輝縣市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

新輝檢二部刑不訴〔2020〕34號(hào)

被不起訴人張某甲，曾用名張某乙，男，漢族，1968年**月出生，河南省輝縣市人，身份證號(hào)：4107821968********，高中文化，中共黨員，住輝縣市**鎮(zhèn)**街**號(hào)。1984年3月參加工作，1989年11月在資源運(yùn)營(yíng)管理局工作，期間2011年8月至2018年8月兼任**管理處處長(zhǎng)，2018年9月至今任**鄉(xiāng)輝縣市**有限公司負(fù)責(zé)人。非人大代表、非政協(xié)委員。因涉嫌國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，經(jīng)輝縣市人民檢察院決定，2020年4月8日被輝縣市公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人郭呈廣、郭璐，河南共鳴律師事務(wù)所。

本案由輝縣市監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，于2020年4月8日向本院移送審查起訴。本院于2020年5月15日、2020年7月30日將該案退回輝縣市監(jiān)察委補(bǔ)充調(diào)查，輝縣市監(jiān)察委于2020年6月15日、2020年8月28日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年5月7日、2020年7月15日、2020年9月28日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

輝縣市監(jiān)察委移送審查起訴認(rèn)定：張某甲涉嫌國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)，未收取超高超方車輛少繳的砂石資源管理稅費(fèi)，違規(guī)放行超高超方車輛。輝縣市資源運(yùn)營(yíng)管理局**管理處下轄輝縣市**有限責(zé)任公司茅西、大劉莊等6個(gè)站點(diǎn)，負(fù)責(zé)按協(xié)議收取砂石運(yùn)輸車輛的砂石資源管理稅、費(fèi)，開(kāi)具運(yùn)行單，核實(shí)運(yùn)輸車輛所載砂石與運(yùn)行單一致，開(kāi)具出料單等。2014年6月至2017年12月，張某甲任**管理處處長(zhǎng)期間，明知**制砂場(chǎng)四廠砂石運(yùn)輸車輛超高超方，與運(yùn)行單上所注明數(shù)量不一致，未采取有效措施，制止不力，致使超高超方砂石運(yùn)輸車輛在所載砂石與運(yùn)行單不一致，少繳稅費(fèi)的情況下，被茅西、大劉莊等站點(diǎn)違規(guī)放行，造成國(guó)有公司嚴(yán)重?fù)p失。2019年2月，經(jīng)河南省鑫平原聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，**制砂場(chǎng)四廠在2014年6月至2017年12月期間，少繳納砂石資源管理稅費(fèi)共計(jì)851.325576萬(wàn)元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充調(diào)查，本院仍然認(rèn)為輝縣市監(jiān)察委員會(huì)輝監(jiān)訴字[2020]第01號(hào)《起訴意見(jiàn)書(shū)》認(rèn)定的被不起訴人張某甲濫用職權(quán)，違規(guī)放行超高超方車輛造成少繳納砂石資源管理稅費(fèi)的數(shù)額事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)張某甲不起訴。

輝縣市人民檢察院

2020年10月12日

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