原告：張某某聯(lián)誼建筑工程有限公司，住所地張某某市崇禮區(qū)西灣子鎮(zhèn)風(fēng)情街2號(hào)商業(yè)樓4號(hào)房。法定代表人：啜生，系該公司經(jīng)理。委托訴訟代理人：曹斌，男，xxxx年xx月xx日出生，系原公司維修隊(duì)負(fù)責(zé)人，代理權(quán)限為特別代理。委托訴訟代理人：張建忠，河北崇城法律服務(wù)所法律工作者，代理權(quán)限為一般代理。被告：張某某市崇禮區(qū)國土資源局，住所地張某某市崇禮區(qū)西灣子鎮(zhèn)希望街。法定代表人：郭潤清，系該局局長。被告：張某某市崇禮區(qū)國土資源局土地整理中心，住所地張某某市崇禮區(qū)西灣子鎮(zhèn)希望街。法定代表人：張昆，系該中心主任。以上二被告共同委托訴訟代理人：王普，河北崇正律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為一般代理。

原告張某某聯(lián)誼建筑工程有限公司（以下簡稱聯(lián)誼公司）與被告張某某市崇禮區(qū)國土資源局（以下簡稱國土資源局）、張某某市崇禮區(qū)國土資源局土地整理中心（以下簡稱土地整理中心）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2018年3月1日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某某聯(lián)誼建筑工程有限公司的委托訴訟代理人曹斌、張建忠，被告張某某市崇禮區(qū)國土資源局、被告張某某市崇禮區(qū)國土資源局土地整理中心的共同委托訴訟代理人王普到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。聯(lián)誼公司向本院提出訴訟請求：1.請求依法判令被告給付拖欠原告工程款261107.56元；2.由被告承擔(dān)本案的全部訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由：經(jīng)原告與被告共同協(xié)商同意，被告將崇禮縣驛馬圖鄉(xiāng)大水泉村、小水泉村土地整理項(xiàng)目工程發(fā)包給原告施工。原、被告于2011年12月31日簽訂了《崇禮縣驛馬圖鄉(xiāng)大水泉村、小水泉村土地整理<總量平衡>項(xiàng)目工程承包合同》。合同約定從2012年1月5日開工到2012年6月30日竣工。工程總價(jià)為839686元。工程施工竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格并交付被告。依據(jù)合同約定，被告只給付原告部分工程款后，剩余261107.56元被告則以種種理由搪塞推諉至今未予給付，其行為嚴(yán)重地侵害了原告的合法權(quán)益。現(xiàn)向法院提起訴訟。國土資源局、土地整理中心在法定期限內(nèi)未提交答辯狀，當(dāng)庭辯稱，聯(lián)誼公司提起訴訟，請求給付拖欠工程款261107.56元，不應(yīng)得到法庭支持。理由如下：1.根據(jù)雙方施工合同約定：“在工程完工以后，經(jīng)雙方驗(yàn)收合格撥付總價(jià)款70%；其余30%在省、市驗(yàn)收合格撥付總價(jià)款25%；剩余5%作為工程質(zhì)量保證金?！比缃駠临Y源局及土地整理中心已經(jīng)依約履行付款義務(wù)。2.由于聯(lián)誼公司自身原因，導(dǎo)致該工程一直不具備省、市對工程質(zhì)量、工程總量的驗(yàn)收條件，期間國土資源局、土地整理中心多次催促聯(lián)誼公司補(bǔ)充提供相關(guān)驗(yàn)收文件和材料，但聯(lián)誼公司遲遲沒有提供，導(dǎo)致省、市主管部門對工程驗(yàn)收事宜不能如期舉行。因此，根據(jù)雙方施工合同約定，國土資源局及土地整理中心無法支付相應(yīng)工程款。3.根據(jù)合同約定和現(xiàn)有相關(guān)材料顯示，目前聯(lián)誼公司所完成工程量因客觀原因尚有欠缺，因此，聯(lián)誼公司在沒有提供完成工程量材料之前，國土資源局及土地整理中心不能支付剩余款項(xiàng)。總之，國土資源局及土地整理中心認(rèn)為，聯(lián)誼公司起訴存在錯(cuò)誤，國土資源局及土地整理中心完全按照雙方約定履行義務(wù)，不存在違約，請求依法駁回聯(lián)誼公司的訴訟請求。經(jīng)審理查明，2011年12月31日崇禮縣國土資源局土地整理中心（現(xiàn)張某某市崇禮區(qū)國土資源局土地整理中心）與張某某聯(lián)誼建筑工程有限公司簽訂《崇禮縣驛馬圖鄉(xiāng)大水泉、小水泉村土地整治（總量平衡）項(xiàng)目工程承包合同》，雙方約定按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目區(qū)實(shí)際發(fā)生的工程量進(jìn)行土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、防護(hù)林建設(shè)工程。合同總工期175天，從2012年1月5日開工到2012年6月30日竣工。合同價(jià)格為83.9686萬元。甲方土地整理中心在開工后付給乙方聯(lián)誼公司總價(jià)30%的先期工程費(fèi)用，“其余款項(xiàng)按照工程進(jìn)度和監(jiān)理簽字證明，撥付工程款。工程完工后經(jīng)雙方驗(yàn)收合格撥付總價(jià)款的70%，其余30%待省、市驗(yàn)收合格后付撥總價(jià)款的25%，剩余5%作為工程質(zhì)量保證金，一年后工程質(zhì)量沒有任何問題一次性付清全部工程款?！眹临Y源局及土地整理中心已支付聯(lián)誼公司工程款578578.44元，截止庭審時(shí)，土地整理中心及國土資源局尚有261107.56元未向聯(lián)誼公司支付。另查明，合同涉及的土地位于張某某市崇禮區(qū)。工程完工后經(jīng)建設(shè)單位崇禮縣國土資源局、監(jiān)理單位北京中林華聯(lián)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司張某某分公司、施工單位張某某聯(lián)誼建筑工程有限公司、鄉(xiāng)村單位崇禮縣驛馬圖鄉(xiāng)人民政府、大水泉村村民委員會(huì)、小水泉村村民委員會(huì)于2012年7月8日進(jìn)行了驗(yàn)收。再查明，張某某市崇禮區(qū)于2016年撤縣改區(qū)。土地整理中心是國土資源局下屬部門，具有獨(dú)立的事業(yè)法人資格。以上事實(shí)有原告、被告當(dāng)庭舉證、質(zhì)證并經(jīng)法庭認(rèn)證的以下證據(jù)《崇禮縣驛馬圖鄉(xiāng)大水泉、小水泉村土地整治（總量平衡）項(xiàng)目工程承包合同》2份、聯(lián)誼公司開戶許可證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、《工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告》、《工程竣工驗(yàn)收記錄表》、《參加驗(yàn)收人員簽到表》、《驛馬圖鄉(xiāng)大水泉村關(guān)于崇禮縣驛馬圖鄉(xiāng)大水泉村、小水泉村土地整治（總量平衡）項(xiàng)目村民代表驗(yàn)收報(bào)告材料》、《驛馬圖鄉(xiāng)小水泉村關(guān)于崇禮縣驛馬圖鄉(xiāng)大水泉村、小水泉村土地整治（總量平衡）項(xiàng)目村民代表驗(yàn)收報(bào)告材料》、《崇禮縣驛馬圖鄉(xiāng)大水泉村、小水泉村土地整治（總量平衡）項(xiàng)目防護(hù)壩影像資料》、《崇禮縣驛馬圖鄉(xiāng)大水泉村、小水泉村土地整治（總量平衡）項(xiàng)目整理前的影像資料》、《張某某市崇禮縣驛馬圖鄉(xiāng)大水泉村、小水泉村土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收資料清單》及庭審筆錄在卷予以證實(shí)。

本院認(rèn)為，聯(lián)誼公司與土地整理中心簽訂工程承包合同，合同內(nèi)容不違反法律規(guī)定，雙方應(yīng)按照合同約定內(nèi)容履行義務(wù)。同時(shí)雙方應(yīng)秉承誠信原則，互相配合積極履行雙方義務(wù)，以促成合同目的完全實(shí)現(xiàn)。該土地整理工程于2012年6月竣工，并于2012年7月8日經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及鄉(xiāng)政府、村民委員會(huì)共同對該土地整理工程進(jìn)行了驗(yàn)收并出具了相應(yīng)資料,國土資源局及土地整理中心向聯(lián)誼公司支付了工程款578578.44元。其后近六年時(shí)間內(nèi)，該工程涉及土地由大水泉村及小水泉村的村民持續(xù)耕種，工程目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，土地整理中心未能積極促成省、市相關(guān)部門驗(yàn)收工作完成，致使聯(lián)誼公司的合同權(quán)利長期無法實(shí)現(xiàn)，且土地整理中心亦未提出該工程存在質(zhì)量問題的答辯意見及證據(jù)，故應(yīng)該積極履行給付剩余工程款的義務(wù)。本院對于土地整理中心及國土資源局提出的聯(lián)誼公司未遞交相應(yīng)材料無法完成驗(yàn)收的辯解意見，不予采信。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、第一百零九條、《中華人民共和國民法總則》第七十四條第二款、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定，判決如下：

張某某市崇禮區(qū)國土資源局土地整理中心自本判決生效之日起十日內(nèi)一次性給付張某某聯(lián)誼建筑工程有限公司剩余工程款261107.56元，張某某市崇禮區(qū)國土資源局承擔(dān)連帶給付義務(wù)。如果未按照本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延期間的債務(wù)利息。案件受理減半收取計(jì)1304.2元，由張某某市崇禮區(qū)國土資源局土地整理中心、張某某市崇禮區(qū)國土資源局承擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張某某市中級(jí)人民法院。

審判員　　張麗佳

書記員：劉寶燕