原告：恩施土家族苗族自治州住房公積金管理中心（以下簡稱恩施州住房公積金中心），住所地恩施市金龍大道建設(shè)大廈,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼xxxx。
法定代表人：陳懷玉，系該中心主任。
委托訴訟代理人：秦歡，湖北夷水律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
委托訴訟代理人：左紅銀，湖北夷水律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告：崔某某，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住湖北省恩施市。

原告恩施州住房公積金中心為與被告崔某某借款合同糾紛一案，向恩施市人民法院提起訴訟后，恩施市人民法院于2017年8月30日立案。2017年12月18日，恩施州中級(jí)人民法院作出（2017）鄂28民轄101號(hào)民事裁定，將本案指定本院管轄。本院于2018年4月17日立案受理后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理，原告恩施州住房公積金中心的委托訴訟代理人秦歡到庭參加了訴訟，被告崔某某經(jīng)本院依法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，本院依法缺席進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告恩施州住房公積金中心向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.判令被告崔某某償還借款本金10萬元及從2013年9月3日起至實(shí)際還款之日止的利息、罰息；2.判令被告崔某某不履行判決確定的債務(wù)時(shí)，原告恩施州住房公積金中心對(duì)被告崔某某抵押房屋折價(jià)、拍賣或變賣所得價(jià)款優(yōu)先受償；3.判令被告崔某某承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。事實(shí)與理由：被告因裝修位于恩施市航空路××號(hào)的房屋與原告于2008年7月3日簽訂《住房公積金委托貸款合同》，約定被告在原告處借款10萬元，借款期限為5年，年利率為4.77%，用其自身公職及所有的位于恩施市航空路××號(hào)的房屋進(jìn)行組合擔(dān)保，并辦理了房恩市他字第（2008）337號(hào)他項(xiàng)權(quán)證，約定抵押擔(dān)保的范圍包括本合同項(xiàng)下的分期資金本金、利息及逾期還款處以30%-50%的罰息。原告依照合同約定于合同簽訂當(dāng)日將10萬元借款本金轉(zhuǎn)賬至被告賬戶，有《借款憑證》為證，但借款5年期限已過，被告沒有償還借款本金及利息已經(jīng)構(gòu)成違約，依據(jù)合同約定，原告可以收回全部借款本金、利息，并按中國人民銀行的規(guī)定收取30%-50%罰息。
原告恩施州住房公積金中心為支持其訴訟主張，向本院提交了如下證據(jù)：
證據(jù)一、原告的組織機(jī)構(gòu)代碼證、負(fù)責(zé)人身份證明書復(fù)印件各一份。擬證明原告的主體信息。
證據(jù)二、被告身份證復(fù)印件一份。擬證明被告的身份信息。
證據(jù)三、貸款報(bào)批表及公積金余額查詢表各一份。擬證明被告當(dāng)時(shí)的住房公積金余額及用房屋抵押借款的事實(shí)。
證據(jù)四、住房公積金委托貸款合同（合同編號(hào)為08-0154號(hào)）及2008年7月2日簽訂的裝修合同各一份。擬證明原、被告簽訂了住房公積金委托貸款合同，原、被告之間存在借貸關(guān)系以及借款金額、期限、利率、罰息、抵押擔(dān)保等事實(shí)。
證據(jù)五、房屋他項(xiàng)權(quán)證一份。擬證明被告借款時(shí)以其位于航空路93號(hào)房屋作抵押并辦理了他項(xiàng)權(quán)證，證號(hào)為房恩市他字第（2008）337號(hào)。
證據(jù)六、2008年7月3日的借款借據(jù)復(fù)印件2份及住房公積金委托貸款通知單復(fù)印件一份。擬證明原告將貸款10萬元支付至被告賬戶。
證據(jù)七、截止時(shí)間為2018年8月31日的個(gè)人貸款明細(xì)賬查詢單、住房公積金個(gè)人貸款歸還進(jìn)賬單。擬證明截止2018年8月31日，被告向原告借款本金10萬元，已經(jīng)償還利息17072.16元，仍下欠借款本金10萬元，下欠利息7122.34元，罰息40916.49元。
證據(jù)八、（2010）恩刑初字第78號(hào)刑事判決書、（2015）鄂恩施商特字00005號(hào)民事裁定書、（2016）鄂2801執(zhí)1077號(hào)之一執(zhí)行裁定書各一份。擬證明被告下欠原告的公積金借款仍未償還，原告于2016年曾經(jīng)向恩施市人民法院主張過該項(xiàng)權(quán)利。
被告崔某某沒有答辯，也沒有提交證據(jù)。

本院認(rèn)為，原告恩施州住房公積金中心提交的證據(jù)真實(shí)，均與本案具有關(guān)聯(lián)，能夠證明案件的基本事實(shí)，本院均予采信。
結(jié)合認(rèn)定的證據(jù)及庭審查明的情況，本院認(rèn)定事實(shí)如下：2008年7月3日，被告崔某某與原恩施住房公積金管理中心恩施市辦事處簽訂了《住房公積金委托貸款合同》，借款人崔某某為甲方，委托貸款人恩施住房公積金管理中心恩施市辦事處為乙方，合同約定：貸款金額為人民幣10萬元，貸款用途為住房裝修，貸款期限自2008年7月3日至2013年7月3日共5年，貸款年利率為4.77%，貸款期內(nèi)遇國家法定利率調(diào)整，乙方直接按國家規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整，受委托銀行在得到乙方開具的《委托貸款發(fā)放通知書》和有效支付憑證后，將貸款轉(zhuǎn)入甲方指定的銀行存款戶，貸款償還采用利隨本清還款法，甲方每年還款一次，每次償還本金2萬元，在償還本金的同時(shí)結(jié)清本次應(yīng)付利息，甲方逾期償還貸款本息的，按照中國人民銀行規(guī)定處以30%至50%的罰息，甲方提供其位于恩施市航空路××號(hào)房屋所有權(quán)證號(hào)為恩市私8066號(hào)面積為68.86平方米的房屋及其住房公積金帳戶余額2萬元作擔(dān)保。簽訂《住房公積金委托貸款合同》的當(dāng)天，雙方在恩施市房地產(chǎn)管理局辦理了抵押房屋的他項(xiàng)權(quán)登記，他項(xiàng)權(quán)登記證書號(hào)為房恩市他字第（2008）337號(hào)，被告崔某某在恩施住房公積金管理中心恩施市辦事處立下借款借據(jù)后，恩施住房公積金管理中心恩施市辦事處通過恩施州農(nóng)業(yè)銀行航空路辦事處給被告崔某某轉(zhuǎn)賬支付了10萬元的貸款。貸款逾期后，因被告崔某某沒有償還，恩施州住房公積金中心恩施市辦事處于2013年8月8日從被告崔某某的住房公積金帳戶余額中劃扣17072.16元用于抵扣截止2013年7月3日利息，劃扣770.13元用于抵扣截止2013年8月8日止的罰息。原告恩施州住房公積金中心于2015年6月19日向恩施市人民法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，后因被告去向不明，恩施市人民法院于2016年2月2日準(zhǔn)予原告撤回實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)。
另查明，2008年被告崔某某辦理住房公積金貸款時(shí)，恩施住房公積金管理中心恩施市辦事處與恩施市房管局是合署辦公。2010年，根據(jù)恩施州委州政府《關(guān)于州人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》的精神，保留恩施州住房公積金管理中心作為恩施州政府直屬參公管理的事業(yè)單位，在各縣市設(shè)立不具備獨(dú)立法人資格的辦事處，原恩施住房公積金管理中心恩施市辦事處名稱變更為恩施土家族苗族自治州住房公積金管理中心恩施市辦事處，成為恩施土家族苗族自治州住房公積金管理中心的辦事機(jī)構(gòu)。按照相關(guān)政策的規(guī)定，住房公積金貸款利率每年執(zhí)行的是上年度最后一次調(diào)整的公積金貸款利率，恩施州就5年貸款期限以下的公積金執(zhí)行的貸款利率情況為：2012年執(zhí)行的年利率是4.45%，2013年和2014年執(zhí)行的年利率均是4.00%，2015年執(zhí)行的年利率是3.75%，2016年至2018年執(zhí)行的年利率均是2.75%。結(jié)合每年住房公積金貸款利息的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，被告崔某某下欠10萬元本金自2013年9月3日起至本院立案時(shí)即2018年4月17日止的利息為15378元，按30%的比例計(jì)算的罰息為4613元。被告崔某某貸款時(shí)提供的位于恩施市航空路××號(hào)房屋所有權(quán)證號(hào)為恩市私8066號(hào)，面積為68.86平方米，因城市發(fā)展，原恩施市航空路××號(hào)已變更為現(xiàn)在的航空大道179號(hào)。
本院認(rèn)為，被告崔某某與原恩施住房公積金管理中心恩施市辦事處簽訂的《住房公積金委托貸款合同》成立且有效，因機(jī)構(gòu)改革，按照相關(guān)法律和政策的規(guī)定，原告恩施州住房公積金中心承接合同乙方的權(quán)利和義務(wù),有權(quán)要求被告崔某某履行合同義務(wù)。借款逾期后，被告崔某某沒有按期償還本金及利息，已構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。原告恩施州住房公積金中心起訴要求被告崔某某償還欠款本金10萬元及2013年9月3日起至實(shí)際還款之日止的利息和罰息符合雙方的合同約定，也不違反法律的規(guī)定，但結(jié)合本案的實(shí)際情況，在計(jì)算罰息時(shí)以雙方約定的罰息比例下線執(zhí)行更為合理。被告崔某某在簽訂《住房公積金委托貸款合同》時(shí)提供了抵押擔(dān)保，并依法就抵押物辦理了抵押登記，原告恩施州住房公積金中心主張就抵押物折價(jià)、拍賣或變賣所得價(jià)款優(yōu)先受償有事實(shí)和法律依據(jù)，本院應(yīng)予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、第一百零七條、第一百九十六條、第一百九十八條，《中華人民共和國擔(dān)保法》第三十三條、第五十三條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告崔某某自本判決生效之日起30日內(nèi)給原告恩施土家族苗族自治州住房公積金管理中心償還借款本金10萬元及該筆借款自2013年9月3日起至2018年4月17日止的利息15378元、罰息4613元，共計(jì)119991元。
二、被告崔某某自2018年4月18日起至欠款還清之日止，以實(shí)際所欠借款本金為基數(shù)，按當(dāng)年度當(dāng)?shù)貓?zhí)行的５年期以內(nèi)公積金貸款利率標(biāo)準(zhǔn)支付利息，同時(shí)按2018年4月18日起重新產(chǎn)生的利息總和的30%支付罰息。
三、原告恩施土家族苗族自治州住房公積金管理中心在上述判決確定的本金、利息和罰息范圍內(nèi)就被告崔某某位于恩施市航空大道179號(hào)（原恩施市航空路93號(hào)）房屋所有權(quán)證號(hào)為恩市私8066號(hào)房屋拍賣、變更等所得價(jià)款享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
案件受理費(fèi)2750元，由被告崔某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號(hào)：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費(fèi)并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級(jí)人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判長 姜宗斌
審判員 潘國柱
人民陪審員 龔光榮

書記員： 尹朦朦