原告：張富貴，男，1962年7月21日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住懷來縣。委托訴訟代理人：孫洪濤，河北格諾律師事務(wù)所律師。被告：懷來縣交通運(yùn)輸局，住所地：懷來縣沙城鎮(zhèn)京張公路東大街路北。法定代表人：王玉成，局長。委托訴訟代理人：劉建斌，懷來縣沙城博精法律服務(wù)所法律工作者。

原告張富貴向本院提出訴訟請求：1、請求法院判令被告賠償因公路管理不善造成原告房屋損失130754.19元；2、請求法院判令被告賠償房屋租賃損失30000元；3、評估鑒定費5000元由被告承擔(dān)；4、訴訟費由被告承擔(dān)。事實和理由：原告在西八里村京張公路路南有房屋12間,該處房屋多年對外出租。原來房屋的地基高于公路,京張公路經(jīng)幾次重修,公路路面高于房地基1米多,每逢下雨公路上的雨水就往原告的屋里流,2016年2017年下了幾場大雨,因公路路邊的排水渠不能排水,公路上的水直接留進(jìn)了原告的屋里,造成原告房屋嚴(yán)重受損。損害發(fā)生后,原告多次伙同其他受害人一起找村委會、鎮(zhèn)政府、縣政府、交通局,最后交通局領(lǐng)導(dǎo)讓向法院起訴,讓進(jìn)行評估鑒定,說有了鑒定結(jié)果交通局根據(jù)鑒定結(jié)果給予賠償。經(jīng)鑒定原告的房屋損失為130754.49元,原告支付鑒定費5000元,原告的房屋多年對外出租,每年租賃費15000元,損害發(fā)生,房屋不能出租,按兩年計算損失30000元。造成原告如此大的損失責(zé)任完全在被告,請求法院判令被告對原告的全部損失給予賠償,共計要求被告賠償各項損失165754.49元,望法院支持原告的訴訟請求。被告懷來縣交通運(yùn)輸局辯稱，一、懷來縣交通運(yùn)輸局并非本案主體，原告所訴因公路養(yǎng)護(hù)不善造成侵權(quán)，公路養(yǎng)護(hù)是由懷來縣沙城公路養(yǎng)護(hù)中心承擔(dān)的公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任，并且是獨立法人，應(yīng)當(dāng)由懷來縣公路養(yǎng)護(hù)中心承擔(dān)這個責(zé)任；二、下雨是自然災(zāi)害，雨水不止下在京張公路上，還要下在原告家中，這些雨水也要浸泡其房屋；三、作為京張公路排水溝堵塞，養(yǎng)護(hù)中心按照操作規(guī)程清理出來的并非淤泥，而是生活垃圾，包括菜葉子，棉衣棉褲，在清理過程中，還有居民往排水溝傾倒生活垃圾，這才致使排水溝堵塞，這是因為原告及其他居民造成；四、鑒定報告中稱，只陳述了公路排水不暢，原告的房屋地基承重是否符合建筑標(biāo)準(zhǔn)，自家排水系統(tǒng)是否暢通，如果原告家里房屋本身就是危房或者排水不暢，雨水下到他家也可能出現(xiàn)墻體開裂，我認(rèn)為這份鑒定不合理。綜上作為公路養(yǎng)護(hù)部門，只要按照程序完成了其義務(wù)，就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任；五、原告提供的租房協(xié)議只能體現(xiàn)原告租過房，與本案財產(chǎn)損害沒有關(guān)聯(lián)性，而且需向稅務(wù)機(jī)關(guān)交稅金。請法院依法駁回原告訴求。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下：張富貴房屋位于110國道南側(cè),為磚木結(jié)構(gòu),毛石基礎(chǔ)，有地圈梁、檐口圈梁;室內(nèi)外高差0.2m;吊頂高2.5m;木門窗;水泥地面;房屋建于1998年,房屋正面觀感較差。張富貴房屋均位于110國道西八里路段南側(cè),該處地勢北高南低,路面高于路南側(cè)張富貴房屋院面,下雨時,路面雨水流向南側(cè),加之路邊南側(cè)排水溝排水不暢,雨水流入張富貴房屋內(nèi),房屋地基遭受雨水浸泡,導(dǎo)致房屋墻體開裂而受損。損失發(fā)生后,雙方協(xié)商未果。另查明：2017年12月19日，河北建筑工程司法鑒定中心出具司法鑒定意見書，對原告房屋受損情況鑒定為：1、張富貴房屋受損系公路排水不暢,雨水流入張富貴房屋內(nèi),房屋地基遭受雨水浸泡,導(dǎo)致房屋墻體開裂而受損；2、依據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50292-2015,張富貴住宅安全等級綜合評定為Csu級,墻體裂縫顯著影響承載能力,應(yīng)采取措施。其中3間房屋基礎(chǔ)受損嚴(yán)重,該間房屋安全性等級評定為Dsu級,建議拆除新建；3、維修費用為人民幣130754.49元。原告支付鑒定費5000元。因原告門臉房受損不能出租造成租賃損失費30000元。本院認(rèn)為,公民民事權(quán)益受到侵害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。原告房屋受損系110國道路邊排水溝排水不暢,雨水流入原告房屋內(nèi),房屋地基遭受雨水浸泡,導(dǎo)致房屋墻體開裂所致,有司法鑒定意見書證實。被告懷來縣交通運(yùn)輸局系110國道的管理者,對公路兩側(cè)排水溝負(fù)有日常維護(hù)與清理,保障排水暢通的義務(wù),現(xiàn)因排水溝排水不暢導(dǎo)致雨水流入原告房屋內(nèi)造成原告房屋損失,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管理不當(dāng)?shù)呢?zé)任,并對原告損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任。被告稱其不是適格主體,不承擔(dān)賠償責(zé)任、原告房屋受損有其自身原因的抗辯意見,缺乏法律規(guī)定及證據(jù)證實,本院不予采納。鑒定意見書中對原告張富貴住宅安全等級綜合評定為Csu級,墻體裂縫顯著影響承載能力,應(yīng)采取措施。其中3間房屋基礎(chǔ)受損嚴(yán)重,該間房屋安全性等級評定為Dsu級,建議拆除新建，原告損失房屋租賃費的事實客觀存在，符合一般人認(rèn)可的社會經(jīng)驗，故原告要求被告賠償房屋租賃費的主張，本院予以支持。綜上所述,原告要求賠償維修費用130754.49元、鑒定費5000元、房屋租賃費30000元，共計165754.49元,本院予以支持。依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第二條第一款、第十九條的規(guī)定,判決如下
原告張富貴與被告懷來縣交通運(yùn)輸局財產(chǎn)損害賠償糾紛一案，本院于2018年4月23日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托訴訟代理人孫洪濤，被告懷來縣交通運(yùn)輸局委托訴訟代理人劉建斌到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

被告懷來縣交通運(yùn)輸局于本判決發(fā)生法律效力后五日內(nèi)賠償原告張富貴房屋維修費用、鑒定費及房屋租賃費165754.49元。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。訴訟費1807元，由被告承擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審判員　　董江

書記員：楊瀾