.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市中級人民法院國家賠償決定書（2018）內(nèi)03法賠1號賠償請求人：張某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無業(yè)，現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海勃灣區(qū)。委托代理人：胡文秀，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海勃灣區(qū)。(系張某某母親)賠償請求人張某某以再審改判無罪為由，向本院申請國家賠償，本院于2018年1月11日立案后依法進(jìn)行了審查，本案現(xiàn)已審查終結(jié)。賠償請求人張某某向本院提出如下賠償請求：1、賠償因錯抓、錯拘、錯判造成賠償請求人張某某名譽權(quán)和信用度的嚴(yán)重?fù)p害，請求賠償義務(wù)機關(guān)通過在中央電視臺、內(nèi)蒙古衛(wèi)視等欄目播出及在各大報紙登報等方式方法，給賠償請求人消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉，并支付賠償請求人張某某精神撫慰金30000000元并承擔(dān)相關(guān)善后工作。2、追究造成賠償請求人張某某錯告、錯抓、錯判的當(dāng)事人責(zé)任。3、給付賠償請求人張某某人身自由賠償金444255.24元。4、賠償張某某在錯誤羈押期間的醫(yī)療費、檢查費、陪護(hù)費等43767.14元，殘疾賠償金8865399.6元。5、賠償因誤工減少的收入2219981.75元。6、因錯抓、錯判發(fā)生聘請律師的費用73000元。7、賠償張某某母親伸冤七年發(fā)生的費用和精神撫慰金1000000元。8、賠償張某某之女撫養(yǎng)費189248.59元。9、賠償張某某被非法拍賣的住房、門面房各一套。10、退還賠償請求人張某某已交的罰金5000元及利息1189.72元。11、返還首飾、銀行卡等財產(chǎn)及結(jié)算憑證等并由賠償義務(wù)機關(guān)承擔(dān)善后工作。12、因賠償請求人被限制人身自由，導(dǎo)致1640000元財產(chǎn)損害應(yīng)予賠償并由賠償義務(wù)機關(guān)承擔(dān)善后工作。13、賠償請求人被限制人身自由期間被錯誤訴訟導(dǎo)致的損失，由賠償義務(wù)機關(guān)賠償并承擔(dān)善后工作。14、由于冤獄使賠償請求人張某某的養(yǎng)老保險斷繳，無法接續(xù)交納；駕照未如期年檢作廢等由賠償義務(wù)機關(guān)賠償并承擔(dān)善后工作。以上款項共計：44481842.04元。經(jīng)審查查明，2011年4月1日，賠償請求人張某某被烏海市海勃灣區(qū)公安分局以涉嫌犯詐騙罪刑事拘留，同年5月8日被逮捕，烏海市海勃灣區(qū)人民法院于2012年6月29日以（2011）烏勃刑初字第00369號刑事判決，認(rèn)定被告人張某某犯詐騙罪，判處有期徒刑十年，并處罰金200000元。張某某不服該判決，向本院提起上訴，本院于2012年12月7日作出（2012）烏中刑終字第62號刑事裁定，發(fā)回烏海市海勃灣區(qū)人民法院重審。烏海市海勃灣區(qū)人民法院另行組成合議庭于2013年5月15日作出（2012）烏勃刑初字第00449號刑事判決，判決被告人張某某犯詐騙罪，判處有期徒刑五年，并處罰金50000元。張某某不服，向本院提起上訴，本院于2013年7月8日作出（2013）烏中刑終字第34號刑事裁定，查明2009年3月至2010年9月，上訴人張某某以其家人所開的烏海市東海鋁業(yè)門窗有限責(zé)任公司需要資金周轉(zhuǎn)為由，騙取李霞的信任，多次向李霞借款人民幣共計1665000元，全部用于賭博揮霍。后以現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬或房產(chǎn)折抵等方式償還借款1274740元，導(dǎo)致390260元無法歸還。認(rèn)為上訴人張某某以非法占有為目的，虛構(gòu)事實、隱瞞真相騙取李霞借款390260元，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成詐騙罪。原判認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，裁定駁回上訴，維持原判。張某某仍不服，向內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院申訴，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院于2014年6月7日作出（2014）內(nèi)刑監(jiān)字第20號駁回申訴通知書，認(rèn)為原判定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，張某某提出的申訴理由不能成立，駁回其申訴請求。張某某不服，向烏海市人民檢察院申訴，烏海市人民檢察院于2015年2月11日作出烏檢刑申復(fù)通[2015]1號刑事申訴復(fù)查通知書，決定不予抗訴。呼和浩特市中級人民法院于2015年11月30日作出（2015）呼未減字第00724號刑事裁定書，對張某某減去有期徒刑四個月的刑罰執(zhí)行，同日，張某某刑滿釋放。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院于2016年3月17日作出內(nèi)檢刑申抗[2016]1號刑事抗訴書，對本院（2013）烏中刑終字第34號刑事裁定書提出抗訴。內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院于2017年5月16日作出（2016）內(nèi)刑再2號刑事判決，認(rèn)為原審認(rèn)定張某某以非法占有為目的，虛構(gòu)其家人所開的烏海市東海鋁業(yè)門窗有限責(zé)任公司需要資金周轉(zhuǎn)的事實，騙取李霞的信任后向其借款的證據(jù)不足。張某某向李霞借款共計人民幣1665000元，通過現(xiàn)金還款、房屋頂賬等方式還款共計1274740元。原審依據(jù)的相關(guān)證人證言不足以證明張某某具有非法占有的目的，檢察機關(guān)抗訴時向本院提交的相關(guān)證人證言亦不足以證明李霞在賭場放高利貸的事實。原判認(rèn)定張某某構(gòu)成詐騙罪的證據(jù)不足，判決：一、撤銷烏海市中級人民法院（2013）烏中刑終字第34號刑事裁定和烏海市海勃灣區(qū)人民法院（2012）烏勃刑初字第00449號刑事判決；二、原審被告人張某某無罪。另查明，賠償請求人張某某于2011年4月1日被刑事羈押，至2015年11月30日被釋放，共被羈押1705天。賠償請求人張某某于2015年4月8日向烏海市海勃灣區(qū)人民法院繳納罰金5000元。對賠償請求人張某某提出的通過在中央電視臺、內(nèi)蒙古衛(wèi)視等欄目播出及在各大報紙登報等方法給其消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉的請求，本院應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響范圍內(nèi)為賠償請求人消除影響、恢復(fù)名譽并賠禮道歉。為此本院在本案審理過程中，開展了以下工作：（一）本院院長在院長接待日接待了張某某及其母親胡文秀，認(rèn)真聽取了賠償請求人張某某的賠償請求和事實理由以及目前的生活狀況，表示將嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行國家賠償并代表烏海市中級人民法院對張某某和胡文秀表示了誠摯的歉意。（二）對張某某提出的生活困難問題，本院于2018年3月13日向張某某支付司法救助金20000元。（三）對張某某提出的養(yǎng)老保險斷繳問題，張某某稱因其被羈押導(dǎo)致2016年、2017年養(yǎng)老保險費未交納，2014年享受社會保險補貼后，2015年至今未享受，且其為特殊工種，應(yīng)于2016年1月26日退休。經(jīng)本院與烏海市社保部門對接，特殊工種應(yīng)在特殊工種崗位工作滿十年方可于45歲退休，張某某檔案中沒有特殊工種記載，不符合特殊工種退休條件，其應(yīng)于2021年退休。養(yǎng)老保險賬戶為個人繳費賬戶，顯示2014年欠費，2016年、2017年養(yǎng)老保險費未交納，2018年養(yǎng)老保險未核定。經(jīng)與張某某核實，其2014年養(yǎng)老保險已交費，但未劃賬，因此顯示欠費，本院工作人員持張某某2014年繳費票據(jù)為其賬戶劃賬，本院為張某某補繳2016年、2017年養(yǎng)老保險費，補繳金額為15130.66元。張某某提出其屬”4050”失業(yè)人員，應(yīng)連續(xù)三年享受社會保險補貼，其2014年社會保險補貼已領(lǐng)取，2015年社區(qū)未給其支付，經(jīng)向烏海市新華西街道辦事處盛世社區(qū)、烏海市新華西街道辦事處、烏海市海勃灣區(qū)就業(yè)服務(wù)局、烏海市就業(yè)服務(wù)局等部門了解情況，張某某當(dāng)時屬于服刑人員，按規(guī)定不應(yīng)享受社會保險補貼。2014年張某某母親胡文秀為其辦理的該項補貼，因工作人員對張某某正在服刑的情況不了解，為其支付了2014年的該項補貼。2015年了解到其屬服刑人員后，該項補貼按照規(guī)定即不應(yīng)再行支付。張某某于2017年向社保部門申領(lǐng)了失業(yè)保險金，該項保險金自2017年7月支付至2018年7月，在此期間不享受社會保險補貼。張某某目前可向其所在社區(qū)申請”就業(yè)困難人員”認(rèn)定，并在2018年交納養(yǎng)老保險費用后申請社會保險補貼，因該項補貼共能享受三年，張某某領(lǐng)取了2014年補貼，在2018年、2019年正常繳費并符合相關(guān)規(guī)定的情形下還可享受兩年該項補貼，因此，張某某的該項權(quán)利并不受影響。（四）張某某稱其已繳納罰金5000元，但票據(jù)已丟失，本院工作人員赴呼和浩特市女子監(jiān)獄查閱相關(guān)卷宗并與烏海市海勃灣區(qū)人民法院聯(lián)系，查詢到張某某于2015年4月8日向烏海市海勃灣區(qū)人民法院繳納罰金5000元。（五）張某某提出其身體不適需要赴陜西省定邊縣看病的請求，本院已聯(lián)系其所在街道辦事處帶其前往定邊縣看病治療。（六）對張某某提出的恢復(fù)身份問題，本院為解除其犯罪前科身份已分別聯(lián)系烏海市海勃灣區(qū)新華街派出所、烏海市公安局、內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳，因該身份解除需要層報至公安部，需等待公安部辦理。（七）對張某某提出的駕照于羈押期間注銷問題，經(jīng)向烏海市車管所了解情況，張某某機動車駕駛證于2007年3月22日到期，延展期為兩年。期間，張某某一直未申請換證。2009年3月22日機動車駕駛證被自行注銷，當(dāng)時，張某某并未被羈押。且機動車駕駛證一旦被注銷無法恢復(fù)，張某某已于2017年6月重新申請C1車型的機動車駕駛證，可經(jīng)由考試重新申領(lǐng)。綜上，本院通過在審理國家賠償案件中為張某某解決各項實際困難所作的工作，已為賠償請求人在侵權(quán)行為影響范圍內(nèi)賠禮道歉并消除了影響，恢復(fù)了名譽。本院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱《國家賠償法》）第十七條第（三）項的規(guī)定，生效裁定為本院作出，本院應(yīng)為賠償義務(wù)機關(guān)。根據(jù)《國家賠償法》第三十三條、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行〈中華人民共和國國家賠償法〉幾個問題的解釋》第六條、最高人民法院于2018年5月16日下發(fā)《最高人民法院關(guān)于作出國家賠償決定時適用2017年度全國職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定，對張某某的人身自由賠償金按每日284.74元計算。張某某自2011年4月1日被刑事羈押，至2015年11月30日被釋放，羈押天數(shù)為1705天，應(yīng)予賠償?shù)娜松碜杂少r償金的數(shù)額為485481.7元。綜合考慮張某某人身自由、精神受損等情況，對其精神損害賠償請求予以部分支持，賠償其精神撫慰金170000元。根據(jù)《國家賠償法》第十八條第（二）項、第三十條第（七）項、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條第一款的規(guī)定，對張某某已繳納的罰金5000元應(yīng)予賠償，并按照中國人民銀行公布的整存整取一年的存款利率計算，賠償其利息240元（自2015年4月8日計算至2018年6月1日），共計：5240元。綜上所述，賠償請求人張某某的賠償請求應(yīng)予部分支持，依照《中華人民共和國國家賠償法》第十七條第（三）項、第十八條第（二）項、第二十一條第四款、第二十二條第一款、第二十三條第一、二款、第三十二條第一款、第三十三條、第三十五條、第三十六條第（一）項、第（七）項、第（八）項，《最高人法院關(guān)于人民法院執(zhí)行〈中華人民共和國國家賠償法〉幾個問題的解釋》第六條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條第一款、第二十一條第二款的規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論，決定如下：一、向賠償請求人張某某支付羈押1705天的人身自由賠償金485481.7元。二、向賠償請求人張某某支付精神撫慰金170000元。三、向賠償請求人張某某返還已繳納的罰金5000元及利息240元。以上各項共計：660721.7元。四、駁回賠償請求人張某某的其他賠償請求。如不服本決定，可在本決定書送達(dá)之日起三十日內(nèi)向內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。二〇一八年六月一日附：本決定適用的相關(guān)法律依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第十七條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；（二）對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；（四）刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。第十八條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的；（二）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。第二十一條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。對公民采取拘留措施，依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國家賠償?shù)?，作出拘留決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。二審改判無罪，以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。第二十二條賠償義務(wù)機關(guān)有本法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。賠償請求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出。賠償請求人提出賠償請求，適用本法第十一條、第十二條的規(guī)定。第二十三條賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。賠償義務(wù)機關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作賠償決定書，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。賠償義務(wù)機關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞?palign=”left”class=”msonormal”style=”text-align:left;line-height:25pt;text-indent:35.5pt;margin-right:30.35pt;”>第三十二條國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。第三十三條侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。第三十四條侵犯公民生命健康權(quán)的，賠償金按照下列規(guī)定計算：（一）造成身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費、護(hù)理費，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算，最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍；（二）造成部分或者全部喪失勞動能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費、護(hù)理費、殘疾生活輔助具費、康復(fù)費等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費用，以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度，按照國家規(guī)定的傷殘等級確定，最高不超過國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的，對其扶養(yǎng)的無勞動能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費；（三）造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費。前款第二項、第三項規(guī)定的生活費的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被扶養(yǎng)的人是未成年人的，生活費給付至十八周歲止；其他無勞動能力的人，生活費給付至死亡時止。第三十五條有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽，賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。第三十六條侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：（一）處罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違法征收、征用財產(chǎn)的，返還財產(chǎn)；（二）查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第三項、第四項的規(guī)定賠償；（三）應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金；（四）應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金；（五）財產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的，給付拍賣或者變賣所得的價款；變賣的價款明顯低于財產(chǎn)價值的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金；（六）吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支；（七）返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結(jié)的存款或者匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息；（八）對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行〈中華人民共和國國家賠償法〉幾個問題的解釋》六、賠償法第二十六條關(guān)于”侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算”中規(guī)定的上年度，應(yīng)為賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)或者人民法院賠償委員會作出賠償決定時的上年度；復(fù)議機關(guān)或者人民法院賠償委員會決定維持原賠償決定的，按作出原賠償決定時的上年度執(zhí)行。國家上年度職工日平均工資數(shù)額，應(yīng)當(dāng)以職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)的方法計算。年平均工資以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結(jié)的匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息，利率參照賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定時中國人民銀行公布的人民幣整存整取定期存款一年期基準(zhǔn)利率確定，不計算復(fù)利。復(fù)議機關(guān)或者人民法院賠償委員會改變原賠償決定，利率參照新作出決定時中國人民銀行公布的人民幣整存整取定期存款一年期基準(zhǔn)利率確定。計息期間自侵權(quán)行為發(fā)生時起算，至作出生效賠償決定時止；但在生效賠償決定作出前侵權(quán)行為停止的，計算至侵權(quán)行為停止時止。被罰沒、追繳的資金屬于賠償請求人在金融機構(gòu)合法存款的，在存款合同存續(xù)期間，按照合同約定的利率計算利息。第二十一條國家賠償法第三十三條、第三十四條規(guī)定的上年度，是指賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定時的上一年度；復(fù)議機關(guān)或者人民法院賠償委員會改變原賠償決定，按照新作出決定時的上一年度國家職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)計算人身自由賠償金。作出賠償決定、復(fù)議決定時國家上一年度職工平均工資尚未公布的，以已經(jīng)公布的最近年度職工平均工資為準(zhǔn)。