原告：易縣天某石材有限公司。住所地：易縣墨斗店村。
法定代表人：劉振海，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：崔東東，河北頌和安達律師事務(wù)所，律師。
被告：河北玄某建材集團有限公司。住所地：河北省易縣金臺東路*號。
法定代表人：郭錦輝，該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人：張永強，北京燭原律師事務(wù)所，律師。

原告易縣天某石材有限公司（以下簡稱：天某公司）與被告河北玄某建材集團有限公司（以下簡稱：玄某公司）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案，本院于2018年8月6日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告天某公司委托訴訟代理人崔東東、被告玄某公司委托訴訟代理人張永強到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告天某公司向本院提出訴訟請求：1.判令被告將河北玄某建材集團有限公司抓河花崗巖礦變更登記到原告名下（采礦權(quán)許可證號：1306000621109）；2.訴訟費用由被告負擔(dān)。事實與理由:2010年11月8日，原、被告經(jīng)協(xié)商，就被告將采礦權(quán)人為玄某公司、采礦權(quán)許可證號：1306000621109的抓河花崗巖礦轉(zhuǎn)讓給原告的相關(guān)事宜，簽訂了《采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。合同約定了轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的基本情況、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價格、違約責(zé)任、爭議的解決等主要合同條款。合同簽訂后，被告至今未履行與原告共同向保定、易縣國土資源局申報，辦理河北玄某建材集團有限公司抓河花崗巖礦采礦權(quán)證變更登記手續(xù)，將采礦權(quán)證變更至原告名下的義務(wù)。故為維護原告的合法權(quán)益，特向貴院提起訴訟，請求貴院能夠判如所請。
被告玄某公司辯稱，一、依據(jù)雙方簽訂的合同性質(zhì)，該采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同并未生效，被告要求原告履行未生效合同確定的義務(wù)于法無據(jù)，故請求法院依法駁回原告的訴訟請求。雙方合同未生效的法律依據(jù)為：依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依法成立的合同自成立起生效，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準手續(xù)生效的，依其規(guī)定。而依據(jù)國務(wù)院頒布的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法第十條規(guī)定，申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)審批管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請之日起四十日作出準予轉(zhuǎn)讓或不準轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人，批準轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準之日起生效，依據(jù)上述法律規(guī)定，雙方轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)先向有權(quán)機關(guān)申請批準，批準后轉(zhuǎn)讓合同才能生效，而本案的事實是雙方并未向有權(quán)機關(guān)提出申請，更未被有權(quán)機關(guān)批準，故雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓合同未生效。因此，原告的訴訟請求缺乏法律及合同依據(jù)，應(yīng)予駁回。二、原告的訴訟請求是將河北玄某集團有限公司抓河花崗巖礦變更登記至原告名下，但能否變更登記至原告名下，取決于采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批機關(guān)是否批準轉(zhuǎn)讓，而非取決于被告，故而原告不能請求被告履行被告無權(quán)決定的行為，同時采礦權(quán)能否轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)屬，屬于有權(quán)行政機關(guān)職權(quán)，屬于行政權(quán)的范疇，在未取得采礦權(quán)批準機關(guān)許可之前，司法機關(guān)不可能直接行使司法權(quán)，而裁判要求被告將采礦權(quán)變更登記到原告名下，因為人民法院若作出此種裁判，必然隱含了人民法院代替采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批機關(guān)已經(jīng)批準采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓，而該種審批已超出司法權(quán)的范疇。三、從原、被告簽訂的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的合同標的采礦權(quán)來看，該采礦許可證已于2011年4月到期，采礦許可證的到期意味著采礦權(quán)的喪失，采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同轉(zhuǎn)讓標的已不存在，原告的訴訟請求客觀上無法實現(xiàn)，因此人民法院也無法裁判客觀上無法履行的義務(wù)。綜上，原告的訴訟請求無法律及事實依據(jù)，客觀上履行不能，故請求駁回原告的訴訟請求。
原告天某公司圍繞訴訟請求提交《采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》一份，被告玄某公司對其真實性無異議，本院予以確認。根據(jù)當(dāng)事人陳述及經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：2010年11月8日，原、被告簽訂《采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，玄某公司為甲方，天某公司為乙方，合同約定：甲方轉(zhuǎn)讓給乙方的采礦權(quán)名稱為：河北玄某建材集團有限公司抓河花崗巖礦；采礦權(quán)許可證號：1306000621109；甲方應(yīng)將采礦權(quán)許可證規(guī)定的全部采礦區(qū)塊的采礦權(quán)、礦山資產(chǎn)一次性轉(zhuǎn)讓；甲方和乙方在簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同后，共同向保定、易縣國土資源局申報；采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓金價款為壹拾萬元；雙方簽字之日起生效；合同簽訂后，被告玄某公司未按合同約定向行政主管機關(guān)提交轉(zhuǎn)讓申請。

本院認為，原、被告簽訂的《采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》是雙方真實意思表示，該合同自原、被告簽字或蓋章時成立?！吨腥A人民共和國合同法》第四十四條規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定”?！短降V權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十條規(guī)定：“批準轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準之日起生效”。依據(jù)上述規(guī)定，因被告玄某公司未向行政主管機關(guān)申報轉(zhuǎn)讓，該轉(zhuǎn)讓是否獲得批準處于待定狀態(tài)，所以原、被告所簽《采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》中，涉及轉(zhuǎn)讓或受讓礦業(yè)權(quán)的條件、資質(zhì)、交付方式等條款，處于效力待定狀態(tài)。原、被告在《采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》中約定的關(guān)于履行報批義務(wù)、爭議解決等條款，具有相對獨立性，無需批準自合同成立時即生效。被告玄某公司具有依約定向采礦權(quán)主管機關(guān)提交轉(zhuǎn)讓申請的義務(wù)，并根據(jù)申請結(jié)果，決定是否履行采礦權(quán)變更登記的義務(wù)。所以，原告天某公司要求被告玄某公司將抓河花崗巖礦變更登記至自己名下的訴訟請求，應(yīng)根據(jù)行政主管機關(guān)是否予以批準而決定是否予以支持。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第三十二條、第四十四條、第五十六條、第六十條、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第六條、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋一第九條之規(guī)定，判決如下：

被告河北玄某建材集團有限公司于本判決生效之日起五個工作日內(nèi)向采礦權(quán)主管機關(guān)提交轉(zhuǎn)讓申請，如批準轉(zhuǎn)讓，在批準之日起五個工作日內(nèi)將登記在被告河北玄某建材集團有限公司名下的抓河花崗巖礦采礦權(quán)（采礦權(quán)許可證號：1306000621109）變更登記至原告易縣天某石材有限公司名下。
案件受理費80元，由被告河北玄某建材集團有限公司負擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級人民法院。

審判長 梁宇
審判員 楊文曉
人民陪審員 閆素華

書記員： 常小光