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原告:徐某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,湖北省遠安縣人,住遠安縣。
委托訴訟代理人:李先亮,遠安縣恒昌法律服務所法律工作者。特別授權代理。
被告:遠安縣金某建材有限公司,組織機構代碼57696962-3,住所地遠安縣舊縣鎮(zhèn)徐家莊村一組。
訴訟代表人:遠安縣金某建材有限公司破產(chǎn)管理人,湖北沮城律師事務所。
委托訴訟代理人:吳克里,湖北沮城律師事務所律師。特別授權代理。
原告徐某某訴被告遠安縣金某建材有限公司職工破產(chǎn)債權確認糾紛一案,本院于2019年1月11日立案受理后,依法適用普通程序公開開庭進行了審理。原告徐某某及其委托訴訟代理人李先亮,被告遠安縣金某建材有限公司委托訴訟代理人吳克里到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告徐某某向本院提出以下訴訟請求:1、被告為原告繳納2012年12月至2018年9月的社會保險;2、被告支付原告經(jīng)濟補償金21000元(2012年12月至2018年9月,6個月×3500元月);3、被告支付原告生活費41600元(2014年5月至2018年9月,52個月×800元月);4、被告承擔本案訴訟費。審理中原告變更第1項訴訟請求為,被告賠償原告未為其繳納社會保險的損失。事實與理由:2012年12月,原告到被告處上班,任副總經(jīng)理職務。2014年因漲大水將生產(chǎn)的沙石料及生產(chǎn)設備、機械沖毀,給被告公司帶來嚴重經(jīng)濟損失,公司經(jīng)營逐漸成虧損狀況,后因政策原因而停產(chǎn)被查封。2018年9月18日宣告破產(chǎn)。原告2012年12月至2018年9月18日破產(chǎn)之日止,被告應為原告辦理的社會保險、工作年限經(jīng)濟補償金、該企業(yè)被查封后員工生活費等都未落實和給付。原告數(shù)次與被告聯(lián)系溝通,被告每次答復“正在辦理”,但至今未落實。
被告遠安縣金某建材有限公司辯稱:1、原告與被告并未簽訂勞動合同,被告于2014年5月停止經(jīng)營,相關機械設備都已經(jīng)被查封,原、被告勞動關系實際終止,2016年1月11日被告被判決解散,2016年11月15日,遠安縣法院受理了被告解散清算申請,2017年4月7日遠安法院受理破產(chǎn)清算申請,也就意味著2014年5月至2018年9月是不存在勞動關系的;2、鑒于第一點原因,原告要求判令繳納2012年12月至2018年9月社保無法律依據(jù),無事實依據(jù),即使申請到2014年5月也超過了調(diào)解仲裁法規(guī)定的1年仲裁時效;3、要求被告支付經(jīng)濟補償金21000元無事實法律依據(jù),即使申請到2014年5月,也已經(jīng)超過法律規(guī)定的仲裁時效;4、原告第三項請求同樣無事實法律依據(jù),原告依據(jù)的《湖北勞動合同規(guī)定》是地方性法規(guī),已經(jīng)被勞動合同法所代替,沒有適用余地。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù),本院予以確認并在卷佐證。
經(jīng)審理查明:2011年6月被告公司成立。2012年12月原告到被告處工作,擔任副總經(jīng)理,但未與被告簽訂書面的勞動合同,被告亦未為其繳納社會保險。2014年3月24日被告形成股東會決議,被告因管理關鍵人物缺員無法正常運轉(zhuǎn),同意全體股份轉(zhuǎn)讓或兼并重組。2014年5月被告砂石料及機器設備、會計賬簿及會計憑證因訴訟案件被法院查封。當月被告停止生產(chǎn)經(jīng)營。2016年1月11日股東常世英提起解散公司訴訟,本院判決解散被告,2016年4月8日宜昌市中級人民法院予以維持。2016年11月15日本院裁定受理對被告的強制清算申請。2017年4月7日本院裁定受理對被告的破產(chǎn)清算申請,并指定湖北沮城律師事務所擔任破產(chǎn)管理人。2017年6月23日、2017年9月14日,債權人在債權人會議上對管理人確認的被告的職工債權(僅含職工工資)、其他債權進行了表決,2018年5月8日本院對職工債權(僅含職工工資)及其他債權裁定確認。2018年9月18日本院裁定宣告被告破產(chǎn)。2018年9月,被告總經(jīng)理鄭子元向本院及管理人提出,要求被告為員工補繳社會保險,2018年11月其提出被告應當支付員工經(jīng)濟補償金。對此管理人未予確認,遂引起本案訴訟。
同時查明:1、被告所有員工均未在社保部門進行社保申報;2、原告在被告處工作期間,自行繳納了社會保險費;3、被告員工離職,均未出具書面的解除勞動合同證明書;4、2014年9月原告向縣人社局投訴,被告拖欠其2014年1月至5月工資17500元;5、原告于2014年7月11日因涉嫌受賄被刑事拘留,2014年11月被本院判處有期徒刑2年。
本院認為,一、本案是否需要適用仲裁前置程序?!吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第四十八條規(guī)定的,債務人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金,不必申報,由管理人調(diào)查后列出清單予以公示。職工對清單記載有異議的,可以要求管理人更正;管理人不予更正的,職工可以向人民法院提起訴訟。被告破產(chǎn)管理人于2017年6月23日、2017年9月14日兩次將其確認的債權提請債權人討論,均未將養(yǎng)老保險、經(jīng)濟補償金等列入債權表。原告等提出異議后,管理人仍未列入。養(yǎng)老保險、經(jīng)濟補償金等在本質(zhì)上屬于勞動爭議的范疇,按照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,應當先經(jīng)過仲裁程序,但《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,在破產(chǎn)程序中,若職工與管理人對涉及職工工資、社會保險等產(chǎn)生爭議的,職工可以直接向人民法院起訴,按職工破產(chǎn)債權確認糾紛處理。《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》相對于《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》而言,屬于特別法,根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原則,本案應適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的相關規(guī)定,即無需適用仲裁前置程序。
二、原、被告勞動關系存續(xù)時間。2014年5月中旬被告停止生產(chǎn)經(jīng)營,原告亦未再到被告處工作。原、被告雖未明確雙方的勞動關系是否解除,但原告作為被告的高級管理人員,副總經(jīng)理,知曉被告無法正常經(jīng)營已召開股東會尋求轉(zhuǎn)讓或重組,亦知曉被告的機器設備、砂石料、會計賬簿及會計憑證均被法院查封,即原告知曉被告生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大困難,無力再提供勞動條件;同時原告作為高級管理人員,在被告陷入停產(chǎn)時應當組織對勞動合同的情況與勞動者協(xié)商處理,確定是否解除、補償?shù)仁乱?。但被告未與包括原告在內(nèi)的所有勞動者簽訂解除勞動合同或繼續(xù)勞動合同進行書面約定,原告也未及時向被告提出,導致勞動關系處于不可知的狀態(tài),其負有不可推卸的責任,本院根據(jù)當時的實際情況,推定雙方以各自的實際行動解除了雙方之間的勞動關系;且原告在2014年7月11日因涉嫌受賄被刑事拘留,2014年11月被本院判處有期徒刑2年,事實上已不能履行勞動合同,故本院認定雙方的勞動關系于2014年5月解除。
三、本案是否適用仲裁時效?!吨腥A人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定,勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。前款規(guī)定的仲裁時效,因當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯嗬蛘呦蛴嘘P部門請求權利救濟,或者對方當事人同意履行義務而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。仲裁時效的設置是為了督促當事人及時主張權利,若當事人未在法定期限行使權利,則其權利不再受法律保護。無論是適用仲裁程序,還是直接向法院起訴,均要求當事人及時主張自己的權利。破產(chǎn)法上對可直接向法院起訴的規(guī)定,并不能減輕當事人不及時主張權利所應當承擔的責任,本案中破產(chǎn)管理人以其在接手被告的強制清算、破產(chǎn)清算時,原告與被告解除勞動關系已超過1年為由對原告請求為其繳納社會保險、支付經(jīng)濟補償金的請求不予確認,并無不當;且在庭審中,原告未提交有效證據(jù)證明其在仲裁時效內(nèi)主張了權利,故被告的抗辯理由本院予以采納。
四、關于原告的各項訴訟請求。1、賠償社會保險損失。首先原告自2012年12月至2014年5月在被告處工作,至被告于2016年11月被強制清算時,已達2年,原告起訴已超過仲裁時效,其次原告不僅是勞動者,也是被告高級管理人員,在被告正常經(jīng)營期間即應當按照法律規(guī)定,督促被告為員工繳納社保,但被告在正常經(jīng)營期間未與員工簽訂書面勞動合同,亦未在社保部門進行社保申報,原告具有較大的過錯,現(xiàn)被告被宣告破產(chǎn),其再主張賠償社會保險損失本院不予支持;2、支付經(jīng)濟補償金。同理,原告起訴已超過仲裁時效,本院不予支持;3、生活費。首先,原告與被告的勞動關系已于2014年5月解除,雙方不再存在勞動關系,被告不應當再支付原告基于勞動關系存續(xù)產(chǎn)生的該項費用,對此本院不予支持。
綜上,依照《中華人民共和國勞動合同法》第七條、第三十六條、第四十四條、《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第四十八條、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告徐某某的訴訟請求。
案件受理費10元,由原告徐某某負擔。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級人民法院。
審判長 楊舒
審判員 劉楊
人民陪審員 張凱
書記員: 陳茜
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