山西省忻州市人民檢察院

不起訴決定書

忻檢一部刑不訴〔2020〕4號(hào)

被不起訴人張某甲，男，1959年**月**日出生，公民身份號(hào)碼：1423231959********，漢族，高中文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地：山西省交城縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)，住山西省交城縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。該因涉嫌參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪于2019年7月28日被忻州市公安局刑事拘留，因涉嫌尋釁滋事罪于同年9月2日被本院批準(zhǔn)逮捕，次日被忻州市公安局依法執(zhí)行逮捕。

本案由忻州市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪，于2020年1月21日向本院移送起訴；以被不起訴人張某甲涉嫌妨害公務(wù)罪，于2020年7月6日向本院補(bǔ)充移送審查起訴。本院于2020年3月6日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年4月6日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年5月6日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月5日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年2月22日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2001年，王某甲開始籌建嵐縣某礦業(yè)有限公司，安排王某甲黑社會(huì)性質(zhì)組織成員（以下簡(jiǎn)稱“組織成員”）王某乙組建嵐縣片保安隊(duì)伍，并優(yōu)先錄用年輕力壯者。保安隊(duì)伍組建后，在王某甲和王某乙的安排下，保安隊(duì)伍統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一配備橡膠警棍、統(tǒng)一食宿，并由組織成員張某乙統(tǒng)一組織訓(xùn)練。王某甲犯罪組織以親緣、地域關(guān)系為基礎(chǔ)，以合法公司企業(yè)為外衣，以公司組織架構(gòu)和運(yùn)營模式分塊分級(jí)實(shí)行管理。為達(dá)到“以黑護(hù)商”、“以商養(yǎng)黑”的目的，該組織多次以暴力、威脅或者其他手段有組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，形成了以王某甲為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，以王某丙、王某丁、任某某等人為積極參加者，以閆某某、張某丙、許某某和張某甲等人為其他參加者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。

該組織在瘋狂攫取財(cái)富的十幾年中，以“黑保安”為主體，以暴力為主線，長(zhǎng)期以來在交城縣、嵐縣等地實(shí)施“擺場(chǎng)”造勢(shì)，欺壓毆打群眾、為非作惡，有組織地實(shí)施尋釁滋事、妨害公務(wù)、強(qiáng)迫交易等違法犯罪活動(dòng)，欺壓百姓、稱霸一方，造成當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境極大破壞，在交城縣、嵐縣等地形成重大影響，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

2001年8月28日，原呂梁地區(qū)中級(jí)人民法院民二庭梁某某、法警支隊(duì)政委張某丁、法警劉某某等人在嵐縣某公司籌建處依法執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全時(shí)，在王某甲、王某乙等人的組織安排下，張某戊等保安統(tǒng)一著裝、戴頭盔、持警棍對(duì)執(zhí)法人員張某丁等人進(jìn)行毆打，損壞執(zhí)法車輛，阻止執(zhí)法人員依法對(duì)涉案車輛進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。期間，被不起訴人張某甲拉滅院里的燈，并在王某甲的指示下奪走張某丁的手機(jī)。經(jīng)鑒定，張某丁等4人構(gòu)成輕微傷。

2001年9月9日，嵐縣梁家莊鄉(xiāng)某村民到某鐵礦采礦，王某甲黑社會(huì)性質(zhì)組織成員王某乙得知情況后，安排被不起訴人張某戊集合張某甲等組織成員統(tǒng)一著裝、戴頭盔、持警棍、洋鎬把等工具，乘車到達(dá)某礦對(duì)正在采礦的村民進(jìn)行毆打，致使村民牛某某、郭某某等8人不同程度受傷。事后，組織成員王某丙、馮某某出面調(diào)解賠償了事。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某甲的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百九十四條第一款、第二百七十七條、第二百九十三條的規(guī)定，依法構(gòu)成參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、妨害公務(wù)罪、尋釁滋事罪，但經(jīng)審查，被不起訴人張某甲于2001年到山西某集團(tuán)有限公司子公司嵐縣某礦業(yè)有限公司工作，于2003年離開，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第八十七條的規(guī)定，已過追訴時(shí)效期限。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)張某甲不起訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向忻州市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向忻州市中級(jí)人民法院提起自訴。

????忻州市人民檢察院

2020年7月20日