張某某
阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員會
劉站紅（河北衡水公正苑法律服務所）

原告:張某某，男，xxxx年xx月xx日出生（身份證號碼:13112819571004605X），漢族，住河北省衡水市阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村人。
吳戰(zhàn)勇，河北劉愛國律師事務所律師。
被告:阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員會，
法定代表人:王福強。
職務:村主任。
被告:阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員會。
法定代表人:王福強。
職務:村主任。
委托代理人:劉站紅，河北衡水公正苑法律服務所法律服務工作者。
原告張某某與被告阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員會因借款合同糾紛，向本院提起訴訟，本院于2016年1月15日受理后，依法由本院審判員李仲省獨任審判，于2016年4月12日公開開庭審理了本案。
原告張某某的委托代理人吳戰(zhàn)勇、被告阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員的委托代理人劉站紅到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結。
原告張某某訴稱:原告于2005年7月份開始任王某某村黨支部書記，原告在任職期間，因村委會經(jīng)濟條件較差，幾乎沒有收入，村集體的街道硬化，辦電打井、文藝活動等費用的支出，完全由原告在村民手中高息借款支付，在原告任職8年期間，共為被告墊付資金85877.5元人民幣，被告村委會已下賬，原告離任后，多次向村委會主張權利，但至今未果，為維護原告的合法權益不受侵犯，特訴至法院，請求法院依法支持原告的訴訟請求。
被告阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員會在法定期限內未向本院提交書面答辯，當庭提交答辯狀辯稱:阜城縣碼頭鎮(zhèn)王盤村委會原支部書記張某某于2016年1月11日，以自己為村集體墊資為由，向阜城縣人民法院提起追償權訴訟，要求村委會給付其墊資款85877.5元人民幣，同時還聲稱還有近100000元人民幣的條子沒有下賬，起訴時張某某提交了鄉(xiāng)明細分類賬一頁，村會計記賬頁五張，記賬員現(xiàn)金記賬六頁，結合張某某提交的以上證據(jù)，我村委會也向碼頭鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站調取了張某某提交的和未提交的記賬憑證，通過對比，發(fā)現(xiàn)張某某存在偽造虛假賬目，大筆數(shù)額重復下賬，年前年后賬目余額相差懸殊，同時存在記賬順序前后顛倒的情況。
現(xiàn)就該賬目存在的問題一一列明，望貴處予以進一步調查核實，如果存在違法行為，望依法追究張某某的法律責任。
一、通過張某某提交的2005年到2012年的賬目結合我方調取的農(nóng)經(jīng)站的原記賬，查明我村集體的總記賬收入為385715元人民幣，（其中不包括06年度磚廠承包費20000元人民幣和一事一議款），現(xiàn)金支出總額為226339.93元人民幣，余額為159375.07元人民幣，其中還不包含張某某聲稱墊付的85877.5元人民幣。
二、在張某某提交的2006年的賬頁第一頁的余額為136609.61元人民幣，而第二頁的賬目余額為28361.76元人民幣，相差108247.85元人民幣，該支出張某某提交的賬目單中沒有顯示，2007年的賬目余額為1089.66元人民幣，然而在2008年的賬目顯示2007年的賬目余額為999.66元人民幣，相差90多元人民幣，希望予以查明。
三、對此張某某提交的2008年到2012年的賬頁，其筆跡的書寫與農(nóng)經(jīng)站的存檔的現(xiàn)金記賬的記賬憑證的字跡完全不同，并且張某某提交的2008年2012年的賬頁的記賬順序完全是混亂的，前后日期顛倒。
存在先計大月份的賬目，后來又補充小月份的賬目的現(xiàn)象，明顯存在為平賬而采取的虛假記賬的情形。
并且在2009年的賬目中，張某某提交的賬目明顯比農(nóng)經(jīng)站存檔的賬目單中多出張某某墊資的300元人民幣記錄。
可見張某某提交的賬目是經(jīng)過后來修改的虛假賬目憑證。
四、2005年至2008年的記賬和現(xiàn)金收取以及花銷均是由張某某一人操控，記賬的隨意性較大，村集體的收入與花銷的僅憑借張某某自己下賬單報銷。
五、現(xiàn)就我村委會粗略的核實一下，就張某某部分財務問題向貴處反應:一.2005年8月21日，購買喇叭、擴音機等，花費470元人民幣，只用記賬憑證，只有空白票據(jù)，沒有內容。
二.2005年11月12日，派出所打戶口名單，打印費300元人民幣，花銷明顯不實。
三.2006年7月1日，將全村土地補貼款34984元人民幣非法扣留，用于修理本村街道。
屬于非法挪用。
四.張某某所有墊資均沒有憑條，按照規(guī)定，應由村委會出具收據(jù)憑條。
五.張某某收取的所有磚廠承包費均沒有村委會出具的憑條。
六.2006年11月21日入賬，修理村內道路，前街262米長，實際道路鋪磚的寬度為3.5米，而賬目報賬為5米，共計多報鋪磚面積854平米。
全村鋪路總長度961.5米，應共用磚217980快。
而報賬購磚36萬快，相差142020塊。
按180元人民幣1000磚計算，合款25563.6元人民幣，另外人工費按每平米3元人民幣計算多報賬合款2562元人民幣。
七.因村內修路用李言磚廠的磚，記賬合款是32400元人民幣，賬目顯示村委會分別于2006年7月20日全額支付一次，又于2006年8月15日全額支付一次，后又于2011年1月24日在全額支付一次，賬目多報支付李言磚款金額為64800元人民幣。
八.將2006年11月9日碼頭鎮(zhèn)張莊村委會的飯費收據(jù)920元人民幣，在本村賬目中報銷。
九.2011年12月1日，張某某等在付瑩瑩的百貨店內購買貨物合款3700元人民幣，該賬雖然入賬，但實際至今沒有支付給付瑩瑩。
十.2006年10月10日，克勇電傷藥費入賬427元，后又于9月2日再次報銷517元人民幣。
屬于虛假報賬。
十一.2007年5月14日村內修路用王付強的個人磚15200快，單價150元人民幣每1000塊，合款2280元人民幣，雖已下賬，但是沒有實際支付。
十二.2007年9月9日，賬目顯示周志強支取兩筆款項分別為250元人民幣和340元人民幣。
非本人支取，屬于虛假賬目。
十三.張某某被撤銷黨支部書記后，將村委會原辦公室內的四個吊扇、兩張寫字臺、兩個書柜、各種農(nóng)業(yè)科技書籍2000多冊，電視機一臺，遠程教育設備一臺，擴音器，大喇叭、十四五個條椅、乒乓球案一套，籃球架兩個，潛水泵兩臺，深井水管一套約40根，電纜約120米，管道出水口30個，村委會原公章非法據(jù)為已有，侵占集體財產(chǎn)。
十四.張某某利用職務便利侵占集體耕地11畝左右，另外侵占2006年補地款2000多元人民幣。
十五.張某某侵占克慶功、謝金海、王書明、王立英等人的五年左右的低保金大約兩萬多元人民幣。
十六.2006年修路人工費2400元人民幣，2011年鋪設磚道人工費900元人民幣，沒有實際支付，系虛假賬目。
十七.一筆餐飲費3066元人民幣，沒有任何說明，不知道因何事如此奢侈的花費。
18.2012年1月2日，大高砂石料款1100元人民幣，沒有償還，后經(jīng)訴訟由現(xiàn)任村委會償還，該賬屬于虛假入賬。
張某某等通過偽造賬單，重復下賬、只下賬不支付、少支多報等虛假手段，侵吞集體資產(chǎn)，中飽私囊，并且數(shù)額巨大，現(xiàn)在張某某又利用虛假的賬目和偽造、篡改的賬目向法院提起訴訟，要求償還他的墊資款，首先即使存在墊資的行為，在村委會進入資金后，張某某不抽回自己的墊資款，反而每年繼續(xù)墊資，這種行為極不符合常理，再有累計墊資款達近200000余元人民幣，王盤村共計470口人，如果認定該墊資存在，則每人平添四、五百元人民幣的債務，現(xiàn)阜城縣人民法院立案后中止訴訟，在等待貴處的調查結果，根據(jù)結果做出的判決，如果該賬目不存在違法行為，則村委會無條件支付該款墊資，現(xiàn)作為村委會領導班子，在明知張某某在任期間集體收入遠遠大于實際支出的情況下，再平添巨額債務，勢必會導致村民的反對，民情不穩(wěn)，一定會引起巨大的民憤，故以村委會的名義提起調查張某某任職期間賬目的舉報，同時張某某因扶貧款一事曾被阜城縣人民法院判決有罪，也存在把持原村委會公章不上交的情況，如果被認定墊資款存在的情況下，張某某反而成為王某某的功臣，所占用的扶貧款也只可以算是收回自己所事前墊資的款項，何談犯罪，為查明事實，所以要求徹底查清張某某的罪行，將其繩之以法，我們村委會有信心將該賬目查清查明，必須進行到底，并有信心和決心通過縣、市、省、甚至是首都北京的合法信訪途徑來維護我村老百姓的利益。
所以要求貴處必須給與我村村民一個明確的答復:張某某的賬目是否存在經(jīng)濟問題？是否應追究張某某的刑事責任？現(xiàn)我村委會已經(jīng)將舉報材料交于阜城縣公安局和檢察院，由以上部門約定張某某是否存在犯罪行為，是否貴院判決意調查結果作為判決的依據(jù)，望貴院予以酌定。
根據(jù)原告的起訴和被告的答辯，本庭確定本案的爭議焦點為:原告要求被告償還墊付款的事實及法律依據(jù)？
圍繞爭議焦點，原告張某某提供的證據(jù)如下:
證據(jù)一:鄉(xiāng)明細分類賬一頁、村會計記賬頁五份、記賬員現(xiàn)金日記賬六頁。
證明被告欠原告墊付款85877.5元人民幣；
證據(jù)二:原村主任、原村會計的證明各一份。
證明原告在任職期間村集體欠原告的款項。
圍繞爭議焦點，被告阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員會提交證據(jù)如下:
證據(jù)一:阜城縣碼頭鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理服務站出具的現(xiàn)金日記賬；
證據(jù)二:克俊利出具的證明一份；
證據(jù)三:王某某村村民委員會2005年至2012年的收入與支出匯總表及詳細明細的原始單據(jù)憑證。
原告張某某對被告提交的證據(jù)的質證意見是:被告提交的證據(jù)一與原告的證據(jù)一內容完全一致，原告予以認可；被告提交的證據(jù)二與原告提交的證據(jù)一記載內容相符，原告予以認可；被告提交的證據(jù)三真實性無異議，但不能證明被告的主張，原告自2005年上任，在2012年11月份離任，但2012年離任時，村里會計對當年的村里的賬目并未下賬，被告只提供了2008年至2012年村委會的賬目，與原告提交的2005年至2011年村委會的賬目重合期間賬目是相符的，對2005年至2008年的賬目被告未提供相應的證據(jù)，所以其計算原告欠村委會款項的主張與事實不符，被告提交的證據(jù)三是村委會日常的花費單據(jù)，并不能顯示哪筆花費是墊付款或村里的存款。
被告阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員會對原告張某某提交的證據(jù)的質證意見是:對原告提交的兩份證據(jù)有異議，2005年自2012年張某某作為村里的支部書記，財政一直由其獨自操作，所有的收入及支出由張某某操縱下賬，并且通過農(nóng)經(jīng)管理服務站調取王盤村委會2008年至2012年的現(xiàn)金日記賬，發(fā)現(xiàn)和原告提交的證據(jù)一不符，記賬字跡不一樣，記賬的順序不一樣，所以我方有理由認為原告將賬目進行了篡改。
通過對王盤村委會2005年至2012年度的記賬詳細憑證查明2005至2012年8月份集體總收入為312445元人民幣，總支出為324577.78元人民幣，2012年度結賬總余額31971.52元人民幣，支出和收入相比后，最終余額為19838.74元人民幣，該數(shù)額不包括張某某的墊資款，另外在2006年度，該村里的磚廠承包費20000元人民幣沒有入賬，但是由本村的磚廠承包人克俊利已經(jīng)將該款交付給張某某，另外，所有張某某的墊資款僅有記賬憑證，沒有村委會的收取憑證，更沒有詳細墊資款的花費去向，所以對張某某墊資款的真實性我方不予認可。
本院對上述證據(jù)的認證意見是:原告提交的證據(jù)一是阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員會的財務收支明細分類賬，并加蓋了村委會的印章，客觀真實性地記載了至2012年原告張某某為村委會墊付85877.5元人民幣的事實，可以作為認定本案案件事實的依據(jù)，本院予以采信；證據(jù)二的證人的身份不能確定，其證言內容無法核實，本院暫不采信該證據(jù)。
被告提交的證據(jù)一、二，原告無異議，本院予以采信；被告提交的證據(jù)三，系2008年至2012年村委會的賬目，與原告提交的2005年至2011年村委會賬目的相應重合期間的賬目是相符的，而對2012年的賬目支出收入情況，原告并未主張權利，被告如欲主張權利，可另行處理，故本院對對該證據(jù)載明的2005年至2011年村委會的收支情況予以采信。
本院認為:原告在擔任村黨支部書記期間，因辦理村公益事業(yè)為被告王某某村委會墊付資金，原、被告雙方之間即形成借款合同關系，原告要求被告償還借款，被告不付，顯屬違約，應依照相關法律規(guī)定承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任，現(xiàn)原告訴求被告償還借款，于法有據(jù)，本院予以支持。
被告主張原告涉嫌偽造賬目、重復下賬，但其未提供相應的證據(jù)證明其該主張，其可依照相關法律規(guī)定向有關主管部門反映或告訴，而本案在此不涉。
依照《中華人民共和國合同法》第六十條 ?、第一百零七條 ?、第二百零六條 ?之規(guī)定，判決如下:
被告阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員會自本判決生效之日起五日內一次性償還給原告張某某借款85877.5元人民幣。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
本案案件受理費1947元人民幣，減半收取973.5元人民幣，由被告阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員會負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省衡水市中級人民法院。

本院認為:原告在擔任村黨支部書記期間，因辦理村公益事業(yè)為被告王某某村委會墊付資金，原、被告雙方之間即形成借款合同關系，原告要求被告償還借款，被告不付，顯屬違約，應依照相關法律規(guī)定承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任，現(xiàn)原告訴求被告償還借款，于法有據(jù)，本院予以支持。
被告主張原告涉嫌偽造賬目、重復下賬，但其未提供相應的證據(jù)證明其該主張，其可依照相關法律規(guī)定向有關主管部門反映或告訴，而本案在此不涉。

依照《中華人民共和國合同法》第六十條 ?、第一百零七條 ?、第二百零六條 ?之規(guī)定，判決如下:
被告阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員會自本判決生效之日起五日內一次性償還給原告張某某借款85877.5元人民幣。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
本案案件受理費1947元人民幣，減半收取973.5元人民幣，由被告阜城縣碼頭鎮(zhèn)王某某村村民委員會負擔。

審判長：李仲省

書記員：孫召君