原告：張某某，男，生于1976年7月18日，住千陽縣。委托訴訟代理人：張小軍，陜西秦川律師事務所律師。被告：千陽縣交通運輸局，住所地，千陽縣城關鎮(zhèn)寶平路54號。法定代表人：閆金賢，局長。委托訴訟代理人：黨東峰，陜西秦軒律師事務所律師。委托訴訟代理人：何華華，陜西秦軒律師事務所律師。被告：千陽縣農村公路管理站，住所地，千陽縣城關鎮(zhèn)西大街。法定代表人：賈智榮，站長。委托訴訟代理人：黨東峰，陜西秦軒律師事務所律師。委托訴訟代理人：何華華，陜西秦軒律師事務所律師。

原告張某某與被告千陽縣交通運輸局、千陽縣農村公路管理站機動車交通事故責任糾紛一案。本院于2018年5月23日立案后，依法適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告張某某及委托訴訟代理人張小軍，被告千陽縣交通運輸局、千陽縣農村公路管理站共同委托訴訟代理人黨東峰、何華華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。原告張某某向本院提出訴訟請求：1、二被告賠償原告各項損失共計116032.94元。其中醫(yī)療費35860.02.元，誤工費24000元（120天*200元），護理費31200元（60天*260元），住院伙食補助費4160元（52天*80元），營養(yǎng)費1200元（60天*20元），傷殘賠償金22683元，被撫養(yǎng)人生活費10572.82，交通費640元，車輛損失1000元，鑒定費1600元，復印費17.1元。2、被告承擔本案訴訟費。事實和理由：2017年8月29日19時50分，原告張某某駕駛陜CJ****號兩輪摩托車由東向西行駛至隴千南線39KM+500m處時，撞上被告千陽縣農村公路管理站違法設置在道路中央、無照明設施、無警示標志的水泥墩，造成原告受傷，車輛受損的交通事故。原告?zhèn)榻泴氹u市中園司法鑒定所鑒定，評定為兩個十級傷殘，誤工期評定為120天，護理期評定為60天，營養(yǎng)期評定為60天。原告認為，公民的生命健康權受法律保護，根據《公路法》第四十六條規(guī)定，“任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內擺攤設點，堆放物品，傾倒垃圾，設置障礙，挖溝引水，利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動?！奔啊肚謾嘭熑畏ā返诎耸艞l，“在公路道路上堆放、傾倒、遺撒妨害通行的物品造成他人損害的，有關單位或者個人應當承擔侵權責任?！钡囊?guī)定，公共道路妨害通行致人損害的，被侵權人應當承擔無過錯責任，故被告應當對原告的損失承擔無過錯責任。被告千陽縣交通運輸局辯稱，千陽縣交通運輸局不是本案適格被告。該起事故經千陽縣公安局交通警察大隊事故認定書認定，原告張某某負事故全部責任。被告千陽縣交通運輸局不是事故責任主體，承擔責任無事實及法律上的依據。被告千陽縣農村公路管理站辯稱，該起事故經千陽縣交通警察大隊事故認定書認定，原告張某某負事故全部責任。被告不是事故責任主體，承擔責任無事實及法律上的依據。被告方在隴千南線36KM+50m處修建超限限制墩的行為經過了千陽縣交通運輸局的批準，該限制墩使用了反光漆并且設立了警示標志。原告受傷是因其違反道路交通管理規(guī)定，與被告設置的限制墩無法律上的因果關系。本院經審理認定事實如下：2017年8月29日19時50分許，原告張某某駕駛其本人所有的陜CJ****號兩輪摩托車由東向西行駛至隴千南線39KM+500m處時，其車前部與路北限寬水泥墩相撞肇事，致其受傷，車輛受損，發(fā)生道路交通事故。原告張某某受傷后，被送往千陽縣人民醫(yī)院急救，后于2017年8月30日經寶雞市人民醫(yī)院診斷為寰椎骨折，寰樞關節(jié)半脫位，頸脊髓損傷，先天性樞椎齒狀突不連，頸7上關節(jié)突及橫突骨折，右第1、2肋骨骨折，面顱骨多處骨折，雙眼頓挫傷，雙眼框骨骨折，右眼淚小管斷裂合并眼瞼裂傷，急性前壁、高側壁ST段抬高型心肌梗死，肺挫傷。住院治療52天，花費醫(yī)療費74720.5元，醫(yī)保報銷41950.78元，現(xiàn)剩余32769.72元。原告?zhèn)榻泴氹u市中園司法鑒定所鑒定，評定為兩個十級傷殘，誤工期評定為120天，護理期評定為60天，營養(yǎng)期評定為60天。被告千陽縣農村公路管理站經被告千陽縣交通運輸局批準，于2017年7月24日在隴千南線39KM+50m處設置限寬2.4米限制墩一處（2塊），該限制墩東西兩側涂有紅白相間的反光漆，在限制墩東西兩方向100米處，均設有警示標志牌，提示“前方100米處限寬2.4米，車輛慢行，注意安全?！笔鹿拾l(fā)生后，千陽縣公安局交通警察大隊出具千公交認字（2017）第072號道路交通事故認定書認定：原告張某某駕駛逾期未檢驗的機動車上道路行駛至容易發(fā)生危險的路段未降低行駛速度且未保持安全暢通是事故發(fā)生的原因。其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第13條，第38條，第42條第2款的規(guī)定，承擔事故的全部責任。該事故認定書送達后，原告以被告千陽縣農村公路管理站設置的限寬墩安全警示標志不明顯，不清晰是造成事故的直接原因為由申請復核，寶雞市公安局交通警察大隊以事故認定事實不清，證據不充分為由責令千陽縣交通警察大隊重新作出認定。千陽縣交通警察大隊于2017年11月13日出具千公交認字（2017）第095號道路交通事故認定書，認定原告在路況不熟悉的情況下未按照操作規(guī)范駕駛逾期未檢驗的機動車上道路行駛至容易發(fā)生危險的路段未降低行駛速度且未保持安全暢通是事故發(fā)生的原因。其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第13條，“對登記后上道路行駛的機動車，應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據車輛用途、載客載貨數量、使用年限等不同情況，定期進行安全技術檢驗。對提供機動車行駛證和機動車第三者責任強制保險單的，機動車安全技術檢驗機構應當予以檢驗，任何單位不得附加其他條件。對符合機動車國家安全技術標準的，公安機構交通管理部門應當發(fā)給檢驗合格標志?！钡?2條第1款，“機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。”第38條，“車輛、行人應當按照交通信號通行；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應當按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號的道路上，應當在確保安全、暢通的原則下通行?！钡?2條第2款，“夜間行駛或者在容易發(fā)生危險的路段行駛，以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結冰等氣象條件時，應當降低行駛速度?！敝?guī)定，原告承擔事故全部責任。經審核，原告損失為1、醫(yī)療費35860.02元，2、住院伙食補助費3120元（52天*60元），3、營養(yǎng)費1200元（60天*20元），4、護理費4800元（60天*80元），5、誤工費12000元（120天*100元），6、交通費：440元，7、殘疾賠償金22583元，8、法醫(yī)鑒定費1600元，9、被撫養(yǎng)人生活費10572元。共計人民幣92175元。上述事實，有原、被告陳述及原告提交的道路交通事故認定書2份、照片4張、華商報新文稿1份、診斷證明及病歷1份、醫(yī)療費票據10張、司法鑒定書1份等。被告千陽縣農村公路管理站提交的道路交通事故認定書1份、設置超限限制墩的報批及批注文件各1份，修建超限限制墩協(xié)議及照片復印件1份在卷佐證，經當庭質證后足以認定。本院認為，被告千陽縣交通運輸局與被告千陽縣農村公路管理站是兩個獨立的法人。被告千陽縣農村公路管理站是獨立的事業(yè)單位法人，對外能夠獨立承擔民事責任。被告千陽縣交通運輸局對被告千陽縣農村公路管理站在行政上具有領導職能，但其不是超限限制墩的修筑和管理者，不是事故主體，不承擔事故責任。千陽縣農村公路管理站，為養(yǎng)護縣道隴千南線，有效遏制超限車輛損壞公路，經被告千陽縣交通運輸局的批準，在隴千南線39KM+50M處修建限寬2.4米的超限限制墩是依照《公路安全保護條例》第三十四條，“縣級人民政府交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府可以根據保護鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應急通行需要，不得向通行車輛收費?！薄蛾兾魇≈卫砉烦捱\輸辦法》第十九條，“縣（市、區(qū)）公路管理機構可以在縣、鄉(xiāng)、村公路的重要出入口以及節(jié)點位置設置限高、限寬設施，限制超限運輸車輛通行?！钡囊?guī)定依法設立。且被告千陽縣農村公路管理站在設置該超限限制水泥墩時，在水泥墩兩面涂有紅白相間的反光漆線，在限制墩東西兩個方向100米處，均設置了明顯的警示標志。原告張某某駕駛摩托車在未注意安全，未降低行駛速度時與限制水泥墩相撞致其受傷，發(fā)生交通事故。該起事故系單方事故，交警部門認定原告負事故全部責任，該事故系原告自身過失，千陽縣農村公路管理站不存在過錯，不應承擔本起事故責任。原告張某某要求千陽縣交通運輸局、千陽縣農村公路管理站賠償其損失的訴訟請求，無法律依據，本院不予支持。根據《中華人民共和國侵權責任法》第六條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告張某某的訴訟請求。案件受理費2500元，減半收取1250元，由原告張某某負擔。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于陜西省寶雞市中級人民法院。

審判員　　李建輝

書記員：宋月