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撫寧區(qū)榆關鎮(zhèn)五王某某村民委員會、楊某某土地承包經(jīng)營權糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審被告)撫寧區(qū)榆關鎮(zhèn)五王某某村民委員會?,F(xiàn)住址:秦皇島市撫寧區(qū)榆關鎮(zhèn)五王某某村。
法定代表人魏曉東,該村村主任。
委托代理人王君娜,河北王君娜律師事務所律師。
被上訴人(原審原告)楊某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住秦皇島市撫寧區(qū)。
委托代理人楊志剛,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住秦皇島市撫寧區(qū)。系被上訴人楊某某之子。
被上訴人(原審被告)崔連柱,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住秦皇島市撫寧區(qū)。

上訴人撫寧縣榆關鎮(zhèn)五王某某村民委員會(以下簡稱五王某某委會)土地承包經(jīng)營權糾紛一案,不服秦皇島市撫寧區(qū)人民法院(2010)撫民一初字第1025號民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結。
原審法院查明,2007年7月,秦皇島市水務局在撫寧縣榆關鎮(zhèn)五王某某修建北戴河中直療養(yǎng)院引水工程,為了施工通行方便,五王某某委會負責人員在同有關部門召開現(xiàn)場會時,決定從蛇山頭取土墊路,后五王某某委會兩委成員及部分村民代表開會亦同意了上述決定。當時任村主任的被告崔連柱即開始用挖掘機挖掘土方,其中挖掘了楊某某承包的山場約2畝。當時給楊某某青苗補償費2750元,和6棵梨樹的補償款1200元。但挖掘的土方款在五王某某委會的賬目記錄中并無顯示。工程完工后,楊某某承包的山場被挖掘部分五王某某委會一直沒有回填復耕,給楊某某造成一定的經(jīng)營損失。楊某某所承包山場承包期為2002年1月至2013年,經(jīng)秦皇島正源資產(chǎn)評估有限公司評估,楊某某承包山場因挖土造成的損失為67480元。
原審法院認為,被告崔連柱在楊某某承包山挖土,給楊某某造成損失,應對楊某某進行賠償。五王某某委會決定從楊某某承包山取土,亦應對楊某某的損失承擔連帶責任。遂依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百一十七條、第一百三十條的規(guī)定,判決:一、被告崔連柱于本判決書生效后五日內(nèi)給付原告67480元。二、被告撫寧縣榆關鎮(zhèn)五王某某村民委員會承擔連帶責任。如被告未在本判決指定的期限內(nèi)履行義務,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定,支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費1490元,鑒定費2000元,由被告崔連柱負擔。
本院經(jīng)審理查明的事實與原審法院查明的事實一致,本院予以確認。

本院認為,經(jīng)五王某某委會決定,崔連柱雇傭挖掘機將訴爭土方取走,二者共同的行為導致楊某某未到期承包地的土方被取走造成損失,原審判決由崔連柱與五王某某委會承擔連帶賠償責任并無不當。五王某某委會上訴稱,五王某某委會是協(xié)助、幫忙,沒有取土決定權,但是原五王某某黨支部書記侯志起出具的證明材料證實,在挖掘訴爭土方前,五王某某委會兩委成員及部分村民代表召開了相關會議,該證明材料與撫寧縣榆關鎮(zhèn)人民政府調(diào)查小組出具的《信訪答復意見書》內(nèi)容相一致。且從常理上講,取土應征得土地所有權人五王某某委會的同意。故原審判決由村委會承擔連帶責任并無不當。五王某某委會的該項上訴主張,無事實與法律依據(jù),本院不予支持。關于是否應追加秦皇島市水務局作為本案當事人的問題,因沒有證據(jù)證明秦皇島市水務局是取土決定主體,也不符合常理。故追加秦皇島市水務局參加訴訟,沒有事實及法律依據(jù),本院亦不予支持。關于計算損失是否正確的問題,因損失評估未包含當年的損失。故該項主張,本院亦不予支持。綜上,原審判決認定事實清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項、第一百七十五條之規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費1490元,由上訴人撫寧區(qū)榆關鎮(zhèn)五王某某村民委員會負擔。
本判決為終審判決。

審 判 長 劉子明 審 判 員 李德權 代審判員 劉信奇

書 記 員 孫秀麗

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