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張某與宋某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:張某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住陽(yáng)原縣。
委托代理人劉愛(ài)忠,河北啟扉律師事務(wù)所律師。
被告:宋某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住陽(yáng)原縣。
委托代理人楊永峰,河北啟扉律師事務(wù)所律師。
委托代理人郭瑞君,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住陽(yáng)原縣。系宋某某表弟。

原告張某與被告宋某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院于2017年4月11日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。本案當(dāng)事人原告張某的委托代理人劉愛(ài)忠、被告宋某某的委托代理人楊永峰、郭瑞君到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告張某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求確認(rèn)雙方簽訂的增地協(xié)議書(shū)無(wú)效;2.判令歸還原告占地補(bǔ)償款40萬(wàn)元;3.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:1999年12月31日,原告與陽(yáng)原縣揣骨疃鎮(zhèn)磁炮夭村簽訂了土地承包合同書(shū),承包了后溝、關(guān)道8畝土地,并領(lǐng)取了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。2005年10月27日,被告通過(guò)張有發(fā)、張全山找到原告,提出要承包原告位于后溝的土地。由于原告年事已高,又不識(shí)字,被告便私自制作了增地協(xié)議書(shū),在原告不明白協(xié)議內(nèi)容情況下簽了字。協(xié)議中明確寫(xiě)著原告將后溝地轉(zhuǎn)記給被告,土地歸被告所有,這些約定是違反法律規(guī)定的。被告不屬于本村集體組織成員,采取欺騙手段取得土地,并未經(jīng)過(guò)發(fā)包方同意,所以該增地協(xié)議書(shū)是無(wú)效的。起初被告在該土地上開(kāi)了煤場(chǎng),現(xiàn)在被告又將該土地賣給別人,導(dǎo)致原告的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)被非法剝奪。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:1999年12月31日,原告與陽(yáng)原縣揣骨疃鎮(zhèn)磁炮夭村簽訂了土地承包合同書(shū),承包了后溝、關(guān)道8畝土地,并領(lǐng)取了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。原告提供了《土地承包合同書(shū)》和《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》證實(shí)了該事實(shí),被告對(duì)原告的上述證據(jù)無(wú)異議。2005年10月27日,原告與被告簽訂了《增地協(xié)議書(shū)》,該協(xié)議書(shū)一式二份,原被告各執(zhí)1份,庭審中均提供了該協(xié)議書(shū),其中被告提供的協(xié)議書(shū)上有時(shí)任磁炮夭村委會(huì)書(shū)記張有錄的簽字,時(shí)間為2015年10月28日。在《增地協(xié)議書(shū)》中載明:“經(jīng)雙方協(xié)商,甲方(本案原告)將后溝土地轉(zhuǎn)記給乙方(本案被告),價(jià)格為10000元整,從簽字之日起土地歸宋某某所有”,庭審中原告陳述該協(xié)議涉及土地面積為2畝,被告亦認(rèn)可。庭審中,被告提供了張有錄出具的《證明》1份,證實(shí)張有錄2005年任磁炮夭村委會(huì)書(shū)記,2005年至2007年間宋某某多次拿著與張某簽的《增地協(xié)議書(shū)》找張有錄蓋章,張有錄告知宋某某需村委會(huì)開(kāi)會(huì)研究,但村委會(huì)一直沒(méi)有開(kāi)會(huì)研究,所以也沒(méi)有蓋章,只在協(xié)議書(shū)上簽了張有錄的名字。磁炮夭村委會(huì)在該《證明》上簽署了“情況屬實(shí)”的意見(jiàn),加蓋了村委會(huì)的公章,并有負(fù)責(zé)人王守紅簽字。

本院認(rèn)為,通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。本案中原被告雙方簽訂了《增地協(xié)議書(shū)》,在協(xié)議書(shū)中雙方約定了原告將其土地“轉(zhuǎn)記”給被告,約定了價(jià)格,并約定了“土地歸宋某某所有”,原被告雙方的該協(xié)議書(shū)用語(yǔ)不規(guī)范、不明確,但根據(jù)約定內(nèi)容的性質(zhì)和農(nóng)村交易習(xí)慣,應(yīng)認(rèn)定原告已將土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給被告,該協(xié)議書(shū)應(yīng)為原被告雙方簽訂的承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓協(xié)議。被告在與原告簽訂協(xié)議后,找發(fā)包方磁炮夭村委會(huì),磁炮夭村委會(huì)拖延表態(tài),未在該協(xié)議上簽署意見(jiàn),故該協(xié)議屬有效協(xié)議。被告雖不是承包地所在的集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)成員,但原被告雙方簽訂承包地轉(zhuǎn)讓協(xié)議后未經(jīng)書(shū)面公示,被告在使用承包地兩個(gè)月內(nèi)沒(méi)有本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員主張優(yōu)先權(quán),故原、被告簽訂的協(xié)議有效。被告關(guān)于《增地協(xié)議書(shū)》是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū),該協(xié)議書(shū)合法、有效,應(yīng)受法律保護(hù)的意見(jiàn),與法有據(jù),本院予以支持;原告要求確認(rèn)《增地協(xié)議書(shū)》無(wú)效的訴訟請(qǐng)求,于法無(wú)據(jù),本院不予支持。當(dāng)事人對(duì)其提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。本案中,原告主張其是在不明白協(xié)議內(nèi)容的情況下簽了協(xié)議、被告將土地賣給他人、應(yīng)歸還原告占地補(bǔ)償款40萬(wàn)元的訴訟請(qǐng)求,未提供合法有效證據(jù)予以證明,本院依法不予支持。
綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第三十六條、第三十七條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十一條、第十三條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定,判決如下:

駁回原告張某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)3650元,由原告張某承擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。

審判員  張貴斌

書(shū)記員:孫莉莉

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