張某某
張某某
秦旭方（河北弘誠(chéng)律師事務(wù)所）
張某彬
張國(guó)全
張?zhí)m
楊雪

原告張某某。
原告張某某。
二
原告
委托代理人秦旭方，河北弘誠(chéng)律師事務(wù)所律師。
被告張某彬（曾用名張某斌、張某賓）。
被告張國(guó)全。
委托代理人張?zhí)m（系被告張國(guó)全之女）。
委托代理人楊雪。
原告張風(fēng)云、張某某為與被告張某彬、張國(guó)全農(nóng)村房屋買賣合同確認(rèn)合同無(wú)效糾紛一案，于2010年6月29日向本院提起訴訟，本院受理后，由審判員劉子良獨(dú)任審判，2010年8月23日開庭進(jìn)行了審理。因宅基地使用權(quán)登記須經(jīng)行政主管部門核實(shí)，2011年3月4日本院裁定本案中止訴訟。原原告朱文淑于2012年6月26日去世。2013年7月17日恢復(fù)訴訟，并由簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)入普通程序，同年7月29日，被告張國(guó)全因行政復(fù)議申請(qǐng)中止訴訟。再次恢復(fù)訴訟后依法組成合議庭，于2013年12月17日在吉林四平監(jiān)獄公開開庭進(jìn)行了審理。原告張風(fēng)云、張某某的委托代理人秦旭方，被告張某彬，被告張國(guó)全的委托代理人張?zhí)m、楊雪到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，農(nóng)村宅基地屬于集體所有，農(nóng)村居民只有使用權(quán)并受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。在農(nóng)村將宅基地上建造的房屋出賣給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的人的合同，不具有法律效力；出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策關(guān)于宅基地分配、使用條件的規(guī)定。購(gòu)買住宅的農(nóng)村居民必須符合申請(qǐng)宅基地條件，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。農(nóng)村居民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。被告張某彬于2001年7月18日將在劉胡莊的與原告等共有房屋轉(zhuǎn)讓給被告張國(guó)全，原豐南市人民政府于2002年4月28日為該房屋頒發(fā)豐南集建（2002）字第Z-1754號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證記載土地使用者張國(guó)全，而唐山市豐南區(qū)人民政府于2013年4月12日注銷了豐南集用（2002）第Z-1754號(hào)集體土地權(quán)利證書。二原告請(qǐng)求確認(rèn)二被告的房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效的主張符合法律規(guī)定，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十一條 ?、第五十二條 ?、第一百三十二條 ?、《河北省土地管理?xiàng)l例》第三十六條和《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》第四條、第十五條及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，判決如下:
被告張某彬與被告張國(guó)全2001年7月18日簽訂的協(xié)議書無(wú)效。
案件受理費(fèi)人民幣2300元，由被告張某彬、張國(guó)全各負(fù)擔(dān)1150元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，同時(shí)預(yù)交訴訟費(fèi)用，上訴于河北省唐山市中級(jí)人民法院。上訴人在上訴期內(nèi)未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)自上訴期屆滿次日起在7日內(nèi)預(yù)交，逾期本院依照有關(guān)規(guī)定處理。

本院認(rèn)為，農(nóng)村宅基地屬于集體所有，農(nóng)村居民只有使用權(quán)并受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。在農(nóng)村將宅基地上建造的房屋出賣給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的人的合同，不具有法律效力；出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策關(guān)于宅基地分配、使用條件的規(guī)定。購(gòu)買住宅的農(nóng)村居民必須符合申請(qǐng)宅基地條件，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。農(nóng)村居民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。被告張某彬于2001年7月18日將在劉胡莊的與原告等共有房屋轉(zhuǎn)讓給被告張國(guó)全，原豐南市人民政府于2002年4月28日為該房屋頒發(fā)豐南集建（2002）字第Z-1754號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證記載土地使用者張國(guó)全，而唐山市豐南區(qū)人民政府于2013年4月12日注銷了豐南集用（2002）第Z-1754號(hào)集體土地權(quán)利證書。二原告請(qǐng)求確認(rèn)二被告的房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效的主張符合法律規(guī)定，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十一條 ?、第五十二條 ?、第一百三十二條 ?、《河北省土地管理?xiàng)l例》第三十六條和《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》第四條、第十五條及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，判決如下:

被告張某彬與被告張國(guó)全2001年7月18日簽訂的協(xié)議書無(wú)效。
案件受理費(fèi)人民幣2300元，由被告張某彬、張國(guó)全各負(fù)擔(dān)1150元。

審判長(zhǎng)：王樹寧
審判員：孟寅生
審判員：趙立新

書記員：田云