張某某
楊大勇（黑龍江元辰律師事務所）
許曉?。ê邶埥铰蓭熓聞账?br/>安達市恒通化工有限公司
徐慧玲
陳海波（黑龍江佑民律師事務所）

上訴人（原審原告）張某某，男。
委托代理人楊大勇，黑龍江元辰律師事務所律師。
委托代理人許曉巍，黑龍江元辰律師事務所律師。
被上訴人（原審被告）安達市恒通化工有限公司。
法定代表人馬俊學。
委托代理人徐慧玲，女。
委托代理人陳海波，黑龍江佑民律師事務所律師。
上訴人張某某因勞動爭議糾紛一案，不服安達市人民法院（2013）安民一初字第251號民事判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案，上訴人張某某及委托代理人楊大勇、許曉巍、被上訴人安達市恒通化工有限公司委托代理人徐慧玲、陳海波到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原審法院判決認定，2009年8月17日，被告安達市恒通化工有限公司承包了安達市龍源化工有限公司，原告張某某系被告安達市恒通化工有限公司直接接收工人，原告張某某與被告安達市恒通化工有限公司簽訂了勞動合同，勞動期限自2009年8月17日起至2012年4月29日止，工種為操作工，月薪1000元。因生產經營需要，被告安達市恒通化工有限公司每年生產六個月、停產六個月，生產期間被告安達市恒通化工有限公司支付原告張某某月工資1000.00元，停產待崗期間支付原告張某某500.00元工資。被告安達市恒通化工有限公司在履行與原告張某某簽訂勞動合同期間為原告張某某繳納了養(yǎng)老保險。2012年4月29日合同期滿，被告安達市恒通化工有限公司終止了與原告張某某簽訂的勞動合同。原告張某某于2012年9月18日向安達市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，安達市勞動人事爭議仲裁委員會于2012年12月3日作出安勞人仲案字（2012）第07號仲裁裁決書。
判后，張某某不服，向本院提起上訴，其上訴理由是:1、原審判決適用法律錯誤?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條規(guī)定:勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應予受理。上訴人起訴主張賠償醫(yī)療保險及失業(yè)保險損失，符合法律規(guī)定，應當予以支持。2、原審法院僅判決被上訴人補齊實開工資與當?shù)刈畹凸べY差額違反法律規(guī)定，應當按合同約定的工資標準補齊差額部分。本案中雙方約定的工資標準為1000元，被上訴人應當按約定的工資補差。請求撤銷原判，改判支持上訴人的各項訴訟請求。
本院認為，對于上訴人所提的第一點上訴理由即是否應當賠償醫(yī)療保險及失業(yè)保險的問題?！吨腥A人民共和國勞動法》第七十九條 ?規(guī)定:勞動爭議發(fā)生后，當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解；調解不成，當事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。根據(jù)該條規(guī)定，仲裁裁決是法院受理勞動爭議案件的前置條件。在本案中，上訴人張某某在安達市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁時的請求是要求被上訴人為其補交社會保險金，而在原審法院起訴時的訴訟請求是要求被上訴人賠償醫(yī)療保險和失業(yè)保險，該訴訟請求并未經勞動人事爭議仲裁委員會仲裁，上訴人張某某向法院起訴缺乏前置條件即勞動仲裁委員會的仲裁裁決。社會保險待遇發(fā)生爭議的主體限定為尚未參加保險統(tǒng)籌的企業(yè)和勞動者。參加了社會統(tǒng)籌保險的，因社會保險費的征收、發(fā)放、領取發(fā)生的糾紛，屬于行政訴訟。在本案中，上訴人張某某的訴訟請求是要求用人單位即被上訴人安達市恒通化工有限公司賠償醫(yī)療保險及失業(yè)保險，該醫(yī)療保險及失業(yè)保險屬社會保險統(tǒng)籌范圍（即五險一金），用人單位即被上訴人安達市恒通化工有限公司如未交納該醫(yī)療保險及失業(yè)保險，上訴人張某某可請求有關行政機關依法予以解決，對行政機關處理不服的，可通過行政訴訟處理。對于上訴人張某某所提的第二點上訴理由即是否應當按合同約定的工資補足差額部分的問題?！吨腥A人民共和國勞動合同法》第八十五條 ?規(guī)定:用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償；勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金:（二）低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的。根據(jù)該條規(guī)定，原審法院已判決按綏化地區(qū)最低工資標準與停產期間實際支付的工資，由被上訴人安達市恒通化工有限公司補齊差額部分工資每月170元，并判決支付賠償金。上訴人張某某所提的上訴理由不能成立，不予支持。原審法院判決正確，應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?（一）項之規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費計10.00元，由上訴人張某某負擔。
本判決為終審判決。

本院認為，對于上訴人所提的第一點上訴理由即是否應當賠償醫(yī)療保險及失業(yè)保險的問題?！吨腥A人民共和國勞動法》第七十九條 ?規(guī)定:勞動爭議發(fā)生后，當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解；調解不成，當事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。根據(jù)該條規(guī)定，仲裁裁決是法院受理勞動爭議案件的前置條件。在本案中，上訴人張某某在安達市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁時的請求是要求被上訴人為其補交社會保險金，而在原審法院起訴時的訴訟請求是要求被上訴人賠償醫(yī)療保險和失業(yè)保險，該訴訟請求并未經勞動人事爭議仲裁委員會仲裁，上訴人張某某向法院起訴缺乏前置條件即勞動仲裁委員會的仲裁裁決。社會保險待遇發(fā)生爭議的主體限定為尚未參加保險統(tǒng)籌的企業(yè)和勞動者。參加了社會統(tǒng)籌保險的，因社會保險費的征收、發(fā)放、領取發(fā)生的糾紛，屬于行政訴訟。在本案中，上訴人張某某的訴訟請求是要求用人單位即被上訴人安達市恒通化工有限公司賠償醫(yī)療保險及失業(yè)保險，該醫(yī)療保險及失業(yè)保險屬社會保險統(tǒng)籌范圍（即五險一金），用人單位即被上訴人安達市恒通化工有限公司如未交納該醫(yī)療保險及失業(yè)保險，上訴人張某某可請求有關行政機關依法予以解決，對行政機關處理不服的，可通過行政訴訟處理。對于上訴人張某某所提的第二點上訴理由即是否應當按合同約定的工資補足差額部分的問題。《中華人民共和國勞動合同法》第八十五條 ?規(guī)定:用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償；勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金:（二）低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的。根據(jù)該條規(guī)定，原審法院已判決按綏化地區(qū)最低工資標準與停產期間實際支付的工資，由被上訴人安達市恒通化工有限公司補齊差額部分工資每月170元，并判決支付賠償金。上訴人張某某所提的上訴理由不能成立，不予支持。原審法院判決正確，應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?（一）項之規(guī)定，判決如下:

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費計10.00元，由上訴人張某某負擔。

審判長：趙明
審判員：張銀鳳
審判員：楊曉涵

書記員：李美紅