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張某某、中鐵七局集團有限公司林業(yè)承包合同糾紛二審民事裁定書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(一審原告):張某某,男,生于1959年5月11日,漢族,湖北省丹江口市人,農(nóng)民,住湖北省天門市。委托訴訟代理人:王光芯(系原告張某某妻子),生于1959年8月26日,漢族,農(nóng)民,住湖北省天門市。特別授權代理。委托訴訟代理人:陳文軍,湖北陳文軍律師事務所律師。特別授權代理。被上訴人(一審被告):中鐵七局集團有限公司。住所地:河南省鄭州市航海東路****號。法定代表人:王宗懷,董事長。委托訴訟代理人:彭洋,該公司職工。特別授權代理。委托訴訟代理人:黎德洪,該公司項目綜合辦主任。特別授權代理。被上訴人(一審被告):丹江口市丁家營鎮(zhèn)二道河村村民委員會。住所地,湖北省丹江口市丁家營鎮(zhèn)二道河村。法定代表人:王世成,系該村委會主任。

上訴人張某某因與被上訴人中鐵七局集團有限公司、丹江口市丁家營鎮(zhèn)二道河村村民委員會(下稱二道河村委會)林地補償糾紛一案,不服湖北省十堰市丹江口市人民法院(2017)鄂0381民初244號民事裁定,向本院提起上訴,本院于2018年1月11日立案。本院依法組成合議庭進行了審查,并于2018年1月22日對上訴人張某某的委托訴訟代理人王光芯、陳文軍進行了詢問,制作了詢問筆錄。本案現(xiàn)已審查終結。上訴人張某某在一審時提出的訴訟請求:1.判令二被上訴人支付林地和林木補償費130995元;2.訴訟費用由二被上訴人承擔。事實和理由:上訴人原系丹江口市××××組村民,因南水北調(diào)移民到了天門市多寶鎮(zhèn)。根據(jù)相關政策,上訴人對移民前在原籍的林地仍享有承包經(jīng)營權。中鐵七局集團有限公司在承建武十城際高鐵途徑丁家營地段時占用了上訴人位于大樹洼的5畝林地,但卻沒有向上訴人支付林地補償費。二道河村委會也沒有向上訴人支付林地補償費。根據(jù)《漢十鐵路(丹江口段)建設征地拆遷范圍及補償標準》的規(guī)定,I類林地的補償標準為每畝25270元,5畝林地應補償126350元,成片林木中用材林的補償標準為每畝929元,5畝應補償4645元,合計應補償130995元。為此,向人民法院提起訴訟,請求判令二被告支付林地和林木補償費130995元。中鐵七局集團有限公司、二道河村未答辯。一審法院認為,張某某全家原系湖北省丹江口市丁家營鎮(zhèn)二道河村1組村民。2004年8月19日,丹江口市人民政府為張某某頒發(fā)了丹林證字(2004)第00968號林權證,其中:位于丹江口市××××組漆樹洼有林地7畝;大樹洼有林地8畝。2010年11月8日,張某某全家因南水北調(diào)移民外遷至湖北省天門市多寶鎮(zhèn)二道河新村。2010年9月30日,張某某移民外遷前與丹江口市丁家營鎮(zhèn)人民政府簽訂了《丹江口市南水北調(diào)中線工程庫區(qū)農(nóng)村出市外遷移民線上園地、林地地面附著物流轉(zhuǎn)合同》、《丹江口市南水北調(diào)中線工程庫區(qū)農(nóng)村移民出市外遷安置補償合同》、《丹江口市南水北調(diào)中線工程庫區(qū)農(nóng)村移民出市外遷安置銷號合同》,同日,張某某與二道河村委會簽訂了《丹江口市南水北調(diào)中線工程解除出市外遷安置移民庫區(qū)農(nóng)村土地承包合同的協(xié)議》。2011年1月3日,湖北省丹江口市公證處作出(2011)鄂丹江口證字第476號公證書,對張某某分別與丹江口市丁家營鎮(zhèn)人民政府、二道河村委會以上簽訂的4份合同及協(xié)議進行了公證。張某某與二道河村委會已經(jīng)不存在農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同關系,故張某某要求二被上訴人支付其林地和林木補償費,不具有訴訟主體資格。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第三項、最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第二百零八條第三款之規(guī)定,裁定駁回張某某的起訴。本院審理查明,張某某持有丹江口市政府為其頒發(fā)的丹林證字(2004)第00968號林權證原件,載明:座落于湖北省××市丹江口××組,小地名漆樹洼(面積為7畝、林班08、株數(shù)490、林種用材林)的的林地使用權人為張某某;小地名大樹洼(面積為8畝、林班08、株數(shù)560、林種用材林)的林地使用權人為張某某。本院認為,張某某持有丹林證字(2004)第00968號林權證證明其與系爭林地具有存在明顯的利害關系,而二被上訴人未提供案涉林權證公告撤銷、注銷或者廢止的相關證據(jù)。故該證未經(jīng)法定程序撤銷、注銷或廢止前,該林權證仍具有物權的一般效力。張某某基于該林權證具有當然的物上請求權和本案原告主體資格。加之訴訟中,張某某提供了十政辦電[2015]17號文件,該文件對外遷移民原擁有林權的林地享有使用權和承包經(jīng)營權作了明確規(guī)定。一審以張某某不具備原告主體資格而裁定駁回起訴錯誤,本院予以糾正。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十一條、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百三十二條規(guī)定,裁定如下:

一、撤銷湖北省十堰市丹江口市人民法院(2017)鄂0381民初244號民事裁定;二、本案指令丹江口市人民法院審理。本裁定為終審裁定。

審判長  譚丹平
審判員  宋志彪
審判員  井家坤

書記員:陶峰

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