張某某
姜玉蘭（黑龍江維眾律師事務(wù)所）
青岡縣中和鎮(zhèn)人民政府

原告張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，原中和鎮(zhèn)合同制警察，現(xiàn)住青岡縣。
身份證號(hào)×××
委托代理人姜玉蘭，黑龍江維眾律師事務(wù)所律師。
被告青岡縣中和鎮(zhèn)人民政府。
機(jī)構(gòu)代碼00186547-9
法定代表人祁忠奎，職務(wù)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
原告張某某與被告青岡縣中和鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱中和鎮(zhèn)政府）工傷保險(xiǎn)待遇糾紛一案，本院受理后依法組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理。
原告張某某及委托代理人姜玉蘭，被告法定代表人祁忠奎均到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告張某某訴稱，1992年，被告中和鎮(zhèn)人民政府錄用原告為合同制警察，管理鎮(zhèn)政府成立的濱北大市場(chǎng)秩序。
1993年原告正在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，被犯罪分子砍傷致殘（6級(jí)殘），工資發(fā)放至1999年末。
1997年經(jīng)青岡縣勞動(dòng)局處理，下發(fā)了（1997）7號(hào)文件，被告對(duì)該文件只執(zhí)行到1999年末，自2000年開始至今沒(méi)有給原告發(fā)放工資。
經(jīng)多年上訪，省政府答應(yīng)，應(yīng)以文件處理意見為準(zhǔn)發(fā)放工資。
原告多次找被告，被告總以鄉(xiāng)統(tǒng)籌停止，沒(méi)有收入為由一直未發(fā)工資。
為此原告訴于法院，要求被告按勞動(dòng)局文件規(guī)定補(bǔ)發(fā)拖欠原告自2000年至2013年的工資。
并按實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)2014至2015年工資。
被告中和鎮(zhèn)政府辯稱，本案屬勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，涉及到工傷保險(xiǎn)，涉案的刑事案件已立案?jìng)刹?，主犯仍沒(méi)有歸案，造成的傷害損失應(yīng)由侵權(quán)責(zé)任人歸案后承擔(dān)。
原告既然是鄉(xiāng)政府錄用的民警，只有與鄉(xiāng)政府簽訂了合同才能認(rèn)定為工傷。
本院認(rèn)為，原告的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛已經(jīng)青岡縣勞動(dòng)局處理，并作出意見，被告在執(zhí)行過(guò)程中因鄉(xiāng)統(tǒng)籌停止產(chǎn)生困難，加上原主要領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)動(dòng)銜接不上，并非有不可抗力或其他客觀原因停止執(zhí)行發(fā)放80%退休生活費(fèi)或存在執(zhí)行勞動(dòng)仲裁不當(dāng)?shù)倪^(guò)錯(cuò)，應(yīng)繼續(xù)給原告按仲裁標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)80%同工種（比照）生活費(fèi)，以保證弱勢(shì)群體的安穩(wěn)生活。
被告拖欠原告工資的行為，雙方已形成了債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其標(biāo)準(zhǔn)和工資數(shù)額應(yīng)按雙方均無(wú)異議的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，自2000年至2015年年末，被告共計(jì)拖欠原告工資160425.60元，應(yīng)予給付。
依照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條 ?第一款 ?和《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十四條 ?、第一百零八條 ?的規(guī)定，判決如下:
被告青岡縣中和鎮(zhèn)人民政府于本判決生效后10日內(nèi)，給付原告張某某補(bǔ)發(fā)2000年至2015年80%同工種參照標(biāo)準(zhǔn)工資款160425.60元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)10元，由被告青岡縣中和鎮(zhèn)人民政府負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于綏化市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，原告的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛已經(jīng)青岡縣勞動(dòng)局處理，并作出意見，被告在執(zhí)行過(guò)程中因鄉(xiāng)統(tǒng)籌停止產(chǎn)生困難，加上原主要領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)動(dòng)銜接不上，并非有不可抗力或其他客觀原因停止執(zhí)行發(fā)放80%退休生活費(fèi)或存在執(zhí)行勞動(dòng)仲裁不當(dāng)?shù)倪^(guò)錯(cuò)，應(yīng)繼續(xù)給原告按仲裁標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)80%同工種（比照）生活費(fèi)，以保證弱勢(shì)群體的安穩(wěn)生活。
被告拖欠原告工資的行為，雙方已形成了債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其標(biāo)準(zhǔn)和工資數(shù)額應(yīng)按雙方均無(wú)異議的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，自2000年至2015年年末，被告共計(jì)拖欠原告工資160425.60元，應(yīng)予給付。

依照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條 ?第一款 ?和《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十四條 ?、第一百零八條 ?的規(guī)定，判決如下:
被告青岡縣中和鎮(zhèn)人民政府于本判決生效后10日內(nèi)，給付原告張某某補(bǔ)發(fā)2000年至2015年80%同工種參照標(biāo)準(zhǔn)工資款160425.60元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)10元，由被告青岡縣中和鎮(zhèn)人民政府負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：邢友

書記員：孟婷