上訴人（原審被告）:張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，滿族，工人，住遜克縣永泰Ａ區(qū)。委托訴訟代理人：孟麗，遜克縣司法局奇克法律服務(wù)所法律工作者。被上訴人（原審被告）：邵某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住遜克縣。委托訴訟代理人：邵景玉，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，退休干部，住遜克縣永泰Ａ區(qū)。原審被告：遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處，住所地遜克縣文化西路**號(hào)。法定代表人：騰云江，該公司經(jīng)理。委托訴訟代理人：徐長(zhǎng)春，黑龍江劍橋律師事務(wù)所律師。原審被告：遜克縣財(cái)政局。法定代表人：倪殿軍，該局局長(zhǎng)。

張某某上訴請(qǐng)求：撤銷一審判決，改判駁回邵某某的訴訟請(qǐng)求，并由邵某某承擔(dān)訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由：1.2014年張某某將其承包的遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處412.5畝預(yù)備造林地轉(zhuǎn)包給邵某某，一年一協(xié)商承包價(jià)格，一年一交承包費(fèi)。2015年國(guó)家出臺(tái)政策，自2014年發(fā)放玉米價(jià)格補(bǔ)貼款，補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)際種植者。因2014年種地時(shí)該政策沒(méi)有實(shí)施，所以沒(méi)有約定由誰(shuí)領(lǐng)取該補(bǔ)貼款。按照國(guó)家政策，張某某與邵某某一同到遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處說(shuō)明由邵某某領(lǐng)取。2015年、2016年雙方協(xié)商土地承包價(jià)格低，玉米價(jià)格補(bǔ)貼款由張某某領(lǐng)取，邵某某同意后，雙方告知遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處后，由張某某領(lǐng)取。2.一審判決認(rèn)定張某某沒(méi)有提供證據(jù)證明邵某某口頭同意其領(lǐng)取玉米補(bǔ)貼款的事實(shí)錯(cuò)誤，張某某有證據(jù)證明該事實(shí)。邵某某辯稱，1.按照黑龍江省人民政府頒發(fā)的相關(guān)規(guī)定，該案的玉米價(jià)格補(bǔ)貼款應(yīng)由實(shí)際種植者領(lǐng)取。2.張某某在上訴狀中稱2016年雙方協(xié)商土地承包價(jià)格過(guò)低，玉米價(jià)格補(bǔ)貼款由張某某領(lǐng)取，邵某某同意后，雙方告知遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處由張某某領(lǐng)取，該事實(shí)張某某沒(méi)有證據(jù)予以證實(shí)，法院不應(yīng)予以支持，應(yīng)予駁回上訴，維持原判。遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處述稱，一審判決遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處不承擔(dān)責(zé)任是正確的，請(qǐng)求二審法院駁回上訴，維持原判。邵某某向一審法院起訴請(qǐng)求：要求張玉田、遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處、遜克縣財(cái)政局給付2016年玉米種植補(bǔ)貼款63,492元，并由其承擔(dān)訴訟費(fèi)用。一審法院認(rèn)定事實(shí)：2016年張某某以口頭形式，將其承包的遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處412.5畝可進(jìn)行種植農(nóng)作物的預(yù)備造林地包給邵某某耕種，邵某某按約定向張某某支付了全部承包費(fèi)，并在2016年將承包的預(yù)備造林地全部種植了玉米。按黑龍江省政府文件規(guī)定，2016年邵某某玉米種植的面積應(yīng)得玉米補(bǔ)償款63,492元。2016年12月張某某以邵某某口頭同意為由將上述補(bǔ)貼款全部領(lǐng)取。一審法院認(rèn)為,邵某某與張某某口頭轉(zhuǎn)包預(yù)備造林地的行為合法有效。黑龍江省玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼實(shí)施方案明確規(guī)定，2016年度在合法種植耕地上的玉米實(shí)際種植者每畝可得政府補(bǔ)貼153.92元。本案中，邵某某為合法種植耕地上的玉米實(shí)際種植者，應(yīng)享有2016年玉米種植補(bǔ)貼款，張某某沒(méi)有提供有效證據(jù)證明邵某某口頭同意其領(lǐng)取訴爭(zhēng)之補(bǔ)貼款，故邵某某要求張某某返還訴爭(zhēng)之玉米補(bǔ)貼款63,492元的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予支持。邵某某對(duì)其它的訴訟主張未提供證據(jù)進(jìn)行佐證，故邵某某的其它訴訟請(qǐng)求不予支持。綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第九十二條，判決：一、張某某于本判決生效后三日內(nèi)返還給邵某某2016年玉米補(bǔ)貼款63,492元。二、駁回邵某某的其它訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)1,387.00元由張某某承擔(dān)。本院二審期間，當(dāng)事人圍繞上訴請(qǐng)求依法提交了證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。張某某的委托訴訟代理人孟麗申請(qǐng)證人高某、夏某出庭，證明遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處發(fā)放玉米補(bǔ)貼款的程序以及2016年土地的轉(zhuǎn)包價(jià)格為每公頃4,000元左右。邵某某的委托訴訟代理人邵景玉認(rèn)為證人高某、夏某的證言，與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。轉(zhuǎn)包土地價(jià)格問(wèn)題，不能證明玉米補(bǔ)貼款由誰(shuí)領(lǐng)取，根據(jù)黑龍江省人民政府頒發(fā)的文件，玉米補(bǔ)貼款的領(lǐng)取，有約定按約定，沒(méi)有約定或約定不明，發(fā)給實(shí)際種植者。高某、夏某證實(shí)的土地補(bǔ)貼款發(fā)放程序與本案無(wú)關(guān)。遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處的委托訴訟代理人徐長(zhǎng)春認(rèn)為與遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處無(wú)關(guān)。邵某某的委托訴訟代理人邵景玉提交如下證據(jù)：1.遜克縣車陸鄉(xiāng)西雙河村民委員會(huì)于2018年2月6日出具的證明一份。證明2016年遜克縣車陸鄉(xiāng)西雙河村對(duì)外發(fā)包土地價(jià)格為每公頃4,000-4,500元，土地質(zhì)量非常好，而本案的訴爭(zhēng)土地達(dá)不到上述價(jià)格，也就是3,500元-3,600元。張某某的委托訴訟代理人孟麗認(rèn)為根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，該份證據(jù)沒(méi)有出具人簽字，只是加蓋了村委會(huì)的公章，不符合證據(jù)要求，不能作為證據(jù)使用。遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處的委托訴訟代理人徐長(zhǎng)春認(rèn)為與遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處無(wú)關(guān)。2.申請(qǐng)證人常某出庭，證明2016年常某從郝永福處轉(zhuǎn)包遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處土地為每公頃3,500元。張某某的委托訴訟代理人孟麗認(rèn)為該份證人證言沒(méi)有真實(shí)性，證人與發(fā)包人之間只是口頭約定，沒(méi)有書(shū)面合同，只是常某的單方證詞，沒(méi)有其他證據(jù)佐證。遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處的委托訴訟代理人徐長(zhǎng)春認(rèn)為與遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處無(wú)關(guān)。經(jīng)本院認(rèn)證認(rèn)為，張某某提交的證據(jù)，與本案無(wú)關(guān)聯(lián)性，故不予采信。邵某某提交的第1-2號(hào)證據(jù)，與本案無(wú)關(guān)聯(lián)性，故不予采信。本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。
上訴人張某某因與被上訴人邵某某及原審被告遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處、遜克縣財(cái)政局不當(dāng)?shù)美m紛一案，不服遜克縣人民法院（2017）黑1123民初179民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年1月30日立案后，依法組成合議庭，采取閱卷、詢問(wèn)當(dāng)事人的方式審理了本案。上訴人張某某及其委托訴訟代理人孟麗，被上訴人邵某某及其委托訴訟代理人邵景玉，原審被告遜克縣林產(chǎn)品經(jīng)銷處的委托訴訟代理人徐長(zhǎng)春到庭參加詢問(wèn)。原審被告遜克縣財(cái)政局經(jīng)本院傳票傳喚，拒不到庭參加詢問(wèn)。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題是2016年訴爭(zhēng)土地玉米種植補(bǔ)貼款63,492元應(yīng)由張某某還是邵某某領(lǐng)取。因張某某與邵某某對(duì)2016年訴爭(zhēng)土地的玉米種植款補(bǔ)貼款領(lǐng)取者并沒(méi)有進(jìn)行書(shū)面約定，根據(jù)《2016年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定，2016年在合法種植耕地上的玉米實(shí)際種植者每畝可獲得政府補(bǔ)貼153.92元，故邵某某作為訴爭(zhēng)土地的實(shí)際種植者，訴爭(zhēng)土地玉米種植補(bǔ)貼款63,492元應(yīng)歸邵某某所有。另張某某主張邵某某同意由其領(lǐng)取訴爭(zhēng)土地補(bǔ)貼款的上訴理由，因張某某未提交有效證據(jù)予以證實(shí)，故張某某的該項(xiàng)上訴理由，不予支持。綜上所述，張某某的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百三十三條規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)1,387元，由張某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。