原告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,臨城縣人,現(xiàn)住臨城縣。委托訴訟代理人:劉書法,河北正邦律師事務(wù)所律師。被告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住臨城縣。委托訴訟代理人:畢勝軍,河北周正律師事務(wù)所律師。
原告張某某與被告張某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院于2018年3月14日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某某的委托訴訟代理人劉書法、被告張某某及其委托訴訟代理人畢勝軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告張某某向本院提出訴訟請求:1、請求法院判決被告給付原告荒地租金1l418元,自2018年起被告每年給付原告荒地租金3816元;2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:被告系原告的弟弟。第-輪土地承包時(shí)(1982年),原告父親張全貴從劉家洞村通過公開喊價(jià)(公開競標(biāo))的方式,承包了北崗荒地8.48畝,第二輪土地承包時(shí)(1997年),我村承包地沒有變動(dòng),原告父親繼續(xù)承包該8.48畝荒地,1998年原告父親去世。2015年夏天,因光伏太陽能占用我村荒地,被告私自與劉家洞村委會(huì)簽訂租地協(xié)議,村委會(huì)租用原告父親承包的該塊荒地。每畝每年租金900元,每年村委會(huì)支付租金7632元給被告。當(dāng)原告找被告索要該荒地租金時(shí),被告拒不給付。望法院依法判決。原告提交了2018年3月5日劉家洞村委會(huì)證明、劉家洞村喊地人名單與產(chǎn)量賬頁、2015年11月12日劉家洞村委會(huì)與張某某的租地協(xié)議、原、被告分家分單等證據(jù)。被告張某某辯稱,被告不欠原告的租金,被告也沒有租種原告的土地。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二款規(guī)定:集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。本案雙方當(dāng)事人的父親張全貴,在第一輪承包(1982年)以其他形式,承包村委會(huì)荒地,到1990年,張全貴患腦血栓喪失勞動(dòng)能力,張全貴19**年4月20日(農(nóng)歷三月初五)去世,期間一直由被告作為張全貴同戶家屬,對張全貴所承包的荒地共同經(jīng)營,繳納承包稅費(fèi)。原告雖然也是張全貴的兒子,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營中,已作為另戶,作為經(jīng)濟(jì)組織的成員,另行承包土地,不涉及被告的經(jīng)營地塊。1999年張全貴去世后被告一直經(jīng)營張全貴手中承包荒地1畝左右,向村委會(huì)繳納相關(guān)稅費(fèi),距今也有20年,原告既沒有經(jīng)營,也沒有繳納過相關(guān)稅費(fèi),更沒有向被告主張?jiān)搲K土地的權(quán)利。被告認(rèn)為原告沒有取得該塊土地的承包經(jīng)營權(quán),原告所訴的租金,不是遺產(chǎn),是土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)得的收益。根據(jù)合同法以及土地承包法的相關(guān)規(guī)定,合同成立之日起生效,張全貴去世后,張全貴與村委會(huì)的承包合同終止,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十五條第二款其他形式承包中,承包方的繼承人或權(quán)利義務(wù)的承受著,請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的應(yīng)于支持,本案的被告張某某作為張全貴的親生兒子既是同住戶的子女,也是權(quán)利義務(wù)的繼受者,張全貴去世后,張某某取得該戶土地的承包經(jīng)營權(quán),對該戶土地享有占有、使用和收益的權(quán)利,原告的起訴沒有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。張某某經(jīng)營土地近30年,由1畝左右擴(kuò)展到現(xiàn)在的8畝多,而且該土地在2015年與兩個(gè)兒子和村委會(huì)簽訂了租地協(xié)議,說明村委會(huì)對張某某及其兩個(gè)兒子對該土地承包經(jīng)營權(quán)的認(rèn)可,原告從未取得該土地的承包經(jīng)營權(quán),因此應(yīng)駁回原告的起訴。被告提供了家庭成員戶口本,被告兒子張佳明、張佳輝分別與劉家洞村委會(huì)簽訂的租地協(xié)議,劉家洞村分地時(shí)的賬目,劉建珍、劉風(fēng)來、張東成、張?jiān)鰧W(xué)、張?jiān)龇ā⒊烧?、張?、張某2、張某3、劉某、崔某等人證明。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:原告張某某與被告張某某為同父異母兄弟,原告系被告的哥哥,二人均系劉家洞村村民。農(nóng)村土地實(shí)行第一輪家庭承包經(jīng)營時(shí),原告已結(jié)婚生子,原告家庭分配承包了村集體土地。被告張某某和父母一塊生活,其父親張全貴作為戶主承包分配了村集體土地。張全貴除分得的承包地外,又通過公開競價(jià)的方式(農(nóng)村俗稱喊價(jià))承包了村北崗(當(dāng)?shù)氐孛┎糠只牡?,價(jià)格為70斤產(chǎn)量。喊地人名單與產(chǎn)量賬頁記載顯示張全貴喊價(jià)承包了北崗地,村委會(huì)在該賬頁復(fù)印件上注明,經(jīng)調(diào)查核實(shí),以上地塊與所分成(承)包地?zé)o關(guān)。第二輪土地延保時(shí),劉家洞村土地沒有變動(dòng)。上述事實(shí)雙方陳述一致,有劉家洞村委會(huì)證明、村委會(huì)喊地人名單與產(chǎn)量賬頁可證實(shí),對上述無爭議的事實(shí),本院予以確認(rèn)。1983年,原、被告分家析產(chǎn),分單中載明老人的地給愛芹一個(gè)人的地。1999年張全貴去世后,其名下土地一直由張某某經(jīng)營,其中包括北崗荒地。張某某在訴訟中稱該荒地曾讓他人代耕,后張某某又收回。2015年光伏太陽能發(fā)電占用了該荒地。原告提供劉家洞村委會(huì)與張某某租地協(xié)議,劉家洞村委會(huì)(甲方)與張某某(乙方)于2015年11月12日簽訂租地協(xié)議,甲方租用乙方土地8.48畝,每畝每年900元,每年支付占地租金7632元,支付日期為當(dāng)年8月31日前,租金價(jià)格根據(jù)糧食價(jià)格變動(dòng)每五年調(diào)整,由村委會(huì)統(tǒng)一發(fā)放;甲方租用期限為本輪土地承包期滿止,本輪土地承包期滿后,如遇國家政策土地統(tǒng)一調(diào)整,本合同所涉及土地按村委會(huì)統(tǒng)一安排確定承包方式,如國家政策順延承包,則租用期限順延至2040年8月31日。該份租地協(xié)議注明因2017年12月12日分戶,已分戶至張佳明、張家輝。被告對該協(xié)議的真實(shí)性無異議。被告提供張佳明、張家輝分別與劉家洞村委會(huì)簽訂的租地協(xié)議,兩個(gè)協(xié)議中土地面積分別為4.24畝,租金為每年3816元,協(xié)議簽訂時(shí)間仍為2015年11月12日,原告質(zhì)證稱該協(xié)議被告是為了逃避法院執(zhí)行而將原協(xié)議的權(quán)利分給兩個(gè)兒子。劉家洞村委會(huì)2018年3月5日書面證明,證明內(nèi)容:北崗荒地張全貴通過公開喊價(jià)方式以每年70斤產(chǎn)量,爭到北崗荒地共8塊,四至均為荒地,2015年光伏占地時(shí)經(jīng)測量共8.48畝,以每畝900元價(jià)格張某某與村委會(huì)簽訂合同,三年租金張某某已支,共22896元。對該證明本院予以確認(rèn)。對于北崗荒地的面積及耕種情況,被告提供了部分證人證言,劉建珍證明北崗荒地從1982年到2002年由張某某交公糧和農(nóng)業(yè)稅,該地愛法耕種,大輕也種過;劉風(fēng)來證明該地有5小塊,不超過1畝地;張東成證明2003年耕種過張某某北崗荒地;張?jiān)鰧W(xué)證明2004年耕種張某某北崗荒地至2014年;張?jiān)龇ㄗC明北崗?fù)恋赜芯欧郑?.9畝)地,另外,被告還提供了見證人張某1、張某2、張某3、劉某、崔某等人見證,證明內(nèi)容:張某某母親在生活不能自理時(shí),由張某某夫妻管,其母親說張某某、崔書琴不贍養(yǎng)老人,所有東西包括土地、養(yǎng)老地歸張某某所有。對于上述證人證明,原告質(zhì)證稱證人沒有出庭,沒有證人的身份證復(fù)印件,不能證明證人身份,所有證據(jù)沒有按手印,部分證據(jù)與本案無關(guān),均持有異議。
本院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(以下簡稱土地承包法)第三條第二款的規(guī)定,農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。因此我國的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分為家庭承包和以其他方式承包兩種類型。本案雙方訴爭的村北崗荒地被告認(rèn)為該地為其他方式承包,原告在庭審中也認(rèn)可是張全貴以其他方式承包,且村委會(huì)證明“以上地塊屬叫喊地塊,與所分成(承)包地?zé)o關(guān)”,足以說明該荒地是張全貴以其他方式承包,土地承包法第五十條規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。劉家洞村在第二輪土地延包時(shí),土地未做調(diào)整,承包人張全貴于1999年去世,其繼承人張某某、張某某均具備繼續(xù)承包該荒地的法定條件,并且在1983年的分單中已明確確定:老人的地給愛芹一個(gè)人的地。由于該荒地被告已租給劉家洞村委會(huì),原告應(yīng)當(dāng)享有三分之一的份額。對于該荒地的具體面積,被告稱有1畝左右,其提供的證人證言,證人均未出庭作證,且未附證人身份證明,原告提出異議,本院對被告提供的證人證言難予采納。北崗荒地可按被告與劉家洞村委會(huì)簽訂的租地協(xié)議中實(shí)測面積8.48畝計(jì)算,被告已支取的三年租金應(yīng)給付原告三分之一,即7632元,劉家洞村委會(huì)未支付的租金張某某仍享有三分之一的權(quán)利,本案被告因子女分戶,將租地協(xié)議的乙方分別更名為其兒子張佳明、張佳輝,原告要求自2018年起,由被告張某某給付其荒地租金,本院不予支持,原告可通過協(xié)商或訴訟等途徑另行解決。綜上所述,原告張某某要求被告張某某給付荒地租金的請求部分予以支持,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條第二款、第五十條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十五條第二款的規(guī)定判決如下:
一、被告張某某在本判決生效后十日內(nèi)給付原告張某某7632元;二、駁回原告張某某的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)182元,減半收取計(jì)91元,由原告張某某負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邢臺市中級人民法院。
審判員 錢利劍
書記員:張楠
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