張某某
王鐵成（河北伯雍律師事務(wù)所）
邢某某
辛文國(guó)（河北宏廣律師事務(wù)所）

原告張某某，農(nóng)民。
委托代理人王鐵成，河北伯雍律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)。
被告邢某某，農(nóng)民。
委托代理人辛文國(guó)，河北宏廣律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)。
原告張某某與被告邢某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某某及委托代理人王鐵成、被告邢某某及委托代理人辛文國(guó)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，系國(guó)家土地管理的基本原則。原、被告簽訂土地轉(zhuǎn)租協(xié)議，系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，合法有效。協(xié)議簽訂后，被告在租賃原告的土地上建立停車場(chǎng)，改變了土地的用途及性質(zhì)，違反了國(guó)家土地管理的基本原則。另外在協(xié)議履行過程中，被告未按協(xié)議的約定支付承包費(fèi)，系被告違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任?，F(xiàn)原告要求解除與被告的土地轉(zhuǎn)租協(xié)議，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十一條 ?一款“國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地?！?、《中華人民共和國(guó)土地承包法》第三十三條“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:‥‥‥（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；‥‥‥”、《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條 ?“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同:‥‥‥（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；‥‥‥”、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。”和最高人民法院《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋第九十條 ?二款“在作出判決前，當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。”、最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果?！敝?guī)定，判決如下:
解除原告張某某與被告邢某某于2007年11月1日簽訂的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包協(xié)議書。
案件受理費(fèi)80元，由被告邢某某負(fù)擔(dān)，于本判決生效之日起五日內(nèi)向本院交納。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費(fèi)，上訴于河北省唐山市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，系國(guó)家土地管理的基本原則。原、被告簽訂土地轉(zhuǎn)租協(xié)議，系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，合法有效。協(xié)議簽訂后，被告在租賃原告的土地上建立停車場(chǎng)，改變了土地的用途及性質(zhì)，違反了國(guó)家土地管理的基本原則。另外在協(xié)議履行過程中，被告未按協(xié)議的約定支付承包費(fèi)，系被告違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任?，F(xiàn)原告要求解除與被告的土地轉(zhuǎn)租協(xié)議，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十一條 ?一款“國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地?！?、《中華人民共和國(guó)土地承包法》第三十三條“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:‥‥‥（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；‥‥‥”、《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條 ?“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同:‥‥‥（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；‥‥‥”、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。”和最高人民法院《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋第九十條 ?二款“在作出判決前，當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果?！?、最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”之規(guī)定，判決如下:

解除原告張某某與被告邢某某于2007年11月1日簽訂的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包協(xié)議書。
案件受理費(fèi)80元，由被告邢某某負(fù)擔(dān)，于本判決生效之日起五日內(nèi)向本院交納。

審判長(zhǎng)：廉立偉
審判員：劉連友
審判員：王慶杰

書記員：邊玉鳳