原告徐某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)，
委托代理人范影，黑龍江天擴律師事務(wù)所律師。
被告王某某（曾用名王連江），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)，

原告徐某某與被告王某某土地承包合同糾紛一案，原告徐某某于2018年3月29日向本院提起訴訟，本院受理后依法適用簡易程序，于2018年4月17日公開開庭進行審理，原告徐某某委托代理人范影、被告王某某到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告徐某某向本院提出訴訟請求：1依法確認(rèn)與被告王連江簽訂的土地贈與協(xié)議無效。2被告返還給原告15畝土地經(jīng)營權(quán)。3承擔(dān)本案的訴訟費。事實和理由：被告是我的兒子，2017年4月24日在其他子女的組織下，我與被告簽訂了一份《土地贈與協(xié)議書》，該協(xié)議約定我將15畝土地的經(jīng)營權(quán)無償贈與被告經(jīng)營至二輪土地承包結(jié)束，因為在被告父親病重至去世被告照顧的多一些，因為這是我的五個子女協(xié)商一致后讓我簽字的，我不識字具體內(nèi)容不知情，我以為解決的是贍養(yǎng)問題，所以就簽字了，這個贈與協(xié)議不是我的真實意思表示，并且按照法律規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)是不能贈予的，因此我要求被告返回贈與的15畝土地經(jīng)營權(quán)。2018年我放棄經(jīng)營但是必須按照我村土地承包的費用每畝300.00元賠償我的損失4500.00元。
被告王某某辯稱，在簽訂贈與協(xié)議時，雖然原告不識字，但是過程她能聽到，這15畝土地是因為我對我的父親盡的贍養(yǎng)義務(wù)多作為補償將這15畝土地贈與給我，所以我不同意原告的訴訟請求。
本院經(jīng)審理認(rèn)定如下事實：原告徐某某與被告王某某系母子關(guān)系。1998年原告徐某某及丈夫王文學(xué)、三子王連鎖以家庭承包方式承包復(fù)興村集體所有土地29.7畝，每人應(yīng)分得土地面積9.9畝，在村委會的土地承包臺賬上的承包人為王文學(xué)，此后該承包土地一直由三人共同經(jīng)營耕種，王文學(xué)、王連鎖相繼去世后，因原告無力經(jīng)營便將所承包土地轉(zhuǎn)包給被告經(jīng)營，2017年4月24日經(jīng)原告及其子女共同協(xié)商簽訂了土地贈與協(xié)議書，該協(xié)議書寫明：經(jīng)原告及其子女共同協(xié)商一致，原告同意將家庭承包的土地15畝無償?shù)慕o予被告經(jīng)營，理由是在被告父親病重至去世期間，被告相對其他子女照顧得多一些，因此原告便將15畝承包土地?zé)o償贈予被告耕種，該協(xié)議簽訂后，被告2017年無償?shù)馗N了原告的15畝土地，在2017年被告經(jīng)營期間原被告就爭議的這15畝經(jīng)營權(quán)發(fā)生爭議，原告于2018年3月29日向本院提起訴訟，要求被告退還贈與給他的這15畝土地，放棄2018年該土地的經(jīng)營權(quán)，請求按照每畝300.00元承包費賠償損失4500.00元。另查明，在本院開庭過程中，被告對原告主張爭議土地2018年的承包費用每畝300.00元無異議。

本院認(rèn)為，原告與其丈夫及三子，在二輪土地承包期間以家庭承包方式取得包括爭議15畝土地在內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)，該土地以家庭為單位承包的承包人應(yīng)當(dāng)是農(nóng)戶，而不是農(nóng)戶中的某個人，原告的家庭承包的成員中的其他二人已經(jīng)死亡，原告作為該家庭承包成員之一，享有家庭承包土地的經(jīng)營權(quán)，該承包土地不發(fā)生繼承和贈與，應(yīng)當(dāng)由原告繼續(xù)經(jīng)營，但是原告承包的土地是集體所有，原告并不享有爭議土地所有權(quán)，原告在承包期內(nèi)只有經(jīng)營和流轉(zhuǎn)權(quán)利，在沒有征得發(fā)包方同意便將所承包的土地贈與給被告，屬于處分土地所有權(quán)行為，因此原被告簽寫的土地贈與協(xié)議違法法律強制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定是無效的民事行為，被告因此取得原告承包的15畝土地應(yīng)當(dāng)退回。原告要求被告按照承包費標(biāo)準(zhǔn)賠償2018年因沒有經(jīng)營土地?fù)p失4500.00元比較合理公正，應(yīng)予支持。
綜上所訴，原被告簽訂的土地贈與協(xié)議違反法律規(guī)定，原告要求退還贈與的土地并賠償損失應(yīng)予支持，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第九條、三十七條之規(guī)定，判決如下;

一、被告王某某于2019年1月1日將因贈與取得土地15畝退還給原告徐某某經(jīng)營。
二、被告王某某與本判決生效后賠償原告徐某某損失4500.00元。
案件受理費100.00元由被告王某某負(fù)擔(dān)。
如未按判決指定期間履行給付金錢義務(wù)的應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付延遲履行的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于齊齊哈爾市中級人民法院。

審判員 關(guān)玉峰

書記員： 劉釋然