原告張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住宜昌市伍家崗區(qū)。
委托代理人鮑鶴鳴，湖北建和律師事務(wù)所律師。（一般授權(quán)代理）
被告宜昌宜某某達快遞有限公司，住所地宜昌市黃河路38號。
法定代表人陳剛，該公司總經(jīng)理。
委托代理人鄭鍇，湖北陳守邦律師事務(wù)所律師。（特別授權(quán)代理）

原告張某某與被告宜昌宜某某達快遞有限公司合同糾紛一案，本院于2018年7月25日立案受理后，依法適用簡易程序，由審判員黃正康獨任審判，于2018年8月30日公開開庭進行了審理。原告張某某及其委托代理人鮑鶴鳴、被告宜昌宜某某達快遞有限公司的委托代理人鄭鍇到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告張某某訴稱，2017年9月原告與被告簽訂了一份意向協(xié)議（《承包經(jīng)營協(xié)議書》）約定，原告在宜昌市（區(qū)域范圍）投資設(shè)立并承包經(jīng)營宜昌宜某某達快遞有限公司營業(yè)服務(wù)部，在該區(qū)域內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。該意向協(xié)議書還對雙方的部分權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任等進行了約定。因簽訂該意向協(xié)議書時協(xié)議所約定的營業(yè)服務(wù)部尚未成立，雙方口頭約定了適應(yīng)期即由原告負責(zé)黃河路區(qū)域范圍內(nèi)快遞派送業(yè)務(wù)。適應(yīng)期過后原告如果同意承包經(jīng)營，雙方再簽訂正式的承包經(jīng)營合同明確原告的承包經(jīng)營期限及應(yīng)當(dāng)交納的承包費用。原告簽訂意向協(xié)議后，按被告要求于2017年9月11日提前向被告交納了20000元的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費和30000元的風(fēng)險押金。原告的適應(yīng)期自2018年2月24日開始，被告安排原告負責(zé)黃河路區(qū)域范圍內(nèi)快遞派送業(yè)務(wù)，直至6月29日止。在適應(yīng)期內(nèi)，被告經(jīng)常安排原告超區(qū)域范圍派送快遞業(yè)務(wù)，無故拖欠、克扣原告派送費，額外要求原告提供增值稅專用發(fā)票和汽油票，至今尚欠原告快件派送費20782元未付。為此原告于2018年6月29日向被告提出終止從事快遞派送業(yè)務(wù)，不同意承包經(jīng)營并要求解除《承包經(jīng)營協(xié)議書》，同時要求被告退還承包經(jīng)營前所收取的20000元網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費和30000元的風(fēng)險押金，但被告對原告的要求置之不理。
原告認為，雙方簽訂的《承包經(jīng)營協(xié)議書》是一份意向協(xié)議，實際上至今也沒有設(shè)立所約定的宜昌宜某某達快遞有限公司營業(yè)服務(wù)部（黃河路區(qū)域范圍），更未開始承包經(jīng)營?，F(xiàn)自己不同意承包經(jīng)營并要求解除《承包經(jīng)營協(xié)議書》。被告拒不退還所收取的20000元網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費和30000元的風(fēng)險押金的行為沒有法律依據(jù)。同時，原告為被告完成了相應(yīng)的快遞派送業(yè)務(wù)，被告拖欠原告快件派送費20782元的行為違法，損害了原告的合法權(quán)益。為此原告現(xiàn)訴至法院，請求判令：1、解除原、被告2017年9月簽訂的《承包經(jīng)營協(xié)議書》。2、判令被告退還原告交納的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費20000元及承包風(fēng)險押金30000元。3、判令被告立即支付原告自2018年2月至6月期間派件費共計20782元（其中2018年2月份701元、3月份447元、4月份367元、5月份7996元、6月份11273元），以上各項合計70784元。4、由被告承擔(dān)本案訴訟費用。
被告宜昌宜某某達快遞有限公司辯稱，1、合同依法生效，不能隨意解除。2、黃河路的營業(yè)部沒有設(shè)立，不是被告的責(zé)任。按照合同的約定，營業(yè)部的設(shè)立也不是被告的義務(wù)。3、原告未按約定辦理結(jié)算手續(xù)，提供發(fā)票，未履行義務(wù)在先，被告有權(quán)不予支付費用。
經(jīng)審理查明，2017年9月，原告與被告簽訂《承包經(jīng)營協(xié)議書》一份，約定原告在宜昌市（區(qū)域范圍）投資設(shè)立被告方營業(yè)服務(wù)部并以被告方營業(yè)服務(wù)部的名義從事快遞業(yè)務(wù)。有關(guān)設(shè)立營業(yè)服務(wù)部的工商稅務(wù)登記手續(xù)由原告辦理并承擔(dān)費用，被告為其提供辦理登記所需的快遞經(jīng)營許可證。協(xié)議還對費用的繳納、違約責(zé)任等事項進行了約定。但在有關(guān)承包經(jīng)營期限條款中雙方留下了空白。協(xié)議簽訂后，原告于2017年9月11日向被告交納了2萬元的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費和3萬元的風(fēng)險押金。2018年2月，被告開始安排原告負責(zé)黃河路區(qū)域范圍內(nèi)快遞派送業(yè)務(wù)，截止6月29日，原告完成快遞派送件數(shù)共計49372件，被告向原告支付派送費共計19183元。后雙方因派送費結(jié)算等事項產(chǎn)生糾紛，黃河路營業(yè)服務(wù)部停止了試運營，原告提起本案訴訟。
同時查明，原、被告于《承包經(jīng)營協(xié)議書》中約定的黃河路營業(yè)服務(wù)部至今未完成工商登記，未正式設(shè)立。原、被告雙方于庭審中均認可一個快遞件的派送費的正常結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為1元。另原告自認有代收款4998元未交納與被告。
上述事實，有《承包經(jīng)營協(xié)議書》、原告提交的網(wǎng)點業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報表、招商銀行賬戶歷史交易明細表、中國建設(shè)銀行個人賬戶收入交易明細及當(dāng)事人當(dāng)庭陳述等證據(jù)在卷佐證，足以認定。

本院認為，原、被告簽訂的《承包經(jīng)營協(xié)議書》系雙方當(dāng)事人的真實意思表示，且不違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的強制性規(guī)定，本院依法對其效力予以確認。雙方在《承包經(jīng)營協(xié)議書》中對辦理黃河路營業(yè)服務(wù)部的工商稅務(wù)登記的期限，辦理登記所需快遞經(jīng)營許可證的交接，快遞業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)營運管理的辦法與制度，特別是費用結(jié)算制度，以及承包經(jīng)營期限等事項的約定均不明確、具體，導(dǎo)致雙方約定的營業(yè)服務(wù)部至今未能正式設(shè)立，且雙方在試運營中關(guān)于結(jié)算的方法與標(biāo)準(zhǔn)亦產(chǎn)生了嚴重分歧，互有違約行為，雙方的合同目的已無法實現(xiàn)，原告所提解除雙方合同關(guān)系的訴訟請求于法有據(jù)，本院予以支持。合同解除后，原告已支付的3萬元風(fēng)險押金被告應(yīng)全額返還。原告支付的2萬元的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費，因其具有加盟費性質(zhì)，鑒于原告在試運營期間實際使用了被告方的名稱及其他商業(yè)資源，依據(jù)公平原則，本院酌情判令被告返還1.5萬元。關(guān)于原告已完成的快遞件的派送費用，根據(jù)雙方當(dāng)庭認可的正常結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，原告應(yīng)得派送費49372元，扣除被告已支付的派送費19183元，以及原告自認的代收款4998元，被告還應(yīng)支付原告派送費25191元，原告于本案中僅向被告主張派送費20782元，屬其對民事權(quán)利的自行處分，本院依法予以支持。被告提出未結(jié)算給原告的派送費僅有3856.3元，但其向本院提交的相關(guān)單據(jù)的真實性均遭原告當(dāng)庭否認，且以上單據(jù)特別是扣款單據(jù)以及扣款規(guī)則均無原告的簽字確認，故被告的此項主張本院難予采信。依照《中華人民共和國合同法》第五條、第九十四條、第九十七條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告張某某與被告宜昌宜某某達快遞有限公司于2017年9月簽訂的《承包經(jīng)營協(xié)議書》。
二、被告宜昌宜某某達快遞有限公司返還原告張某某4.5萬元。
三、被告宜昌宜某某達快遞有限公司支付原告張某某派送費20782元。
四、駁回原告張某某的其他訴訟請求。
上列應(yīng)付款項，于本判決生效后十日內(nèi)履行。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費1570元（原告已預(yù)交），本院減半收取785元，由被告宜昌宜某某達快遞有限公司負擔(dān)729.5元，原告張某某負擔(dān)55.5元。被告負擔(dān)的受理費由其在履行上述判項時一并直接給付原告張某某。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省宜昌市中級人民法院。

審判員 黃正康

書記員： 丁蒙