湖南省新化縣人民檢察院

起??訴??書

新檢職務(wù)犯罪刑訴〔2019〕3號

被告人張某某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號碼4323011970********，漢族，?？莆幕?，湖南省**公司，戶籍地湖南省長沙市**區(qū)**街道辦事處**社區(qū)**小區(qū)**棟**房，住址同戶籍地。因涉嫌串通招投標罪，于2019年2月20日被衡陽市公安局石鼓分局刑事拘留，同年3月22日被該局取保候?qū)?2019年4月1日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案分別由衡陽市蒸湘區(qū)監(jiān)察委員會、衡陽市公安局石鼓分局調(diào)查、偵查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌行賄罪、串通投標罪，于2019年3月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，本院退回補充調(diào)查一次（自2019年5月13日至2019年6月12日）；延長審查起訴期限一次（自2019年7月13日至2019年7月27日）。

經(jīng)依法審查查明：一、行賄罪

2010年至2018年，被告人張某某在承建湖南省**醫(yī)院**大樓**工程（以下簡稱“**工程”）項目中，為謀取競爭優(yōu)勢和感謝譚某甲（另案處理）的關(guān)照，張某某先后送給譚某甲及其家人財物折合人民幣共計9.5萬元，具體犯罪事實如下：

1、2010年至2018年，被告人張某某以拜年為名先后9次送給譚某甲現(xiàn)金人民幣共計3.6萬元。

2、2011年至2015年，被告人張某某以祝賀生日為名先后5次送給譚某甲現(xiàn)金人民幣共計2萬元。

3、2014年至2016年，被告人張某某以祝賀譚某甲兒子譚某乙生日或升學為名，先后3次送給譚某甲本人或其妻子唐某某現(xiàn)金人民幣共計1.2萬元。

4、2014年和2015年春節(jié)期間，被告人張某某出資人民幣2.7萬元購買8棵種植樹木送給了譚某甲。

認定上述事實的證據(jù)如下：1.楠木樹、樟樹等物證；2.戶籍證明等書證；3.證人唐某某等的證言；4.被告人張某某及同案人譚某甲的供述與辯解；5.價格認定結(jié)論書。

二、串通投標罪

2010年1月，被告人張某某與陳某某（已訴）合作競標省中醫(yī)附一建安工程項目。為確保中標，陳某某和張某某向譚某甲提議招標方案，并由陳某某聯(lián)系湖南**管理有限公司（以下簡稱“**公司”）以最低價競標建安工程項目的招標代理，承諾事后補償30萬元。**公司在譚某甲的支持下，順利中標了**工程項目的招標代理業(yè)務(wù)。

2011年1月11日，**工程施工預審公告發(fā)布后，陳某某先后聯(lián)系了湖南**建設(shè)集團有限公司（以下簡稱“**集團公司”）等26家建筑公司參與該項目的圍標報名，經(jīng)中技公司預審，其中的20家公司通過了資格預審，每家公司80萬元共計1600萬元的保證金由被告人張某某提供。譚某甲在明知他們圍標的情況下沒有制止。2011年1月25日，除湖南**建設(shè)工程有限公司（以下簡稱“**公司”）外，陳某某聯(lián)系的長沙**、湖南**、湖南**、湖南**、長沙**和**集團公司成為**工程項目的七家入圍單位。為順利中標，陳某某先后支付補償金180萬元給**公司，讓該公司自動放棄投標，其余六家公司的預算報價均由陳某某確定。2011年9月1日，陳某某與張某某掛靠的**集團公司最終以2.74億余元中標**工程項目。

2019年2月20日，被告人張某某主動投案，如實供述了自己的罪行。

認定上述事實的證據(jù)如下：1、中標通知書、合同、銀行交易明細、到案經(jīng)過等書證；2、證人譚某甲、郭某某等的證言；3、被告人張某某及同案人陳某某的供述與辯解。

本院認為，被告人張某某為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物；并為取得工程項目，相互串通投標報價，損害招標人利益，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條、第三百九十條第一款、第二百二十三條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以行賄罪、串通投標罪追究其刑事責任。被告人張某某在串通投標共同犯罪中起次要作用，系從犯；且系一人犯數(shù)罪，還應(yīng)適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條、第六十九條。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省新化縣人民法院

檢察官：伍曉梅

2019年7月24日

附：

????1.被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?397515****、1387370****）。

2.案卷材料和證據(jù)8冊、檢察卷1冊。