原告:張某坤,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黑龍江省雙鴨山市寶山區(qū)。原告:張某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黑龍江省雙鴨山市尖山區(qū)。原告:張某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黑龍江省雙鴨山市寶山區(qū)。原告:張某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黑龍江省雙鴨山市尖山區(qū)。原告:張某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黑龍江省雙鴨山市尖山區(qū)。原告:張某坤,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住山東省鄒平縣青陽鎮(zhèn)。原告:張某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黑龍江省雙鴨山市尖山區(qū)。張某坤、張某某委托訴訟代理人:李方雙,黑龍江郝雅楓律師事務(wù)所律師。被告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無職業(yè),住黑龍江省雙鴨山市尖山區(qū)。委托訴訟代理人:張春英(與張某某系夫妻關(guān)系),女,無職業(yè),住黑龍江省雙鴨山市尖山區(qū)。委托訴訟代理人:夏明龍,黑龍江鴻樂律師事務(wù)所律師。
七原告向本院提出訴訟請求:1、依法分割張迎春名下的征地補償款100242元;2、本案訴訟費用由被告承擔。事實和理由:原、被告的父親張迎春1999年作為戶主以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的方式承包了尖山區(qū)安邦鄉(xiāng)富興村的土地。張迎春的配偶家庭聯(lián)產(chǎn)承包地的成員李桂芳于2006年6月12日死亡,張迎春于2012年9月5日死亡,張迎春的次子張俊明于2014年2月13日死亡,張俊明留有女兒張某某、張某某。張迎春的長子張鳳明于2014年11月22日死亡,張鳳明留有一子張某。2017年該土地因修路被征用,經(jīng)原告向村民委員會咨詢,得知該筆征收款直接打入被告賬戶歸被告一人所有,由此產(chǎn)生糾紛,經(jīng)村委會調(diào)解無效,訴至法院。被告張某某辯稱,不同意原告的訴訟請求,因為我父親生前已經(jīng)作了公證,有公證文書,我父、母名下的地收益都歸我。原、被告圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù),本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實,本院認定如下:對七原告的證據(jù)3村委會證明(2017年8月26日)、被告張某某的證據(jù)1公證書、2富興村村委會證明(2017年8月31日)、3確權(quán)地證明、4富興村村委會證明、5村委會介紹信(2017年10月29日)的真實性予以確認。本院經(jīng)審理認定事實如下:張迎春(已故,戶口于2012年9月5日注銷)與李桂芳(已故,戶口于2006年6月12日注銷)系夫妻關(guān)系,二人系雙鴨山市尖山區(qū)某村農(nóng)民,共育有六名子女,長子張鳳明(2014年11月22日去世)、次子張俊明(已故,戶口于2014年2月13日注銷)、三子被告張某某、長女原告張某某、次女原告張某坤、三女原告張某坤。張鳳明與原告張某系父子關(guān)系,張俊明與原告張某某、張某某系父女關(guān)系,張俊明與原告張某某系夫妻關(guān)系?!赌炒宸值厍闆r一覽表》記載1998年張俊明以家庭承包方式承包了富興村土地,應分地面積16.4畝,家庭成員包括:張迎春、張俊明、李桂芳、張友明(即被告張某某)、張某坤、張某某、張某某、張某某。承包的土地中的一等地由張迎春、李桂芳耕種,二人去世后該地由張某某耕種。2017年鞍山路征地,征用了上述土地中一等地的413平方米,由張某某與某村民委員會簽訂《征地補償協(xié)議》,協(xié)議中約定:土地安置補助費19659元、地上建筑物及附著物補償費21063元,青苗補償費59520元。另查,2011年7月11日,張迎春與被告張某某及張某某的妻子張春英簽訂了《贍養(yǎng)協(xié)議書》并經(jīng)雙鴨山市公證處公證,該協(xié)議約定:一、被贍養(yǎng)人張迎春今后由贍養(yǎng)人張某某、張春英贍養(yǎng),張迎春的所有吃穿使用、一切生活起居、生老病死全部由贍養(yǎng)人負責;二、被贍養(yǎng)人張迎春在雙鴨山市尖山區(qū)某村有5畝4分承包責任田(包括張迎春本人和去世妻子李桂芳二人的全部份額),承包終止期限到2029年5月20日(承包證書中其余2畝7分地是三女兒張某坤的承包地)。上述承包的土地今后歸贍養(yǎng)人張某某、張春英承包耕種,一直到2029年5月20日承包終止期限為止。在此期間,凡是該土地所產(chǎn)生的收益、增值全部歸贍養(yǎng)方所有。贍養(yǎng)方在被贍養(yǎng)人生前無權(quán)將該土地贈與、轉(zhuǎn)讓、抵押、抵債,但可以轉(zhuǎn)包。被贍養(yǎng)人在有生之年如果遇到國家、鄉(xiāng)里或村里土地承包政策變化而使其承包的土地發(fā)生增加或減少,好壞結(jié)果都由贍養(yǎng)方承擔,不能影響本協(xié)議第一條的實施。上述5畝4分地在2011年秋天由被贍養(yǎng)人出面詳細落實具體地塊;三、被贍養(yǎng)人目前有現(xiàn)金人民幣貳萬貳仟元,該款也全部交給贍養(yǎng)方保管。今后用于被贍養(yǎng)人醫(yī)療治病。如果治病不夠,不足部分由贍養(yǎng)方負責承擔支付。如果在被贍養(yǎng)人去世后這錢仍有結(jié)余,則全部由贍養(yǎng)方繼承;四、被贍養(yǎng)人身前身后如果享有國家福利待遇,也由贍養(yǎng)方代為領(lǐng)取、管理使用,用于被贍養(yǎng)人的生活上。如果被贍養(yǎng)人去世后有結(jié)余,都歸贍養(yǎng)方繼承;五、違約責任:(1)如果贍養(yǎng)方不完全按照本協(xié)議第一條盡贍養(yǎng)義務(wù),嚴重不盡力贍養(yǎng)被贍養(yǎng)人,虐待被贍養(yǎng)人,屬于贍養(yǎng)方違約。如果發(fā)生上述違約情況,被贍養(yǎng)人要求去其他兒女處生活養(yǎng)老,贍養(yǎng)方必須將被贍養(yǎng)人的土地及該土地的一切收益、增值和剩余的現(xiàn)金都歸還給被贍養(yǎng)人;(2)、如果被贍養(yǎng)人無緣無故中途反悔而不再贍養(yǎng)方這生活而去其他兒女家生活,則屬于被贍養(yǎng)人違約。如果發(fā)生上述被贍養(yǎng)人違約,則被贍養(yǎng)人的承包土地及其收益、剩余的現(xiàn)金錢不能帶走,仍然歸贍養(yǎng)方使用或繼承。由此而產(chǎn)生的不能后果由違約方自己承擔。
原告張某坤、張某某、張某坤、張某、張某某、張某某、張某某與被告張某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院于2017年8月28日立案后,原告張某坤、張某某、張某坤、張某、張某某、張某某向本院提交財產(chǎn)保全申請,要求停止發(fā)放承包人張迎春的土地補償款99533元并已提供擔保。本院于2017年8月28日作出(2017)黑0502民初1343號民事裁定書,裁定停止發(fā)放承包人張迎春的土地補償款99533元。2018年1月15日張某某向本院申請參加本案訴訟,本案依法適用普通程序,公開開庭進行了審理。原告張某坤、張某某、張某、張某某、張某某、張某某、及張某坤、張某某的委托訴訟代理人李方雙、被告張某某及其委托訴訟代理人張春英、夏明龍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認為,本案爭議的焦點是413平方米土地的征地補償款七原告是否均有權(quán)利分割,是否屬于張迎春及李桂芳的遺產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條“國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包?!薄⒌谑鍡l“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶?!敝?guī)定,我國農(nóng)村集體土地實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶,即家庭承包是以農(nóng)戶為單位而不是以個人為單位。國家為保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定,實行“增人不增地、減人不減地”的政策,通過家庭承包形式取得的土地承包經(jīng)營權(quán),在家庭的某個或者部分成員死亡的情況下,土地承包經(jīng)營權(quán)不發(fā)生消滅;家庭成員全部死亡的,土地承包經(jīng)營權(quán)消滅,由發(fā)包方收回承包地。本案中,張迎春、張俊明、李桂芳、張某某、張某坤、張某某、張某某、張某某屬一承包經(jīng)營戶,在張迎春、張俊明、李桂芳、死亡后,依照法律規(guī)定,從死亡之日起即喪失集體經(jīng)濟組織成員資格,但作為承包方的這一戶還存在,土地承包經(jīng)營權(quán)不發(fā)生消滅,由該戶中的其他家庭成員根據(jù)承包合同繼續(xù)承包經(jīng)營權(quán),即本案當中的張某坤、張某某、張某某、張某某、張某某繼續(xù)該戶中的承包經(jīng)營權(quán)。張某坤、張某某、張某不在該承包經(jīng)營戶內(nèi),故本案訴爭的征地補償款與其無關(guān)。土地承包經(jīng)營權(quán),是用益物權(quán),這種權(quán)益是依法律規(guī)定通過承包合同取得的,而合同是針對特定對象農(nóng)村集體組織成員以家庭為單位與集體經(jīng)濟組織簽訂的?!独^承法》沒有把農(nóng)民對集體土地的承包經(jīng)營權(quán)納入遺產(chǎn)范圍,遺產(chǎn)包括:(一)公民的收入;(二)公民的房屋、儲蓄和生活用品;(三)公民的林木、牲畜和家禽;(四)公民的文物、圖書資料;(五)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;(六)公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利;(七)公民的其他合法財產(chǎn)?!独^承法》在第四條中也只規(guī)定:“個人承包應得的個人收益,依照本法規(guī)定繼承。個人承包,依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的,按照承包合同辦理?!北景杆婕暗耐恋夭粚儆趶堄?、李桂芳個人承包,且征地發(fā)生在張迎春、李桂芳去世多年后,該筆征地補償款不屬于二人的遺產(chǎn),故張某某主張按照《贍養(yǎng)協(xié)議書》的約定全部由其繼承的辯解意見無法律依據(jù),該《贍養(yǎng)協(xié)議書》中違反法律規(guī)定的部分無效?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條第二款規(guī)定:承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當事人另有約定外,青苗補償費用歸實際投入人所有,地上附著物補償費歸附著物所有人所有。本案中,青苗實際投入人為張某某,故青苗補償費59520元應歸張某某所有,土地安置補助費19659元、地上建筑物及附著物補償費21063元由該承包經(jīng)營戶的全體在世成員即:張某坤、張某某、張某某、張某某、張某某平均分割。綜上所述,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條、第十五條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條第二款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條之規(guī)定,判決如下:
一、被告張某某于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告張某坤、張某某、張某某、張某某鞍山路征地413平方米的土地安置補助費、地上建筑物及附著物補償費每人8144.4元;二、駁回原告張某坤、張某某、張某的訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。財產(chǎn)保全費1015元由原告張某坤、張某某、張某、張某某、張某某、張某某、張某坤、被告張某某平均分擔。案件受理費2305元由原告張某坤、張某某、張某、張某某、張某某、張某某、張某坤、被告張某某平均分擔。如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提供副本,上訴于黑龍江省雙鴨山市中級人民法院。
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