原告：張某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無(wú)職業(yè)，住河北省唐某市。委托訴訟代理人：張明（系原告之兄），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住河北省唐某市。委托訴訟代理人：吳安心，湖北隆中律師事務(wù)所律師。被告：唐某陡河電力實(shí)業(yè)總公司，住所地河北省唐某市路北區(qū)和平樓3樓東側(cè)二層樓。法定代表人：張明輝，該公司總經(jīng)理。委托訴訟代理人：馬震，男，大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司陡河電廠員工。委托訴訟代理人：李鑫，大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司陡河電廠員工。

原告張某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：一、判令被告賠償李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)損害原告房屋【宅基地土地使用權(quán)證：唐古集用（王農(nóng)宅）第（2002）27049號(hào)】經(jīng)濟(jì)損失15910元。二、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：原告祖居唐某市古冶區(qū)王輦莊鄉(xiāng)甘雨溝村，自建一處房屋居住，并于2003年11月20日取得唐古集用（王農(nóng)宅）第（2002）27049號(hào)宅基地土地使用權(quán)。陡河發(fā)電廠為了安置燃煤產(chǎn)生的粉煤灰，在甘雨溝村的西北邊建設(shè)了李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)。1983年，李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)投入使用?，F(xiàn)李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)劃歸陡河發(fā)電廠的全資子公司被告所有。從2001年起，李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)開始滲水損害原告的房屋，以后滲水情況一年比一年重。首先是導(dǎo)致房屋基礎(chǔ)潮濕，冬天墻壁從墻角往上結(jié)冰，如同冰窖，無(wú)法入住，其次墻皮裂縫，墻皮大面積脫落，現(xiàn)已成危房。從2005年起，原告一直到有關(guān)部門信訪，要求陡河發(fā)電廠賠償原告房屋經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)原告信訪，2009年11月13日，原告與陡河發(fā)電廠書面同意按《關(guān)于落實(shí)市委有關(guān)陡電與周邊村矛盾問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議精神的工作方案》（唐辦字【2018】130號(hào)）規(guī)定解決原告房屋損害賠償問(wèn)題，但陡河發(fā)電廠借故拖延，至今不按規(guī)定給原告解決，原告房屋至今仍然在受李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水損害。為維護(hù)我的合法權(quán)益，依法解決原告房屋損害賠償問(wèn)題，現(xiàn)特向人民法院起訴，請(qǐng)人民法院支持原告的訴訟請(qǐng)求。唐某陡河電力實(shí)業(yè)總公司辯稱，請(qǐng)求駁回原告所有訴訟請(qǐng)求。事實(shí)和理由：一、已過(guò)訴訟時(shí)效。根據(jù)原告訴狀表述其房屋在2001年出現(xiàn)損壞，2009年其同意按《關(guān)于落實(shí)市委有關(guān)陡電與周邊村矛盾問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議精神的工作方案》（唐辦字【2018】130號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱130號(hào)文）解決賠償問(wèn)題，所以無(wú)論損壞是否由被告造成，都已過(guò)訴訟時(shí)效，應(yīng)當(dāng)駁回其訴訟請(qǐng)求。二、被告作為被訴主體不適格。市委、市政府對(duì)原告所訴問(wèn)題以公文的形式作出了解決方案（即130號(hào)文）。該方案明確了此類問(wèn)題的解決程序，被告只是配合市支重辦、各區(qū)縣政府解決，并且已經(jīng)完全按照130號(hào)文的規(guī)定處理完畢。原告關(guān)于此問(wèn)題應(yīng)當(dāng)找相關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)商解決，而不應(yīng)找被告，也不應(yīng)將被告起訴，故應(yīng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。三、原告的所謂訴求早已解決。2007年4月5日，被告、王輦莊鄉(xiāng)、甘雨溝村、人保財(cái)險(xiǎn)唐某分公司達(dá)成協(xié)議，由保險(xiǎn)公司賠償全村91戶共31萬(wàn)元，被告追加補(bǔ)償14.45萬(wàn)元。原告已經(jīng)簽字并領(lǐng)取賠償款，那么原告的損失已獲得賠償。同時(shí)根據(jù)協(xié)議約定“此賠償款發(fā)放后，村民不得對(duì)本協(xié)議涉及的賠償再次提出賠償要求”，所以，原告已經(jīng)收到賠償款且不應(yīng)再向電廠提出賠償要求。綜上所述，懇請(qǐng)貴院在核清案情的情況下，支持被告的答辯請(qǐng)求。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證，對(duì)雙方有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：1.關(guān)于原告房屋損害的事實(shí)及原因。原告張某某在舉證期限內(nèi)未提交證據(jù)材料，當(dāng)庭提交證據(jù)如下：證據(jù)一、李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)照片復(fù)印件9頁(yè)17張，原件在古冶區(qū)法院（2014）古刑初字106號(hào)刑事卷宗中，證明李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)的地形地貌，原告張某某房屋受損的狀況。證據(jù)二、原告從電腦下載的衛(wèi)星云圖，證明被告的儲(chǔ)灰場(chǎng)與張某某住的位置。證據(jù)三、《關(guān)于落實(shí)市委有關(guān)陡電與周邊村矛盾問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議精神的工作方案》（130號(hào)文），證據(jù)四、王輦莊鄉(xiāng)人民政府關(guān)于要求對(duì)甘雨溝村房屋損壞進(jìn)行鑒定的申請(qǐng)【輦鄉(xiāng)報(bào)請(qǐng)字（2009）27號(hào)】，證據(jù)三、四證明1、李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水。2、李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水與原告的房屋受損有關(guān)聯(lián)性。3、對(duì)2008年11月6日之前的賠償方案予以變更。證據(jù)五、信訪事項(xiàng)辦理雙項(xiàng)責(zé)任書，證據(jù)六、信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書，證據(jù)五、六證明1、李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水，2、李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水與原告的房屋滲水有關(guān)聯(lián)性，3、原告與被告同意按變更的賠償方案，即（2008）130號(hào)文進(jìn)行賠償。證據(jù)七、唐某市甘雨溝村公眾參與環(huán)境圓桌會(huì)議錄像光盤，由環(huán)保部宣教中心錄制，證明李家峪滲水與張某某房屋受損有關(guān)聯(lián)性。證據(jù)八、《唐某市古冶區(qū)人民政府關(guān)于我區(qū)王輦莊鄉(xiāng)甘雨溝村張明等4戶房屋裂損問(wèn)題懇請(qǐng)市政府支重辦協(xié)調(diào)解決函》（【2009】51號(hào)文件），證據(jù)九、《唐某市政府支重辦公室<關(guān)于古冶區(qū)政府關(guān)于要求對(duì)甘雨溝村房屋損壞進(jìn)行鑒定的函>的復(fù)函》，證據(jù)八、九證明原告房屋受損與儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水有因果關(guān)系，而不僅僅是關(guān)聯(lián)性。證據(jù)十、2009年11月11日王輦莊鄉(xiāng)政府與被告方簽訂的協(xié)議書，證明原告房屋受損與李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水有因果關(guān)系。證據(jù)十一、被告儲(chǔ)灰場(chǎng)綜合治理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，證明1、被告儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水損害周邊房屋的事實(shí)，2、被告李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水與原告房屋滲水有關(guān)聯(lián)性。上述原告提交的證據(jù)，因被告均以原告超期舉證為由，不予質(zhì)證，故本院對(duì)上述未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)效力不予確認(rèn)。被告唐某陡河電力實(shí)業(yè)總公司提交證據(jù)一、被告與王輦莊鄉(xiāng)政府2007年簽署的協(xié)議書，證據(jù)二、被告與甘雨溝村委會(huì)2007年簽署的協(xié)議書，兩份證據(jù)證明被告與王輦莊鄉(xiāng)政府就解決房屋損害問(wèn)題在不認(rèn)定法律因果關(guān)系的情況下簽訂的協(xié)議。原告質(zhì)證認(rèn)可證據(jù)一、二的真實(shí)性、合法性，但不認(rèn)可關(guān)聯(lián)性，原告認(rèn)為該兩份證據(jù)證明李家峪滲水與原告房屋滲水有因果關(guān)系，而不是關(guān)聯(lián)性。經(jīng)審查，被告提交的上述證據(jù)具備真實(shí)性、合法性，可以證實(shí)被告與原告所在的村委會(huì)就李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)對(duì)村民房屋等設(shè)施造成損失達(dá)成理賠協(xié)議的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。被告提交證據(jù)三、被告向鄉(xiāng)政府支付賠償款的憑證復(fù)印件8張，證明原告已經(jīng)得到了補(bǔ)償款。原告對(duì)證據(jù)三的真實(shí)性、合法性予以認(rèn)可，對(duì)關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可，理由是付款是發(fā)生在2008年130號(hào)文件之前。經(jīng)審查，該證據(jù)具備真實(shí)性、合法性，可以證實(shí)被告支付王輦莊鄉(xiāng)甘雨溝村賠償款373000元的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。2.關(guān)于原告要求被告賠償房屋損失數(shù)額及法律依據(jù)。原告張某某當(dāng)庭提交證據(jù)十二、集體土地使用證【唐古集用（王農(nóng)宅）第（2002）27049號(hào)】，證明張某某是涉案房屋的所有權(quán)人。根據(jù)原告張某某提出的鑒定申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)，對(duì)原告的房屋損失作出了滄鑒真價(jià)字【2018】第T07號(hào)評(píng)估結(jié)論書。被告唐某陡河電力實(shí)業(yè)總公司對(duì)原告提交的證據(jù)十二不予質(zhì)證；對(duì)鑒定結(jié)論發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)為：在排除房主是誰(shuí)的情況下，對(duì)鑒定報(bào)告的真實(shí)性、鑒定結(jié)果認(rèn)可，該鑒定書沒(méi)有作出鑒定結(jié)論，該房產(chǎn)的損害與被告沒(méi)有因果關(guān)系。經(jīng)審查，因被告對(duì)原告提交的證據(jù)十二不予質(zhì)證，本院對(duì)該證據(jù)效力不予確認(rèn)；鑒定結(jié)論具備真實(shí)性、合法性，與本案審理事實(shí)相關(guān)，本院予以確認(rèn)，并依法確認(rèn)原告房屋、圍墻損失共計(jì)15910元。3.關(guān)于被告是否為適格的責(zé)任主體。原告張某某當(dāng)庭提交證據(jù)十三、原告身份證復(fù)印件一份。被告質(zhì)證認(rèn)可證據(jù)十三的真實(shí)性，不認(rèn)可關(guān)聯(lián)性，經(jīng)審查，該證據(jù)具備真實(shí)性，但與本焦點(diǎn)問(wèn)題的審理無(wú)關(guān)聯(lián)性，本院不予確認(rèn)。被告唐某陡河電力實(shí)業(yè)總公司提交證據(jù)四、《關(guān)于落實(shí)市委有關(guān)陡電與周邊村矛盾問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議精神的工作方案》（唐辦字【2018】130號(hào)）。證明被告遵循130號(hào)文件的規(guī)定，與王輦莊鄉(xiāng)政府、甘雨溝村、保險(xiǎn)公司簽訂四方協(xié)議，補(bǔ)償款由鄉(xiāng)政府支付，鄉(xiāng)政府、村委會(huì)具體發(fā)放，與被告無(wú)關(guān)，被告作為本案的被訴主體是不適格的。原告對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性、合法性予以認(rèn)可，對(duì)關(guān)聯(lián)性不予認(rèn)可，認(rèn)為被告是侵權(quán)責(zé)任人，原告與王輦莊鄉(xiāng)政府、甘雨溝村委會(huì)沒(méi)有授權(quán)委托關(guān)系，鄉(xiāng)政府、村委會(huì)無(wú)權(quán)代表原告與被告協(xié)商賠償事宜，除非原告對(duì)鄉(xiāng)政府、村委會(huì)與被告之間簽訂了協(xié)議，事后予以追認(rèn)，所以130號(hào)文不能否認(rèn)被告的訴訟主體資格。經(jīng)審查，該證據(jù)具備真實(shí)性、合法性，但無(wú)法證明被告主張的事項(xiàng)，本院對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性、合法性予以確認(rèn)。4.關(guān)于本案是否超訴訟時(shí)效。原告張某某主張，原告的房屋現(xiàn)在受到李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水的影響，侵害行為還存在，當(dāng)庭提交證據(jù)十四、四份刑事判決書，分別是（2014）古刑初字第106號(hào)刑事判決書，（2014）唐刑終字第445號(hào)刑事裁定書，（2015）古刑重字第8號(hào)刑事判決書，（2016）冀02刑終109號(hào)刑事裁定書，證明原告一直向被告主張權(quán)利，主張權(quán)利的形式有到被告的信訪辦主張?jiān)V求、通過(guò)政府的信訪部門向被告主張權(quán)利。被告質(zhì)證認(rèn)為原告已超過(guò)法定的舉證時(shí)效，不同意質(zhì)證，據(jù)此，本院對(duì)該證據(jù)效力不予確認(rèn)。被告唐某陡河電力實(shí)業(yè)總公司出示其上述提交的證據(jù)一、二、四，認(rèn)為是被告掌握的與原告有交集的最后一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。原告張某某質(zhì)證對(duì)證據(jù)一、二真實(shí)性、合法性認(rèn)可，對(duì)關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可，理由是被告和王輦莊鄉(xiāng)政府、甘雨莊村委會(huì)的協(xié)議書是村委會(huì)簽訂的，在2008年11月4日130號(hào)文件之前，無(wú)法證明2008年11月4日以后原告是否向被告主張過(guò)權(quán)利；對(duì)證據(jù)四的真實(shí)性、合法性認(rèn)可，對(duì)證明對(duì)象不認(rèn)可，原因在于原告正是以130號(hào)文在2008年11月4日以后持續(xù)向被告主張權(quán)利。經(jīng)審查，被告提交的上述證據(jù)材料不足以認(rèn)定原告訴請(qǐng)已過(guò)訴訟時(shí)效，本院不予確認(rèn)。本院認(rèn)為，原告張某某認(rèn)為被告唐某陡河電力實(shí)業(yè)總公司下屬的李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水造成其房屋受損要求賠償，審理的關(guān)鍵在于被告侵權(quán)行為與原告損害結(jié)果之間的因果關(guān)系的證明責(zé)任歸屬問(wèn)題。原告張某某認(rèn)為被告唐某陡河電力實(shí)業(yè)總公司實(shí)施了環(huán)境污染侵權(quán)行為，而環(huán)境污染侵權(quán)應(yīng)當(dāng)以侵權(quán)者實(shí)施了污染環(huán)境的行為為前提，即向大氣、水、土壤等環(huán)境中違規(guī)排放有毒、有害物質(zhì)，且該有毒、有害物質(zhì)直接造成了他人人身、財(cái)產(chǎn)的損害。原、被告所提交的證據(jù)，均不能證實(shí)被告下屬的李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)存在違規(guī)排放有毒、有害物質(zhì)污染環(huán)境的行為，因此本案應(yīng)屬一般侵權(quán)糾紛案件。故依法應(yīng)由原告就房屋受損的事實(shí)、被告實(shí)施侵權(quán)行為的事實(shí)及原告房屋受損與被告侵權(quán)行為之間存在因果關(guān)系進(jìn)行舉證證明，而原告并未在法定期限內(nèi)提交有效證據(jù)證明上述事項(xiàng)。被告雖舉證證實(shí)其與原告所在的鄉(xiāng)政府、村委會(huì)簽訂了理賠協(xié)議并支付了賠償款，但該協(xié)議書中對(duì)理賠事項(xiàng)的表述為：“鑒于李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)對(duì)乙方所轄甘雨溝村村民房屋、果窖、暑井等建筑物造成一定經(jīng)濟(jì)損失……”，并無(wú)因被告儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水造成村民房屋損壞的表述，且被告在該理賠協(xié)議中亦未認(rèn)可李家峪儲(chǔ)灰場(chǎng)滲水造成村民房屋損壞的事實(shí)，故該協(xié)議不能成為認(rèn)定本案因果關(guān)系成立的依據(jù)。另，原告主張130號(hào)文件可以證實(shí)因果關(guān)系成立，但該文件屬于黨政機(jī)關(guān)關(guān)于協(xié)調(diào)處理陡河電廠與周邊村矛盾工作方案的政策性文件，亦不能作為法院認(rèn)定因果關(guān)系成立的依據(jù)。原告房屋損失雖經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估了具體數(shù)額，但在沒(méi)有充分證據(jù)證明因果關(guān)系存在的前提下，原告要求賠償?shù)闹鲝?，理?yè)?jù)不足，故對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。綜上所述，原告無(wú)證據(jù)證實(shí)被告侵權(quán)行為與其房屋損害之間存在法律上的因果關(guān)系，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第九十條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條的規(guī)定，判決如下：
原告張某某與被告唐某陡河電力實(shí)業(yè)總公司財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案，本院于2017年5月16日立案后，依法適用普通程序，于2018年7月26日公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某某及其委托訴訟代理人張明、吳安心，被告唐某陡河電力實(shí)業(yè)總公司委托訴訟代理人馬震到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

駁回原告張某某的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)1050元，由原告張某某負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省唐某市中級(jí)人民法院。