(2008年12月9日昆明市人民政府第109次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2008年12月31日昆明市人民政府令第85號(hào)公布 自2009年2月1日起施行)
第一條 為促進(jìn)昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步規(guī)范本市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選的選拔、培養(yǎng)、考核和管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、法規(guī),結(jié)合昆明實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域從事研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣和經(jīng)營(yíng)管理等工作成績(jī)顯著,有突出貢獻(xiàn),且在本行業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮著學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人作用的,經(jīng)選拔評(píng)審后確定為昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人(以下簡(jiǎn)稱帶頭人)。
在本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域從事研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣和經(jīng)營(yíng)管理等工作成績(jī)明顯,具有培養(yǎng)潛力和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的,經(jīng)選拔評(píng)審后確定為昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選(以下簡(jiǎn)稱后備人選)。
第三條 帶頭人及后備人選的選拔培養(yǎng)考核,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,按照優(yōu)勝劣汰實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第四條 市人民政府設(shè)立市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)帶頭人及后備人選的選拔、培養(yǎng)和考核工作。
市科學(xué)技術(shù)行政部門具體負(fù)責(zé)帶頭人及后備人選的選拔、培養(yǎng)和考核等管理工作。
相關(guān)主管部門依照各自職責(zé),做好其主管范圍內(nèi)帶頭人及后備人選的推薦、培養(yǎng)等相關(guān)工作。
第五條 本市帶頭人及后備人選總數(shù)計(jì)劃保持不少于200名,其中帶頭人占30%,后備人選占70%。
帶頭人及后備人選原則上每年選拔一次。
第六條 申報(bào)帶頭人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),熱愛(ài)祖國(guó),具有良好職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)精神;
(二)年齡不超過(guò)45歲;
(三)有明確的學(xué)術(shù)和技術(shù)研究方向,并從事相關(guān)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究活動(dòng)。
除具備上述款項(xiàng)規(guī)定的條件外,自申報(bào)之日起近三年內(nèi),還應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一)主持并完成市級(jí)以上重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)工作;
(二)獲得省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng),排名前2位;
(三)在國(guó)外核心刊物上發(fā)表過(guò)專業(yè)論文或者在國(guó)家級(jí)出版社出版專著的第一作者。
第七條 申報(bào)后備人選應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),熱愛(ài)祖國(guó),具有良好職業(yè)道德;
(二)年齡不超過(guò)40歲;
(三)有明確的學(xué)術(shù)和技術(shù)研究方向,并從事相關(guān)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究活動(dòng)。
除具備上述款項(xiàng)規(guī)定的條件外,自申報(bào)之日起近三年內(nèi),還應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一)參加并完成市級(jí)以上重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)工作;
(二)獲得市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng),排名前3位;
(三)在國(guó)家級(jí)核心刊物上發(fā)表過(guò)專業(yè)論文,或者在省級(jí)以上出版社出版專著的第一作者。
第八條 符合本省、市相關(guān)規(guī)定引進(jìn)的各類高層次緊缺急需人才,在選拔帶頭人及后備人選時(shí),給予優(yōu)先。
第九條 市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)提出帶頭人及后備人選評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì))組成人選,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,成立評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)帶頭人及后備人選的評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)成員任期3年。
評(píng)審委員會(huì)根據(jù)每年需要聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<医M成專業(yè)評(píng)審組,評(píng)審組人員每年一聘。
第十條 帶頭人及后備人選的選拔評(píng)審程序:
(一)申報(bào)人根據(jù)市科學(xué)技術(shù)行政部門發(fā)布的帶頭人及后備人選申報(bào)指南填寫申報(bào)表;
(二)申報(bào)表經(jīng)所在單位簽署意見(jiàn)后,由相關(guān)主管部門或者所在地縣(市、區(qū))科學(xué)行政部門組織初評(píng),提出備選人員,報(bào)市科學(xué)技術(shù)行政部門;
(三)市科學(xué)技術(shù)行政部門將備選人員提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審;
(四)評(píng)審委員會(huì)以無(wú)記名投票方式進(jìn)行評(píng)審表決,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有全體委員的三分之二以上到會(huì),并獲得到會(huì)委員二分之一以上的贊成票通過(guò),評(píng)審結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核;
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,將結(jié)果向社會(huì)公示15日,公示期滿無(wú)異議,或者雖有異議但已在規(guī)定期限內(nèi)解決的,報(bào)市人民政府審批確認(rèn)。
被確認(rèn)為帶頭人及后備人選的,由市人民政府頒發(fā)證書,證書所載明的日期為帶頭人及后備人員培養(yǎng)期的起始日。
帶頭人培養(yǎng)期為5年,后備人選培養(yǎng)期為3年。
第十一條 帶頭人及后備人選在培養(yǎng)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)與市科學(xué)技術(shù)行政部門簽訂培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書,市科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書負(fù)責(zé)帶頭人及后備人選的年度考核和培養(yǎng)期滿后的綜合考核工作。相關(guān)主管部門或者縣(市、區(qū))科學(xué)技術(shù)行政部門按照市科學(xué)技術(shù)行政部門的委托,可以負(fù)責(zé)帶頭人及后備人選的年度考核,市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果書面告知被考核人。
年度考核結(jié)果分為“實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”、“基本實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”、“未實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”三個(gè)等次;培養(yǎng)期滿后的綜合考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“合格”兩個(gè)等次。
第十二條 經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門考核并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,帶頭人及后備人選年度考核結(jié)果為“實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”的,給予帶頭人3萬(wàn)元、后備人選5千元的津貼;考核結(jié)果為“基本實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”的,給予帶頭人1萬(wàn)元、后備人選2千元的津貼;考核結(jié)果為“未實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”的,不給予津貼。
經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門考核并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,帶頭人5年考核結(jié)果、后備人選3年考核結(jié)果均為“實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”,且培養(yǎng)期滿后的綜合考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的,給予帶頭人5萬(wàn)元、后備人選6千元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。培養(yǎng)期滿后的綜合考核結(jié)果為“合格”的,不給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 后備人選三年培養(yǎng)期內(nèi)年度考核結(jié)果均為“實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”,且培養(yǎng)期滿綜合考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的,經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核、市人民政府審批后,可以確定為帶頭人。
第十四條 帶頭人培養(yǎng)期滿后,可以直接進(jìn)入科學(xué)技術(shù)人才專家?guī)臁?
第十五條 市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)帶頭人及后備人選在培養(yǎng)期內(nèi)采取下列措施加大培養(yǎng)力度:
(一)申報(bào)市科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目、市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)投資引導(dǎo)資金項(xiàng)目等的,同等條件下給予優(yōu)先;
(二)對(duì)其參加國(guó)(境)內(nèi)外培訓(xùn)、研修和學(xué)術(shù)交流,給予部分經(jīng)費(fèi)資助;
(三)對(duì)其在省級(jí)以上專業(yè)出版社出版發(fā)行專著、國(guó)內(nèi)外核心期刊發(fā)表論文,給予部分經(jīng)費(fèi)資助;
(四)對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用等方面做出顯著成績(jī),并取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的,給予部分經(jīng)費(fèi)資助。
第十六條 各縣(市、區(qū))人民政府、市級(jí)有關(guān)部門,對(duì)帶頭人及后備人選在培養(yǎng)期內(nèi)從事產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等創(chuàng)新活動(dòng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入所支持的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)、文化及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃。
第十七條 帶頭人及后備人選所在單位、主管部門或者縣(市、區(qū))科學(xué)技術(shù)行政部門在培養(yǎng)期內(nèi),應(yīng)當(dāng)采取下列措施為帶頭人及后備人選提供良好的工作和生活條件:
(一)加強(qiáng)對(duì)帶頭人及后備人選的指導(dǎo)、服務(wù)和管理;
(二)對(duì)其科學(xué)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和科研項(xiàng)目中所需的科研經(jīng)費(fèi)、儀器、設(shè)備等,優(yōu)先予以安排;
(三)結(jié)合實(shí)際情況,每年提供療養(yǎng)和體檢等健康保障服務(wù);
(四)提供戶籍遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障等高效、便捷服務(wù)。
第十八條 帶頭人及后備人選有下列情形之一的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核報(bào)市人民政府確認(rèn)后,不再享有帶頭人及后備人選資格和待遇:
(一)培養(yǎng)期滿的;
(二)調(diào)離本市的;
(三)帶頭人連續(xù)兩年考核結(jié)果為“未實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”或者連續(xù)三年考核結(jié)果為“基本實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”的;
(四)后備人選年度考核結(jié)果為“未實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”或者連續(xù)兩年考核結(jié)果為“基本實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”的;
(五)弄虛作假取得帶頭人及后備人選資格,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的;
(六)因觸犯刑律而受到刑事處罰的;
(七)因其他原因不再?gòu)氖麻_發(fā)研究、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣和經(jīng)營(yíng)管理工作的。
第十九條 任何單位、個(gè)人對(duì)違反本辦法選拔培養(yǎng)帶頭人及后備人選的,可以向市科學(xué)技術(shù)行政部門舉報(bào)或者投訴,市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第二十條 帶頭人及后備人選選拔培養(yǎng)考核的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算由市科學(xué)技術(shù)行政部門編制,納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
第二十一條 市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
各縣(市、區(qū))人民政府和其他市級(jí)有關(guān)主管部門可以參照本辦法制定優(yōu)惠措施。
第二十二條 本辦法自2009年2月1日起施行。2000年8月31日昆明市人民政府頒布施行的《昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)辦法》(昆明市人民政府令第22號(hào))同時(shí)廢止。
成為第一個(gè)評(píng)論者