原告:曲陽(yáng)縣恒州鎮(zhèn)趙城東村村民委員會(huì),住所地:河北省曲陽(yáng)縣恒山中路。
法定代表人:彭士雷,該村委會(huì)主任。
委托訴訟代理人:姚志龍,男,住河北省曲陽(yáng)縣,由曲陽(yáng)縣恒州鎮(zhèn)趙城東村村民委員會(huì)推薦。
委托訴訟代理人:程昧勇,河北正雄律師事務(wù)所律師。
被告:國(guó)網(wǎng)河北省電力公司曲陽(yáng)縣供電分公司。
法定代表人:魏森林,該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人:張江玉,河北三和時(shí)代律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:劉濤,河北三和時(shí)代律師事務(wù)所律師。
原告曲陽(yáng)縣恒州鎮(zhèn)趙城東村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)曲陽(yáng)縣趙城東村委會(huì))與被告國(guó)網(wǎng)河北省電力公司曲陽(yáng)縣供電分公司(國(guó)網(wǎng)電力公司曲陽(yáng)分公司)侵權(quán)責(zé)任糾紛一案,本院于2017年3月14日立案后,依法進(jìn)行了審理。
曲陽(yáng)縣趙城東村委會(huì)向本院提出訴訟請(qǐng)求:判令被告將非法占用的土地平整復(fù)耕后交付,并承擔(dān)訴訟費(fèi)用及其他費(fèi)用。事實(shí)和理由:原被告于2003年9月23日簽署土地租賃協(xié)議書(shū),約定原告將集體土地49.52畝租賃給被告使用,租期為10年,自2003年9月23日起算,租金每畝每年1000元,被告預(yù)付一年租金。合同簽訂后,原告即將土地交給被告使用,被告正常使用土地并進(jìn)行了相應(yīng)建設(shè)。至2008年9月被告不再支付租金,一直拖欠。期間原告多次找被告催要,但被告拒絕繳納。被告拖欠租金已構(gòu)成合同根本違約,且土地租賃協(xié)議書(shū)早已期滿(mǎn),雙方未續(xù)簽租賃協(xié)議,根據(jù)法律規(guī)定原告有權(quán)要求被告搬出現(xiàn)占有使用的土地。
國(guó)網(wǎng)電力公司曲陽(yáng)分公司辯稱(chēng),自己不是合同的實(shí)際履行主體,也從未租賃和占用過(guò)原告的土地,原告的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有任何事實(shí)和法律依據(jù),請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,2003年9月23日,原、被告簽訂土地租賃協(xié)議書(shū),約定被告租賃原告49.52畝土地用于建熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電廠(chǎng),租期10年,租金每畝地每年1000元整,付款方式為預(yù)付款。該合同簽訂后,對(duì)于是否實(shí)際履行、是否支付過(guò)租金,雙方說(shuō)法不一。原告稱(chēng)土地出租前為耕地,土地租賃協(xié)議書(shū)期滿(mǎn)后,雙方?jīng)]有簽訂續(xù)租協(xié)議書(shū),現(xiàn)被告仍在占有和使用,目前土地現(xiàn)狀是被告用圍墻圍著,建有冷卻塔、發(fā)電機(jī)組、煙囪等建筑。被告稱(chēng)自己沒(méi)有實(shí)際履行合同,租賃土地上的設(shè)備不是其修建的。
據(jù)原告陳述,其所訴土地出租前為農(nóng)用地,現(xiàn)已建有建筑物,且建設(shè)行為沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處?;诖?,原告請(qǐng)求返還已經(jīng)有建筑物的土地,應(yīng)由有關(guān)部門(mén)處理,不屬于人民法院民事案件的管轄范圍,其應(yīng)向政府相關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十條第三項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定,裁定如下:
駁回曲陽(yáng)縣恒州鎮(zhèn)趙城東村村民委員會(huì)的起訴。
如不服本裁定,可在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。
審 判 長(zhǎng) 李京京 人民陪審員 王貝貝 人民陪審員 方曉攀
書(shū)記員:白若藝
成為第一個(gè)評(píng)論者