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張某與陽原福源光伏有限公司土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一審民事裁定書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:張某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住。
委托訴訟代理人:張素花,河北冀北律師事務(wù)所律師。
被告:陽原福源光伏有限公司,住所地要家莊鄉(xiāng)頭其村。
法定代表人:林文通,公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人:閆新明,河北海龍律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:李新春,河北海龍律師事務(wù)所律師。

原告張某與被告陽原福源光伏有限公司土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,本院于2019年1月18日立案后,依法進(jìn)行審理。
張某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、請(qǐng)求人民法院判令被告停止侵權(quán)行為,退出原告承包的位于陽原縣土地,將安置在原告土地上的光伏設(shè)備設(shè)施撤走,恢復(fù)土地原狀;2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:陽原縣村民委員會(huì)于2009年7月1日與原告簽訂了《河灘荒地承包協(xié)議》,協(xié)議就承包荒地的位置、承包期限、承包費(fèi)用等雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了約定,原告承包的河灘荒地位于,西至高速公路連接線,北至桑干河,冬至淤泥河大渠,南至本村耕地,河灘總面積5300畝,承包期限50年。協(xié)議簽訂后,原告依約履行了協(xié)議,并對(duì)河灘荒地進(jìn)行了土地整理、植樹種草和養(yǎng)殖等項(xiàng)目,并與第三方簽訂了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合同,在經(jīng)營(yíng)過程中,雙方在承包協(xié)議中發(fā)生爭(zhēng)議,后經(jīng)陽原縣人民法院判決應(yīng)繼續(xù)履行,而在協(xié)議履行過程中,原告承包的河灘荒地在2016年6月被被告無故侵占土地3122.74畝,被告在原告承包的河灘荒地上進(jìn)行光伏項(xiàng)目建設(shè),原告阻止被告侵占自己承包的河灘荒地,要求被告退出原告承包的土地,但被告以各種理由強(qiáng)占原告承包的河灘荒地。無奈,原告通過各種途徑要求政府解決,但縣政府一致沒有給予答復(fù),拖延至今,給原告造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失?;谝陨鲜聦?shí),原告認(rèn)為被告未經(jīng)原告同意侵占原告承包的河灘荒地,使原告無法正常使用利用河灘荒地,與第三人的合同無法正常履行,造成的經(jīng)濟(jì)損失無法估量,被告的行為對(duì)原告合法的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)構(gòu)成侵犯,現(xiàn)原告為了減少損失,維護(hù)原告作為承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地承包法》的相關(guān)規(guī)定,依法向法院提起訴訟,望法院支持原告的訴訟請(qǐng)求。

本院經(jīng)審理認(rèn)為,原告張某于2009年7月1日與陽原縣委會(huì)簽訂了《河灘荒地承包協(xié)議書》,共計(jì)承包土地5300畝,承包四至為,西至高速公路連接線、北至桑干河、東至淤泥河大渠、南至本村耕地。由于桑干河界限的不確定性,導(dǎo)致了行政區(qū)域權(quán)屬糾紛,因桑干河存在汛期和干涸期,歷史以來桑干河多次改道,尤其到了枯竭期,原來的河床變成了灘涂荒地,更增加了原告承包地的四至、土地面積的不確定性。2016年12月19日陽原縣國(guó)土資源局委托張家口珞珈地理信息有限公司對(duì)爭(zhēng)議土地的勘察定界報(bào)告結(jié)論表明該爭(zhēng)議土地(重疊部分)分屬于陽原縣井兒溝鄉(xiāng)窨子溝村、西辛莊村、八馬坊村與原告提供證據(jù)證實(shí)的浮圖講鄉(xiāng)灘地相重疊,該案件的實(shí)質(zhì)就是行政區(qū)域權(quán)屬定界糾紛,該案件不屬于民法調(diào)整的范圍,應(yīng)由行政部門依照行政職權(quán)和行政法律規(guī)定進(jìn)行處理,而不屬人民法院管轄范圍,所以建議原告通過有關(guān)行政機(jī)關(guān)解決糾紛,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。故原告張某的訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)予以駁回。
依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條、第一百五十四條第一款第三項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款規(guī)定,裁定如下:

駁回張某的起訴。
如不服本裁定,可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。

審判員 閆兆升

書記員: 康偉楠

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