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張某某、國電長源電力股份有限公司荊門熱電廠勞動爭議二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審原告):張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,襄陽市人,住荊門市,委托訴訟代理人:吳興云,湖北邦倫律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:江慧敏,湖北邦倫律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審被告):國電長源電力股份有限公司荊門熱電廠,住所地荊門市白廟路80號,統(tǒng)一社會信用代碼9142080018011256X1。負(fù)責(zé)人:黎澤元,廠長。委托訴訟代理人:高超,湖北法之星律師事務(wù)所律師。

張某某上訴請求:1、撤銷一審判決,改判支持其全部訴訟請求;2、一、二審訴訟費(fèi)由荊門熱電廠承擔(dān)。事實與理由:1、依照鄂荊電[2000]45號文件的規(guī)定,張某某與荊門熱電廠未簽訂解除勞動關(guān)系的合同,且未經(jīng)勞動部門鑒證,程序未完成,雙方勞動關(guān)系依然存續(xù);2、由于雙方勞動關(guān)系存續(xù),張某某主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日,且張某某自2008年開始通過信訪途徑主張權(quán)利,本案未超過仲裁時效。荊門熱電廠答辯稱,一審認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,請求駁回上訴,維持原判。原審原告張某某向一審提出訴訟請求:1、判令荊門熱電廠因違法解除勞動合同關(guān)系,繼續(xù)履行原勞動合同;2、判令荊門熱電廠按照其內(nèi)部退養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)賠償張某某養(yǎng)老工資及企業(yè)補(bǔ)發(fā)工資708842.40元[(3137.7+237.74)元/月×12月×17.5年];3、判令荊門熱電廠承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。事實和理由:張某某自1985年起在荊門熱電廠工作。2001年在荊門熱電廠的謠言鼓動下,張某某違背真實意愿向荊門熱電廠提交了解除勞動關(guān)系申請。當(dāng)時張某某并不知悉荊門熱電廠據(jù)以鼓動、執(zhí)行與張某某解除勞動關(guān)系的45號文的具體內(nèi)容。直至2009年2月才拿到45號文,發(fā)現(xiàn)當(dāng)時荊門熱電廠并未按照該文規(guī)定為張某某辦理解除勞動關(guān)系的合同和鑒證手續(xù),也未及時給張某某轉(zhuǎn)移保險賬戶等。于是張某某開始向荊門熱電廠及其上級單位、政府部門主張權(quán)利,后向荊門市勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委)提起勞動仲裁,但仲裁委僅以超過訴訟時效為由駁回張某某的所有仲裁請求,而并未就解除勞動合同是否合法進(jìn)行說理,故該仲裁裁決違反法律規(guī)定。一審經(jīng)審理認(rèn)定事實如下:張某某于1985年8月到荊門熱電廠工作,為正式職工。2000年6月1日,荊門熱電廠出臺《荊門熱電廠鼓勵職工自主擇業(yè)與企業(yè)解除勞動關(guān)系的若干規(guī)定》(鄂荊電〔2000〕45號),內(nèi)容有:“凡我廠在冊正式職工中,本人愿意辭職,自主擇業(yè),與企業(yè)解除勞動關(guān)系的,經(jīng)企業(yè)同意,可以依照勞動法與企業(yè)解除勞動關(guān)系。辦理程序:本人以書面形式提出與企業(yè)解除勞動合同關(guān)系的申請。企業(yè)在接到職工本人的書面申請15天內(nèi)作出是否與其解除勞動關(guān)系的書面答復(fù),并通知本人。職工接到企業(yè)同意解除勞動合同關(guān)系的通知一周內(nèi),持原與企業(yè)簽訂的勞動合同,與企業(yè)簽訂解除勞動關(guān)系的合同,并到荊門市勞動部門辦理解除勞動關(guān)系的鑒證;向企業(yè)移交工器具、辦公用品、文件資料、圖書等應(yīng)交物品,歸還賬款等,并經(jīng)有關(guān)部門簽字。按有關(guān)規(guī)定辦理職工檔案轉(zhuǎn)移手續(xù),辦理職工基本養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移手續(xù),將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險、住房公積金,一次性支付給本人。企業(yè)制發(fā)與職工解除勞動關(guān)系的文件?!痹撐募ㄟ^車間會議等形式向職工進(jìn)行了告知。2000年12月,張某某向荊門熱電廠提出書面申請,內(nèi)容為其自愿與荊門熱電廠解除勞動合同關(guān)系。2001年2月5日,荊門熱電廠向張某某出具《解除勞動合同證明書》,內(nèi)容有:“張某某,因本人申請解除勞動合同原因,依據(jù)勞動法第二十四條規(guī)定,我單位與你在1995年12月1日簽訂的無固定期限勞動合同于2001年2月5日解除,請按國家和省有關(guān)規(guī)定到有關(guān)部門辦理失業(yè)登記、求職登記、社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移等手續(xù)?!睆埬衬钞?dāng)日在存根聯(lián)上簽字。在辦理解除勞動關(guān)系手續(xù)時,荊門熱電廠支付了張某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金21120元,一次性扶持金75000元。后張某某未再到荊門熱電廠工作。2008年3月28日,張某某等人以續(xù)繳社會保險費(fèi)為由到荊門熱電廠上訪,遞交了《告荊門熱電廠廠長及各位領(lǐng)導(dǎo)書》的上訪信,荊門熱電廠作出《關(guān)于部分自主擇業(yè)與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員信訪事項的答復(fù)意見》,就職工自主擇業(yè)與企業(yè)解除勞動關(guān)系的合法性及醫(yī)療保險費(fèi)的問題作出了答復(fù)。2009年4月,荊門熱電廠作出《關(guān)于荊門熱電廠原自主擇業(yè)與企業(yè)解除勞動關(guān)系部分人員信訪事項的回復(fù)》,該文件認(rèn)為荊門熱電廠按照職代會通過的文件,對自主擇業(yè)與企業(yè)解除勞動關(guān)系的人員均給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和自謀職業(yè)一次性扶持資金。按湖北省勞動保障部門的規(guī)定將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系和保險基金轉(zhuǎn)移到了地方社會保險機(jī)構(gòu),將醫(yī)療保險個人賬戶余額一次性支付給了本人,將人事檔案轉(zhuǎn)移給地方就業(yè)服務(wù)中心,后期就部分人員沒有參加地方醫(yī)療保險的問題與地方進(jìn)行了協(xié)調(diào),企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險、住房公積金也一次性支付給了本人,雙方解除勞動合同關(guān)系合法。2010年11月3日,中國國電集團(tuán)公司向張某某等人出具了信訪回復(fù)意見,認(rèn)為雙方解除勞動合同關(guān)系合法。張某某的個人參保證明上顯示其以靈活就業(yè)人員的身份在荊門市社會保險局繳納了基本醫(yī)療保險。張某某陳述其訴訟請求中主張的養(yǎng)老工資及企業(yè)補(bǔ)發(fā)工資的標(biāo)準(zhǔn)是參照內(nèi)退人員的工資標(biāo)準(zhǔn)。2017年8月14日,張某某因解除勞動合同爭議向仲裁委申請仲裁,仲裁委駁回了其仲裁申請。一審認(rèn)為,張某某在本案中主張雙方于2001年2月解除勞動關(guān)系違法,因雙方解除勞動關(guān)系的事實發(fā)生在2001年,故本案應(yīng)適用《中華人民共和國勞動法》的相關(guān)規(guī)定。該法第八十二條規(guī)定:“提出仲裁請求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請……?!睋?jù)此,張某某應(yīng)在2001年4月5日前向勞動爭議仲裁部門提出書面申請,張某某于2017年8月14日向仲裁委提出仲裁申請,已超過法律規(guī)定的仲裁時效期間。張某某提出其于2008年才取得《荊門熱電廠鼓勵職工自主擇業(yè)與企業(yè)解除勞動關(guān)系的若干規(guī)定》(鄂荊電〔2000〕45號)文件,才知道自己權(quán)利被侵害,仲裁時效期間應(yīng)從此時起算的主張,原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第85條規(guī)定,勞動爭議發(fā)生之日是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。所謂知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害,是指權(quán)利人主觀上已經(jīng)知道或者基于客觀之情事及根據(jù)權(quán)利人智識經(jīng)驗應(yīng)盡的合理注意義務(wù),權(quán)利人應(yīng)當(dāng)知悉其權(quán)利被侵害的事實,但因其自身過失而未知情,在該情形下,法律推定權(quán)利人知道其權(quán)利受到損害。具體到本案中,2001年2月5日,張某某簽收了《解除勞動合同證明書》,證明書載明了合同解除時間為2001年2月5日,張某某的簽收行為可表明其已知道其與荊門熱電廠的勞動合同于2001年2月5日解除,故應(yīng)推定此時張某某已知道或者應(yīng)當(dāng)知道勞動權(quán)利被侵害。45號文件是荊門熱電廠針對全廠職工出臺的解除勞動合同方案,方案內(nèi)容本身不能引起事件的發(fā)生,也不能得出雙方解除勞動合同的結(jié)果,而權(quán)利被侵害系一個事實,事實的發(fā)生以行為及結(jié)果作為要件,故是否知曉45號文件的內(nèi)容不影響張某某知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害。最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第一條規(guī)定,人民法院審理勞動爭議案件,因解除或終止勞動關(guān)系產(chǎn)生的爭議,用人單位不能證明勞動者收到解除或者終止勞動關(guān)系書面通知時間的,勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議之日。張某某在2001年2月5日即收到了解除勞動合同通知,該日即為勞動爭議發(fā)生之日。故張某某向仲裁委提出仲裁申請已超過法律規(guī)定的仲裁時效期限,一審對其訴訟請求不予支持。綜上,依照《中華人民共和國勞動法》第八十二條,最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第一條之規(guī)定,一審判決:駁回張某某的訴訟請求。案件受理費(fèi)10元,一審予以免收。二審中,張某某對一審查明的鄂荊電[2000]45號文件通過車間會議等形式向職工進(jìn)行了告知有異議,認(rèn)為該文件并未進(jìn)行公示,也未組織學(xué)習(xí),張某某不知道該份文件的內(nèi)容。針對該異議,張某某申請證人王某、郭某出庭作證。證人王某證言:2000年全廠都在宣傳買斷,其是沒有買斷的人員,不知道買斷的程序,只知道補(bǔ)錢,其余的不知道,其沒有學(xué)習(xí)過什么文件。買斷的消息在職工之間互相傳遞。證人郭某證言:2000年買斷,買斷工齡的文件沒有看到過,只是聽說廠里給錢買斷職工工齡的政策,至于買斷工齡政策內(nèi)容根本不清楚,廠里沒有對45號文件組織學(xué)習(xí)。經(jīng)審核,本院認(rèn)為,一審中荊門熱電廠提交的《一次性扶持金支付單》上載明“……根據(jù)鄂荊電[2000]45號文件精神,給予一次性扶持金……”,且張某某在該支付單上簽名,足以證明荊門熱電廠對鄂荊電[2000]45號文件進(jìn)行了告知。證人王某及郭某的證言均可以反映出在2000年荊門熱電廠職工對于買斷工齡的政策是知情的,側(cè)面印證了荊門熱電廠對45號文件進(jìn)行了宣傳,故張某某提出的事實部分的異議不能成立,一審對此認(rèn)定正確。二審查明與一審一致。
上訴人張某某因與被上訴人國電長源電力股份有限公司荊門熱電廠(以下簡稱荊門熱電廠)勞動爭議一案,不服荊門市掇刀區(qū)人民法院(2017)鄂0804民初1539號民事判決,上訴至本院。本院于2018年2月2日立案后,于2018年3月15日依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人張某某及其委托訴訟代理人江慧敏,被上訴人荊門熱電廠的委托訴訟代理人高超到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,本案涉及到兩個問題:第一,雙方勞動合同是否已解除。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第二十四條“經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動合同可以解除”之規(guī)定,張某某提出書面申請,并在荊門熱電廠出具的《解除勞動關(guān)系證明書》上簽名,表明雙方經(jīng)協(xié)商一致并于2001年2月5日解除了勞動合同。張某某認(rèn)為荊門熱電廠并未按照45號文件規(guī)定與其簽訂解除勞動關(guān)系的合同,且未經(jīng)勞動部門鑒證,程序未完成,雙方勞動關(guān)系未解除。本院認(rèn)為,《解除勞動關(guān)系證明書》雖然和解除勞動關(guān)系的合同形式不一樣,但可以說明雙方均認(rèn)可勞動關(guān)系解除的事實。因此,在張某某已經(jīng)簽收《解除勞動關(guān)系證明書》的情況下,其主張因雙方未簽訂解除勞動關(guān)系的合同,勞動合同未解除的上訴理由不能成立。根據(jù)《湖北省勞動合同管理試行辦法》(鄂勞力[1996]115號)第二十二條規(guī)定,勞動合同鑒證是指勞動行政主管部門依法審查、證明勞動合同真實性和合法性的一項行政監(jiān)督、服務(wù)措施。勞動者與用人單位簽訂的勞動合同應(yīng)自簽訂(續(xù)簽)、變更之日起15日內(nèi)到勞動行政部門鑒證。由此可見,勞動合同鑒證只適用簽訂和變更勞動合同環(huán)節(jié)中,且是否鑒證也不影響勞動合同的效力,對于解除勞動合同并無鑒證要求。因此,只要雙方就解除勞動合同協(xié)商一致,勞動合同即可解除,是否經(jīng)過鑒證并不影響勞動合同解除的效力。故張某某認(rèn)為因未履行鑒證程序,雙方勞動合同未解除的上訴理由亦不能成立。第二、張某某提出仲裁申請有無超過仲裁時效。勞動爭議仲裁時效是指,權(quán)利人于一定期間內(nèi)不行使請求勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)保護(hù)其民事權(quán)利的請求權(quán),就喪失該請求權(quán)的法律制度。本案解除勞動合同的事實發(fā)生在2001年,根據(jù)彼時《中華人民共和國勞動法》第八十二條之規(guī)定,提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。對于勞動爭議發(fā)生之日的理解,依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第一條“人民法院審理勞動爭議案件,因解除或終止勞動關(guān)系產(chǎn)生的爭議,用人單位不能證明勞動者收到解除或者終止勞動關(guān)系書面通知時間的,勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議之日”之規(guī)定,可見,如有證據(jù)證明勞動者收到解除勞動關(guān)系書面通知時間的,則以收到通知時間為勞動爭議發(fā)生之日?,F(xiàn)有證據(jù)表明張某某于2001年2月5日簽收了《解除勞動合同證明書》,且其后張某某未到荊門熱電廠上班,印證了張某某知道從其簽收的《解除勞動合同證明書》上載明之日起,雙方勞動關(guān)系已經(jīng)解除。張某某認(rèn)為解除勞動合同違法,其相關(guān)權(quán)利受到侵害,該證明書上載明的解除勞動合同關(guān)系之日即為勞動爭議發(fā)生之日,仲裁時效應(yīng)從此時開始計算,其應(yīng)在此后60日內(nèi)申請仲裁,其遲至2017年8月14日向仲裁委提出仲裁申請,顯然已超過仲裁時效。故張某某認(rèn)為自2008年之后,因續(xù)繳社會保險費(fèi)、解除勞動關(guān)系等問題向荊門熱電廠上訪,才得知按照45號文件規(guī)定,自己的權(quán)利被侵害,仲裁時效從此時開始起算的上訴理由不能成立,對其上訴請求,本院不予支持。綜上,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項之規(guī)定,經(jīng)合議庭評議,并報請本院審判委員會討論決定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)10元,由張某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長  張克新
審判員  吳宏瓊
審判員  李芙蓉

書記員:劉瓊祎

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