原告徐國軍男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住黑龍江省方某某。
委托訴訟代理人張偉華，黑龍江華鑠律師事務(wù)所律師。
被告黑龍江旭升拍賣有限公司。住所地：哈爾濱市南崗區(qū)花園街2號。
法定代表人孫耀娟，職務(wù)：經(jīng)理。
委托代理人閆慧玲，黑龍江承啟律師事務(wù)所律師。
被告方某某財政局，住所地：方某某方正鎮(zhèn)團結(jié)路。
法定代表人李國賓，職務(wù)：局長。
委托代理人閆慧玲，黑龍江承啟律師事務(wù)所律師。
被告方某某人民政府。住所地：方某某世紀大道1號。
法定代表人張建華，職務(wù)：縣長。
委托代理人楊新兵，方某某人民政府法制辦主任。
第三人方某某松南鄉(xiāng)向陽村民委員會，住所地：方某某松南鄉(xiāng)向陽村。
法定代表人趙永芳，職務(wù)：主任。

原告徐國軍與被告黑龍江旭升拍賣有限公司、方某某財政局、方某某人民政府，第三人方某某松南鄉(xiāng)向陽村民委員會拍賣合同糾紛一案，本院于2017年01月13日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告徐國軍及其委托訴訟代理人張偉華，被告黑龍江旭升拍賣有限公司法定代表人孫耀娟及其委托訴訟代理人閆慧玲、方某某財政局委托訴訟代理人閆慧玲，被告方某某人民政府委托訴訟代理人楊新兵，第三人方某某松南鄉(xiāng)向陽村民委員會法定代表人趙永芳到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告徐國軍向本院提出訴訟請求：1、請求原告與第一被告于2015年11月27日簽訂的拍賣成交確認書合法有效，予以履行；2、請求判令三被告立即完好的交付拍賣標(biāo)的物；3、請求判令三被告對于原告繳納的拍賣本金、拍賣傭金和土地使用費共計人民幣834,438.00元，按同期貸款利率計算利息至拍賣標(biāo)的物交付時止；4、由第一、二被告負擔(dān)本案的訴訟費用。事實和理由：2015年11月27日上午09時，被告黑龍江旭升拍賣有限公司在方某某港灣大酒店舉行現(xiàn)場拍賣會。原告以競買人的身份交納了5萬元的保證金，以69.5萬元的價格拍得第二被告委托第一被告拍賣的位于方某某松南鄉(xiāng)向陽村的方某某松南向陽小學(xué)，拍賣物包含校舍928.45平方米、圍墻203.34米、廁所27平方米、占地面積8724平方米。當(dāng)日，原告向第一被告交付傭金34,750.00元。2015年11月30日，原告按約定將剩余拍賣價款和拍賣傭金共679,750.00元匯入第一被告的指定賬戶內(nèi)，2015年12月03日，第一被告給原告出具了69.5萬元的收據(jù)一枚。2015年12月24日，原告將土地使用費104，688.00元匯入第一被告指定的賬戶內(nèi)。后原告多次找到第一被告要求其立即交付拍賣物，但第一被告以拍賣已完成為由，拒不履行拍賣物的交付義務(wù)，而讓原告找拍賣的委托人，即第二被告方某某財政局。原告找到第二被告時，該局工作人員稱拍賣物產(chǎn)權(quán)存在爭議，無法完成交付。直至起訴之日仍未交付拍賣物。原告認為，自己已按照約定交納了拍賣價款、拍賣傭金及拍賣物占地使用費，可第一被告作為拍賣人，拒不履行拍賣物的交付義務(wù)，違反了《拍賣法》二十四條的規(guī)定，造成合同目的無法實現(xiàn)。第二被告按照第三被告的指示作為拍賣物的委托人，將拍賣物委托給第一被告進行拍賣，拍賣價款已由第二被告和第三被告承接，應(yīng)承擔(dān)拍賣標(biāo)的物的交付義務(wù)，第三人應(yīng)配合各被告履行拍賣物的交付義務(wù)。
被告黑龍江旭升拍賣有限公司、方某某財政局辯稱，答辯人和原告在2015年11月26日、27日就本案交易的拍賣物已經(jīng)進行競買確認交易完成，并且在2016年4月將拍賣標(biāo)的國有資產(chǎn)的校舍以及校舍輔助配套設(shè)施廁所及圍墻交付于原告，也征得原告同意將看守校舍的留守教師撤出，原告所訴與法律和事實不具，所以請求貴院依法駁回原告訴請。
被告方某某人民政府辯稱，一、縣政府不應(yīng)該列為被告，理由如下：第一，該標(biāo)的物所有權(quán)明確。第二，作為該標(biāo)的物其國有資產(chǎn)屬性由財政部門國資管理，有著明確的法律規(guī)定，即財政部門是國有資產(chǎn)管理的主體部門。第三，在該拍賣行為過程中，縣政府決策，但不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)具體資產(chǎn)交易事務(wù)也是有著明確的規(guī)定的，并且不應(yīng)該承擔(dān)具體交易的民事責(zé)任。二、本機關(guān)支持原告依法維護自己的權(quán)益，主要表達的第一，本機關(guān)不認為存在拍賣合同爭議，理由為拍賣過程合法有效，交付行為已得到原告確認，拍賣實際交易已經(jīng)完成。第二，原告所述權(quán)益被侵，實際是交易行為后與資產(chǎn)原管理人之間發(fā)生的新的民事爭議，與原拍賣行為沒有直接利害關(guān)系，如何維護原告自身權(quán)益即原告資產(chǎn)使用管理不受干擾可以通過訴訟解決，也可以通過行政調(diào)解解決，采取哪種方式是原告權(quán)益，本機關(guān)都會積極支持。
第三人方某某松南鄉(xiāng)向陽村民委員會述稱，第一、拍賣公司提到的國有資產(chǎn)向陽村的校舍是三棟房子900多平方，教育部門出資蓋了一棟房子300多平方，有老校舍兩棟600多平方是村民集資蓋的，我認為這個是我們村民集體財產(chǎn)。第二、這所學(xué)校的產(chǎn)權(quán)是屬于向陽村，我們村沒委托任何人、任何單位拍賣我們的學(xué)校。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)。原告提交的三組證據(jù)客觀真實，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院確認為有效證據(jù)，予以采信。被告旭升公司提交的證據(jù)一至證據(jù)三客觀真實，具有證明力和關(guān)聯(lián)性，確認為有效證據(jù)予以采信；證據(jù)四裁定書系另案駁回起訴裁定，解決的是程序問題，與本案的實體審理不具關(guān)聯(lián)性和證明力，不予采信；在另案的開庭筆錄中的證人證言，未予認證，也沒有裁判文書確認該證據(jù)的效力，故該證據(jù)不具證明力，不予采信。被告方某某財政局舉示的證據(jù)一至證據(jù)六具有真實性，確認為有效證據(jù)，予以采信；第三人舉示的會計賬目、合同、付款收據(jù)具有真實性、關(guān)聯(lián)性、證明力，本院確認為有效證據(jù)，予以采信。
通過質(zhì)證認證，本院確認如下事實：
22015年11月27日上午09時，被告黑龍江旭升拍賣有限公司接受方某某財政局委托在方某某港灣大酒店舉行現(xiàn)場拍賣會。徐國軍以競買人的身份交納了5萬元的保證金，以69.5萬元的價格拍得方某某財政局委托黑龍江旭升拍賣有限公司拍賣的位于方某某松南鄉(xiāng)向陽村的方某某松南向陽小學(xué)房產(chǎn)等，拍賣物包含校舍928.45平方米、圍墻203.34米、廁所27平方米、占地面積8724平方米。當(dāng)日，徐國軍向黑龍江旭升拍賣有限公司交付傭金34,750.00元。2015年11月30日，徐國軍按約定將剩余拍賣價款等款項共679,750.00元匯入黑龍江旭升拍賣有限公司的指定賬戶內(nèi)，2015年12月03日，黑龍江旭升拍賣有限公司給徐國軍出具了69.5萬元的收據(jù)一枚。2015年12月24日，徐國軍將土地使用費104，688.00元匯入黑龍江旭升拍賣有限公司指定的賬戶內(nèi)。嗣后徐國軍多次找到黑龍江旭升拍賣有限公司要求其立即交付拍賣物，但黑龍江旭升拍賣有限公司以拍賣已完成為由，讓徐國軍找拍賣的委托人，即方某某財政局協(xié)商解決拍賣物的交付問題，但該局工作人員稱拍賣物產(chǎn)權(quán)存在爭議，現(xiàn)無法完成交付。該產(chǎn)權(quán)問題既第三人松南鄉(xiāng)向陽村委會一直認為拍賣標(biāo)的物中有兩棟房產(chǎn)系村委會集資建設(shè)。經(jīng)查，拍賣物中的后兩棟房產(chǎn)系向陽村于1992年07月開始建設(shè)施工，當(dāng)年10月末完工，向陽村委會應(yīng)投資149,817.60元，上述款項至1995年08月付清，共付工程款16萬元。

本院認為，原告與被告旭升拍賣公司的拍賣合同是雙方真實意思表示，原告徐國軍競買行為經(jīng)拍賣成交確認書予以確認，拍賣合同成立。徐國軍與黑龍江旭升拍賣有限公司、財政局對合同成立無異議，僅第三人松南鄉(xiāng)向陽村委會以拍賣房產(chǎn)中有其投資建設(shè)的兩棟校舍屬向陽村資產(chǎn)，非國有資產(chǎn)為由拒不交付，本院認為，此次拍賣教育資源，目的是為貫徹全省農(nóng)村義務(wù)教育，整合教育資源，合理調(diào)整學(xué)校布局，推進縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，努力滿足農(nóng)村適齡兒童、少年接受良好義務(wù)教育的需求。為此黑龍江省人民政府辦公廳在黑政辦發(fā)（2013）47號文件中明確規(guī)定“確實閑置的校園校舍，應(yīng)由縣級教育行政部門提出處置意見，報同級財政部門審批，處置所得由各地統(tǒng)籌安排使用”，因此經(jīng)縣政府及教育部門整合教育資源，重新投資建設(shè)了新校，并投入使用，該村適齡學(xué)生也已就學(xué)；新校的投入使用，對提高教育、教學(xué)水平，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績起到了較好的作用。在新校舍投入使用后，在縣政府主導(dǎo)下，處置閑置校園校舍，并將所得資金作為教育資金統(tǒng)籌安排使用，不無不妥，第三人向陽村委會以該房產(chǎn)系村委會投資建設(shè)，應(yīng)歸村委會所有的抗辯主張不成立，本院不予采納，其應(yīng)及時將占有的資產(chǎn)交付徐國軍。方某某人民政府只是行政機關(guān)，具體行政事務(wù)是由下設(shè)國有資產(chǎn)管理部門財政局完成，財政局系機關(guān)法人，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，其委托拍賣公司拍賣學(xué)校閑置教育資產(chǎn)，具有獨立的民事行為能力和民事權(quán)利能力，故方某某人民政府不是該案的適格主體。依照《中華人民共和國合同法》第八條，《中華人民共和國拍賣法》第三條、第四條、第三十一條、第三十八條、第四十條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一原告徐國軍與被告黑龍江旭升拍賣有限公司簽訂的拍賣成交確認書有效。
二、被告方某某財政局、黑龍江旭升拍賣有限公司于判決生效后立即將拍賣標(biāo)的物交付給徐國軍；
三、第三人松南鄉(xiāng)向陽村委會于判決生效后立即將現(xiàn)在占有使用的校舍交付徐國軍；
四、駁回原告的其他訴訟請求。
案件受理費12,145.00元，由松南鄉(xiāng)向陽村委會負擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省哈爾濱市中級人民法院。

審判長 李學(xué)峰
人民陪審員 高云
人民陪審員 鄭桂香

書記員： 馬睿妍