原告：張某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住上海市黃浦區(qū)。
　　原告：花某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住上海市楊浦區(qū)。
　　兩原告共同委托訴訟代理人：袁慧萍，上海市尚偉律師事務(wù)所律師。
　　兩原告共同委托訴訟代理人：許宏偉，上海市尚偉律師事務(wù)所律師。
　　被告：劉愛國，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住上海市浦東新區(qū)。
　　原告張某、花某某與被告劉愛國農(nóng)村房屋買賣合同糾紛一案，本院于2018年7月2日立案，依法適用普通程序，于2018年10月29日公開開庭進行了審理。原告張某及委托訴訟代理人袁慧萍到庭參加了訴訟，被告劉愛國經(jīng)本院公告?zhèn)髌眰鲉緹o正當(dāng)理由拒不到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原告張某、花某某向本院提出訴訟請求：1.確認原被告簽訂的《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》無效；2.被告劉愛國返還原告購房款人民幣(幣種下同)113萬元。事實與理由：2017年1月10日，由案外人上海盛怡房地產(chǎn)經(jīng)紀事務(wù)所介紹，原告與被告簽訂《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，約定被告將上海市浦東新區(qū)書院鎮(zhèn)李雪村北窯1108號三上三下樓房及副舍、宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給原告，轉(zhuǎn)讓總價為113萬元。被告出具了母親凌芳、妹妹劉愛英的《委托書》，并另行出具了《承諾書》。當(dāng)日，原告按約將房款全額轉(zhuǎn)賬支付給被告。后原告欲翻建該房屋時，被告母親凌芳不予配合，稱委托書并非本人簽字。原告當(dāng)即聯(lián)系被告解決此事，但已無法聯(lián)系上被告。原告無奈，訴至法院，要求判如所請。
　　被告劉愛國未作答辯。
　　原告張某、花某某圍繞訴訟請求提交了上海市農(nóng)村宅基地使用證、凌芳和劉愛英的委托書、原被告所訂立的《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》、被告出具的承諾書、銀行轉(zhuǎn)賬憑證及收條。
　　因被告未發(fā)表質(zhì)證意見，故本院對原告所提交的證據(jù)進行審核，確認以上證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性。
　　根據(jù)原被告的訴辯稱意見、舉證質(zhì)證情況，本院確認原告訴稱的原被告訂立《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》、原告已支付113萬元房款等情況屬實。
　　對原告要求確認《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》無效的訴請，本院認為，《中華人民共和國合同法》第五十二條第五項規(guī)定，“有下列情形之一的，合同無效：(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。”《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定，“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準?！r(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。”據(jù)此，宅基地使用權(quán)的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，若未經(jīng)批準將宅基地住房出售給本集體經(jīng)濟組織以外的成員，應(yīng)認定合同無效。本案中，被告未經(jīng)批準向并非本村農(nóng)業(yè)戶籍人員的原告出售宅基地房屋，該協(xié)議應(yīng)認定為無效。故對原告的該項訴請，本院予以支持。
　　對原告要求被告返還房款的訴請，本院認為，《中華人民共和國合同法》第五十八條前半部分規(guī)定，“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；”本案中，被告因房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書取得的113萬元房款，應(yīng)當(dāng)返還原告。對原告的該項訴請，本院予以支持。
　　被告經(jīng)本院合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭應(yīng)訴，由此產(chǎn)生的法律后果由其自行承擔(dān)。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第五項、第五十八條、《中華人民共和國土地管理法》第六十二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條規(guī)定，判決如下：
　　一、確認原告張某、花某某與被告劉愛國于2017年1月10日訂立的出售上海市浦東新區(qū)書院鎮(zhèn)李雪村北窯1108號房屋的《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》無效；
　　二、被告劉愛國于本判決生效之日起十日內(nèi)返還原告張某、花某某購房款113萬元。
　　如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
　　案件受理費14,970元(原告已預(yù)交)，由被告劉愛國負擔(dān)，于本判決生效之日起七日內(nèi)交本院。
　　如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級人民法院。

審判員：王萍娟

書記員：李世宇