方某某畜牧場(chǎng)
王延志
林某某
黑龍江天志律師事務(wù)所

原告方某某畜牧場(chǎng)。
法定代表人劉某某，職務(wù):廠長(zhǎng)。
委托代理人王延志，男，方某某方華法律服務(wù)所，住方某某。
被告林某某，住方某某。
委托代理人譚成新，黑龍江天志律師事務(wù)所，律師。
委托代理人張秀巖，黑龍江天志律師事務(wù)所，律師。
原告方某某畜牧場(chǎng)與被告林某某合同糾紛一案，本院于2015年04月17日受理，依法組成合議庭，于2015年06月02日、07月14日、09月14日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告方某某畜牧場(chǎng)法定代表人劉某某及其委托代理人王延志，被告林某某及其委托代理人譚新成、張秀巖到庭參加訴訟，被告林某某2015年09月14日開(kāi)庭，經(jīng)本院依法傳喚，逾期無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，因被告對(duì)該證據(jù)無(wú)異議，故對(duì)其效力予以確認(rèn)。
證據(jù)二、黑龍江省人民政府關(guān)于建立黑龍江螞蟻河三角洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的批復(fù)及方某某畜牧獸醫(yī)局證明，意在證明:原告與林樹(shù)奎所簽訂撂荒第承包合同，所爭(zhēng)議土地被列為螞蟻河三角洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)。
被告質(zhì)證認(rèn)為，原告在舉證期沒(méi)有舉證，不予質(zhì)證。
本院認(rèn)為，因被告沒(méi)有質(zhì)證，故對(duì)其效力予以確認(rèn)有效。
證據(jù)三、方某某畜牧場(chǎng)解除合同通知書(shū)，意在證明:原告于2015年03月13日通知被告，解除合同，理由是本合同范圍內(nèi)的耕地及草原已納入黑龍江螞蟻河三角洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，單方解除合同。
被告林某某未到庭質(zhì)證。
本院認(rèn)為，因被告經(jīng)本院依法傳喚，無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加訴訟，屬放棄質(zhì)證權(quán)利，故對(duì)該證據(jù)予以確認(rèn)其效力。
被告舉證情況如下:
證據(jù)一，原告與林樹(shù)奎簽訂的《撂荒第承包合同》，意在證明:原告與林樹(shù)奎于1996年09月20日簽訂，原告將北廠子撂荒第塊承包給林樹(shù)奎耕種，合計(jì)56公頃，承包費(fèi)每公頃40.00元，承包期限30年，自1996年至2025年止，如承包期內(nèi)發(fā)生災(zāi)情，根據(jù)受災(zāi)情況交承包費(fèi)。
原告質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)該證據(jù)無(wú)異議。
本院認(rèn)為，因該證據(jù)與原告提供的證據(jù)為同一證據(jù)，故對(duì)該證據(jù)予以采信。
證據(jù)二、林樹(shù)奎、林某某存折3個(gè)，意在證明:證明林樹(shù)奎和被告收到糧農(nóng)補(bǔ)貼。
原告質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)該證據(jù)無(wú)異議。
本院認(rèn)為，因原告對(duì)該證據(jù)無(wú)異議，故對(duì)其效力予以確認(rèn)。
證據(jù)三、證人張某甲、劉某某證明各一份，意在證明:證實(shí)原告沒(méi)有收取被告承包費(fèi)，被告也未向原告交承包費(fèi)。
原告質(zhì)證認(rèn)為，證人應(yīng)出庭作證，沒(méi)有出庭不能確認(rèn)其效力，劉某某認(rèn)為，我在任時(shí)沒(méi)有收取承包費(fèi)屬實(shí)。
本院認(rèn)為，對(duì)證人張某乙出庭作證，本院對(duì)該證據(jù)不予采信，對(duì)證人劉某某的證明，應(yīng)確認(rèn)有效。
本院出示原告申請(qǐng)法院調(diào)取的證據(jù)如下:
（2011）方民一初字第546號(hào)民事判決書(shū)，（2012）哈民二終字第593號(hào)民事判決書(shū)，意在證明:涉案土地原、被告所簽訂的合同，作為合同一方死亡，雙方合同權(quán)利義務(wù)終止，合同履行終結(jié)。
被告質(zhì)證認(rèn)為，該證據(jù)與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，并且該判決案由是農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包糾紛，是個(gè)人與個(gè)人承包關(guān)系，不是發(fā)包關(guān)系，沒(méi)有參考價(jià)值，也不是指導(dǎo)性案件，本案是直接承包關(guān)系。
本院認(rèn)為，被告對(duì)該證據(jù)持有異議，該證據(jù)與本案無(wú)關(guān)聯(lián)性，不能作為本案定案依據(jù)，不予采信。
根據(jù)當(dāng)事人舉證，質(zhì)證，法庭調(diào)查及對(duì)本院對(duì)上述證據(jù)的認(rèn)證意見(jiàn)，本院確定如下事實(shí):
原告與林樹(shù)奎（于2012年去世）于1996年09月20日簽訂了撂荒地承包合同，原告將本場(chǎng)位于方通公路以西，螞蟻河以東，四號(hào)道以南撂荒地56公頃承包給林樹(shù)奎耕種，承包費(fèi)每公頃每年40.00元，承包期限30年，自1996年至2025年，轉(zhuǎn)包后由林樹(shù)奎經(jīng)營(yíng)耕種該土地，林樹(shù)奎于2012年因病去世后，該土地由被告經(jīng)營(yíng)耕種至今，在林樹(shù)奎和被告林某某耕種期間，均未向原告交過(guò)承包費(fèi)。2013年08月02日爭(zhēng)議土地被列為黑龍江螞蟻河三角洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。于2015年03月13日原告通知被告單方解除合同，被告拒絕簽收該通知書(shū)。故原告訴訟至本院，要求依法解除與被告父親林樹(shù)奎所簽訂的《撂荒地承包合同》。經(jīng)本院主持調(diào)解無(wú)效。
本院認(rèn)為，涉案土地承包合同系原告與林樹(shù)奎于1996年09月20日簽訂。自合同簽訂后林樹(shù)奎及被告，未能按照合同約定履行義務(wù)，一直未繳納承包費(fèi)，屬于違約。2013年08月02日該爭(zhēng)議土地被列為黑龍江螞蟻河三角洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，按照黑龍江省人民政府關(guān)于建立黑龍江螞蟻河三角洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的批復(fù)精神，原告與林樹(shù)奎所簽訂的撂荒地承包合同，土地屬于該地區(qū)，按照此精神應(yīng)予以加強(qiáng)保護(hù)。原告請(qǐng)求終止履行同林樹(shù)奎所簽訂的撂荒地承包合同應(yīng)得到支持。被告林某某的抗辯理由不能成立，本院不予支持。故依照《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條 ?第（三）（四）（五）項(xiàng) ?、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第二十六條 ?、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定判決如下:
原告方某某畜牧場(chǎng)與林樹(shù)奎于1996年09月20日簽訂的撂荒地承包合同履行終結(jié)，由被告林某某于本判決生效之日起十日內(nèi)返還原告方某某畜牧場(chǎng)，該撂荒地歸自然保護(hù)區(qū)管理。
案件受理費(fèi)808.00元由被告林某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于哈爾濱市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，因被告對(duì)該證據(jù)無(wú)異議，故對(duì)其效力予以確認(rèn)。
證據(jù)二、黑龍江省人民政府關(guān)于建立黑龍江螞蟻河三角洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的批復(fù)及方某某畜牧獸醫(yī)局證明，意在證明:原告與林樹(shù)奎所簽訂撂荒第承包合同，所爭(zhēng)議土地被列為螞蟻河三角洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)。
被告質(zhì)證認(rèn)為，原告在舉證期沒(méi)有舉證，不予質(zhì)證。
本院認(rèn)為，因被告沒(méi)有質(zhì)證，故對(duì)其效力予以確認(rèn)有效。
證據(jù)三、方某某畜牧場(chǎng)解除合同通知書(shū)，意在證明:原告于2015年03月13日通知被告，解除合同，理由是本合同范圍內(nèi)的耕地及草原已納入黑龍江螞蟻河三角洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，單方解除合同。
被告林某某未到庭質(zhì)證。
本院認(rèn)為，因被告經(jīng)本院依法傳喚，無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加訴訟，屬放棄質(zhì)證權(quán)利，故對(duì)該證據(jù)予以確認(rèn)其效力。
被告舉證情況如下:
證據(jù)一，原告與林樹(shù)奎簽訂的《撂荒第承包合同》，意在證明:原告與林樹(shù)奎于1996年09月20日簽訂，原告將北廠子撂荒第塊承包給林樹(shù)奎耕種，合計(jì)56公頃，承包費(fèi)每公頃40.00元，承包期限30年，自1996年至2025年止，如承包期內(nèi)發(fā)生災(zāi)情，根據(jù)受災(zāi)情況交承包費(fèi)。
原告質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)該證據(jù)無(wú)異議。
本院認(rèn)為，因該證據(jù)與原告提供的證據(jù)為同一證據(jù)，故對(duì)該證據(jù)予以采信。
證據(jù)二、林樹(shù)奎、林某某存折3個(gè)，意在證明:證明林樹(shù)奎和被告收到糧農(nóng)補(bǔ)貼。
原告質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)該證據(jù)無(wú)異議。
本院認(rèn)為，因原告對(duì)該證據(jù)無(wú)異議，故對(duì)其效力予以確認(rèn)。
證據(jù)三、證人張某甲、劉某某證明各一份，意在證明:證實(shí)原告沒(méi)有收取被告承包費(fèi)，被告也未向原告交承包費(fèi)。
原告質(zhì)證認(rèn)為，證人應(yīng)出庭作證，沒(méi)有出庭不能確認(rèn)其效力，劉某某認(rèn)為，我在任時(shí)沒(méi)有收取承包費(fèi)屬實(shí)。
本院認(rèn)為，對(duì)證人張某乙出庭作證，本院對(duì)該證據(jù)不予采信，對(duì)證人劉某某的證明，應(yīng)確認(rèn)有效。
本院出示原告申請(qǐng)法院調(diào)取的證據(jù)如下:
（2011）方民一初字第546號(hào)民事判決書(shū)，（2012）哈民二終字第593號(hào)民事判決書(shū)，意在證明:涉案土地原、被告所簽訂的合同，作為合同一方死亡，雙方合同權(quán)利義務(wù)終止，合同履行終結(jié)。
被告質(zhì)證認(rèn)為，該證據(jù)與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，并且該判決案由是農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包糾紛，是個(gè)人與個(gè)人承包關(guān)系，不是發(fā)包關(guān)系，沒(méi)有參考價(jià)值，也不是指導(dǎo)性案件，本案是直接承包關(guān)系。
本院認(rèn)為，被告對(duì)該證據(jù)持有異議，該證據(jù)與本案無(wú)關(guān)聯(lián)性，不能作為本案定案依據(jù)，不予采信。
根據(jù)當(dāng)事人舉證，質(zhì)證，法庭調(diào)查及對(duì)本院對(duì)上述證據(jù)的認(rèn)證意見(jiàn)，本院確定如下事實(shí):
原告與林樹(shù)奎（于2012年去世）于1996年09月20日簽訂了撂荒地承包合同，原告將本場(chǎng)位于方通公路以西，螞蟻河以東，四號(hào)道以南撂荒地56公頃承包給林樹(shù)奎耕種，承包費(fèi)每公頃每年40.00元，承包期限30年，自1996年至2025年，轉(zhuǎn)包后由林樹(shù)奎經(jīng)營(yíng)耕種該土地，林樹(shù)奎于2012年因病去世后，該土地由被告經(jīng)營(yíng)耕種至今，在林樹(shù)奎和被告林某某耕種期間，均未向原告交過(guò)承包費(fèi)。2013年08月02日爭(zhēng)議土地被列為黑龍江螞蟻河三角洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。于2015年03月13日原告通知被告單方解除合同，被告拒絕簽收該通知書(shū)。故原告訴訟至本院，要求依法解除與被告父親林樹(shù)奎所簽訂的《撂荒地承包合同》。經(jīng)本院主持調(diào)解無(wú)效。
本院認(rèn)為，涉案土地承包合同系原告與林樹(shù)奎于1996年09月20日簽訂。自合同簽訂后林樹(shù)奎及被告，未能按照合同約定履行義務(wù)，一直未繳納承包費(fèi)，屬于違約。2013年08月02日該爭(zhēng)議土地被列為黑龍江螞蟻河三角洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，按照黑龍江省人民政府關(guān)于建立黑龍江螞蟻河三角洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的批復(fù)精神，原告與林樹(shù)奎所簽訂的撂荒地承包合同，土地屬于該地區(qū)，按照此精神應(yīng)予以加強(qiáng)保護(hù)。原告請(qǐng)求終止履行同林樹(shù)奎所簽訂的撂荒地承包合同應(yīng)得到支持。被告林某某的抗辯理由不能成立，本院不予支持。故依照《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條 ?第（三）（四）（五）項(xiàng) ?、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第二十六條 ?、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定判決如下:

原告方某某畜牧場(chǎng)與林樹(shù)奎于1996年09月20日簽訂的撂荒地承包合同履行終結(jié)，由被告林某某于本判決生效之日起十日內(nèi)返還原告方某某畜牧場(chǎng)，該撂荒地歸自然保護(hù)區(qū)管理。
案件受理費(fèi)808.00元由被告林某某負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：張慶民
審判員：王利德
審判員：徐智超

書(shū)記員：徐偉