分、10分(滿分為10分),滿分每人分得171394.9元補(bǔ)償款。在該分配方案里原告屬于新婚者,在分值為4分的范圍,應(yīng)得占地補(bǔ)償款68557.96元。本組其他新婚者都按分值分得了占地補(bǔ)償款,卻沒有分給原告。原告為保護(hù)自己的合法權(quán)益,訴至法院,請求判令被告按照本村村民同等的4分值標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)給原告應(yīng)得土地補(bǔ)償款68557.96元并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
被告南瓦某村第七村民組辯稱:一、原告所屬的承包經(jīng)營戶的戶主對2009年、2011年(兩次)、2015年的4次分配方案沒有按照法定的程序行使撤銷權(quán),四次分配方案已經(jīng)發(fā)生并得到落實(shí),并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施的,原告所在的戶主在數(shù)次的分配方案中簽字同意。也就是說四次分配方案已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的社會關(guān)系。二、原告所屬村民分配方案確定的村民僅90余人,排除在外未分得補(bǔ)償款的人員尚有35人左右,如果支持原告的主張,分配方案要調(diào)整30多次,且無法認(rèn)定哪些人具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格參與分配,又如何啟動這樣的程序。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條的規(guī)定,占地補(bǔ)償款取得具備兩個(gè)條件,1、村集體已經(jīng)收到占地補(bǔ)償款,2、征地補(bǔ)償方案確定時(shí)具有村民集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。本案原告戶口遷移到被告處是2017年2月13日,而占地補(bǔ)償款的截止時(shí)間也是款項(xiàng)打到賬戶的時(shí)間是2017年1月24日,因此,原告不具有分配條件。三、村民會議形成的占地補(bǔ)償款分配方案,符合《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》以及《物權(quán)法》的規(guī)定,應(yīng)得到支持與維護(hù)。綜上,原告的主張無事實(shí)和法律依據(jù),請求駁回其訴訟請求。
經(jīng)審理查明:原告曹瑩瑩于2017年2月13日與南瓦某村第七村民組村民寇井永登記結(jié)婚,同日,原告將戶口遷入南瓦某村第七村民組。2011年6月13日,豐寧滿族自治縣大閣南瓦某村民委員會與豐寧滿族自治縣土地儲備中心簽訂土地收儲協(xié)議,約定豐寧滿族自治縣土地儲備中心擬收儲大閣鎮(zhèn)南瓦某村民委員會土地704.73畝(園區(qū)大廈及園區(qū)道路占地作為征收儲備土地,面積301.05畝,其余土地作為預(yù)征收儲備土地,面積403.68畝)。其中征用南瓦某村第七村民組土地157.36畝,征地補(bǔ)償款為4126496元。2012年6月13日,經(jīng)南瓦某村第七村民組全組村民討論確定土地補(bǔ)償款分配方案:“一、參加分配人員按七組在冊人口,以派出所戶口為準(zhǔn)。二、參加分配人截止時(shí)間為2012年4月1日。三、入戶時(shí)有協(xié)議的按協(xié)議執(zhí)行。四、正?;槿牒秃戏ǔ錾丝冢慈霊魰r(shí)間為準(zhǔn)?!币允譃闈M分,按分配方案確定村民每人的分?jǐn)?shù)進(jìn)行土地補(bǔ)償,滿分應(yīng)分得的土地補(bǔ)償款為171394.9元。2017年1月18日,南瓦某村第七村民組征占土地補(bǔ)償款分配方案經(jīng)豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)南瓦某村民委員會審批通過,審批表載明,此方案截止日期為2017年1月24日。
以上事實(shí)有原被告提交的結(jié)婚證明、戶籍證明、土地收儲協(xié)議、分配方案以及分配方案審批表予以證實(shí)。

本院認(rèn)為:本案屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員與本集體經(jīng)濟(jì)組織之間土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛,屬于人民法院民事受案范圍。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確定,是解決土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛的基本前提。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的取得主要有兩種方式:一是原始取得;二是加入取得。加入取得是指原非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,但基于一定法律關(guān)系嗣后取得本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。其最主要的表現(xiàn)形式為婚姻、收養(yǎng)、政策性遷移。本案原告曹瑩瑩2017年2月13日與南瓦某村第七村民組村民寇井永登記結(jié)婚,并于同日將戶口遷入南瓦某村第七村民組,原告自2017年2月13日起即加入取得該集體成員資格。但原告請求分得土地補(bǔ)償款的分配方案確定的時(shí)間為2012年6月13日,是在原告取得成員資格之前,故原告請求被告按其他成員支付同等的相應(yīng)份額的土地補(bǔ)償款無法律依據(jù),故本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告曹瑩瑩的訴訟請求。
案件受理費(fèi)1514.00元,減半收取757.00元,由原告承擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省承德市中級人民法院。

審判員 史冬梅

書記員: 馬艷欣

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